村级组织振兴方案14篇村级组织振兴方案 加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案 为促进乡村振兴战略深入实施，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》下面是小编为大家整理的村级组织振兴方案14篇,供大家参考。
篇一：村级组织振兴方案
加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案为促进乡村振兴战略深入实施，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件精神，现就做好村庄规划工作制定方案如下：
一、总体要求（一）规划定位。村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中
乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。
（二）工作原则。坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。
（三）工作目标。力争到X年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。暂时没有条件编制村庄规划的，应在县、乡镇国土空间规划中明确村庄国土
空间用途管制规则和建设管控要求，作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划，经评估符合要求的，可不再另行编制；需补充完善的，完善后再行报批。
二、主要任务（四）统筹村庄发展目标。落实上位规划要求，充分考虑人口资
源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性指标。
（五）统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。
（六）统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、畐I」、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园发展合理空间，促进农业转型升级。
（七）统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，保护好历史遗存的真实性。防止大拆大建，做到应保尽保。加强各类建设的风貌规划和引导，保护好村庄的特色风貌。
（八）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。
（九）统筹产业发展空间。统筹城乡产业发展，优化城乡产业用地布局，引导工业向城镇产业空间集聚，合理保障农村新产业新业态发展用地，明确产业用地用途、强度等要求。除少量必需的农产品生产加工外，一般不在农村地区安排新增工业用地。
（十）统筹农村住房布局。按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，合理确定宅基地规模，划定宅基地建设范围，严格落实“一户一宅”。充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的规划设计要求。
（^一）统筹村庄安全和防灾减灾。分析村域内地质灾害、洪涝等隐患，划定灾害影响范围和安全防护范围，提出综合防灾减灾的目标以及预防和应对各类灾害危害的措施。
（十二）明确规划近期实施项目。研究提出近期急需推进的生态修复整治、农田整理、补充耕地、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、历史文化保护等项目，明确资金规模及筹措方式、建设主体和方式等。
三、政策支持（十三）优化调整用地布局。允许在不改变县级国土空间规划主
要控制指标情况下，优化调整村庄各类用地布局。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的，严格按国家有关规定执行，调整结果依法落实到村庄规划中。
（十四）探索规划“留白”机制。各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。对一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质。建设项目规划审批时落地机动指标、明确规划用地性质，项目批准后更新数据库。机动指标使用不得占用永久基本农田和生态保护红线。
四、编制要求（十五）强化村民主体和村党组织、村民委员会主导。乡镇政府
应引导村党组织和村民委员会认真研究审议村庄规划并动员、组织村民以主人翁的态度，在调研访谈、方案比选、公告公示等各个环节积极参与村庄规划编制，协商确定规划内容。村庄规划在报送审批前应在村内公示30日，报送审批时应附村民委员会审议意见和村民会议或村民代表会议讨论通过的决议。村民委员会要将规划主要内容纳入村规民约。
（十六）开门编规划。综合应用各有关单位、行业已有工作基础，鼓励引导大专院校和规划设计机构下乡提供志愿服务、规划师下乡蹲点，建立驻村、驻镇规划师制度。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人积极参与村庄规划编制。支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作，探索规划、建设、运营一体化。
（十七）因地制宜，分类编制。根据村庄定位和国土空间开发保
护的实际需要，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。要抓住主要
问题，聚焦重点，内容深度详略得当，不贪大求全。对于重点发展或需
要进行较多开发建设、修复整治的村庄，编制实用的综合性规划。对于
篇二：村级组织振兴方案
山东省推动乡村组织振兴工作方案答复：以〔精准扶贫〕主题为中心思想？①工作提纲，简单阐述扶贫日记工作时间、内容、事例、对象及性质、要求；②工作提纲，精准扶贫过程中特别的问题，和必需要排列具体事务清单〔改善方案〕；③工作提纲，扶贫工作过程中，碰到的难题和相关问题，予以大家讨论会，以集中分析问题，更要求集中协商处理问题，〔事例〕予以大家讨论达成共识；④工作提纲，跟进上级领导指示要求，以进行下一步工作目标布暑与规划，以回望过去工作总结整体效益、业绩与成果，并作出扶贫工作汇报，以集中讨论精准扶贫过程中特别性问题，以进行大会集中研究和讨论，并作出会议议题的记录，以领导作指挥和评论扶贫工作；⑤个人对扶贫工作的事务纪要，以进行总结分析提论，以针对事务清单〔列、项〕，以进行事务清单评估与视察，并批阅工作事务量的完成进度与工作进度的考核指标；⑥个人修改草稿及扶贫日记具体内容，最后并整理工作内容文案书稿，并装订成册〔宗卷文件名称、扶贫工作时间、工作内容、工作性质、工作要求〕等等。谢谢！
以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大战略布局。
在新旧动能转换上，山东启动建设全国第一个新旧动能转换综合试验区，坚持“腾笼换鸟〞，深入结构调整，聚焦“十强〞现代优势产业集群，编制实施了总体规划和11个专项规划，形成“三核引领、多点突破、融合互动〞的发展态势。去年年初，国务院正式批复综试区总体方案，春节后上班第一天，省委、省政府召开动员大会。
一年来，山东构建起“10+4〞“6个1〞协调推动体系，专项规划、基金确保、智库支持等实现十强产业全覆盖。在推动乡村振兴战略上，山东编制实施乡村振兴战略规划和产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴〞专项工作方案。
出台实施乡村振兴“1+1+5+N〞政策规划体系，“十百千〞示范创建工程全面展开，省级涉农资金统筹整合成效显然。农业“新六产〞培育壮大，田园综合体、乡村旅游、乡村电商等快速发展。
在海洋强省建设上，山东坚持陆海统筹，制定海洋强省建设行动方案，集中展开十大行动，以建设现代化海洋产业体系为目标，以做强沿海、远海、深海产业为重点，构建“龙头引领、湾区带动、海岛协同、半岛崛起、全球拓展〞的总体格局，推动青岛海洋科学与技术试点国家实验室、中科院
海洋技术研究中心建设，推动海洋大省向海洋强省战略性转变。在打好三大攻坚战上，山东出台实施“三大攻坚战〞规划方案，作出防范化解重大风险12项重点布暑，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划，制定并全面推动黄河滩区居民迁建规划。全面展开生态环保“四减四增〞三年行动，坚决打好8场标志性战争，生态环境质量显然改善。
在军民深度融合发展上，山东编制创建国家〔青岛〕军民融合革新示范区规划，形成军民融合产业、科技协同革新、军民两用基础设施建设、军队确保社会化4个专项规划。精准对接国家重大示范工程，实施一批重大项目，构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
在打造对外开放新高地上，山东深度融入共建“一带一路〞，积极申建中国〔山东〕自贸区，全力推动中国——上合组织地方经贸合作示范区、中日韩地方经贸合作示范区〔自贸区〕建设。整合分散资源，形成统一的“齐鲁号〞中欧班列。
加快跨国公司领导人峰会永久性论坛、国际医学科学中心建设等，实施优化营商环境10大行动，推动高质量“双招双引〞。成功举办青年企业家革新发展国际峰会、外交部全球推介、首届儒商大会、尼山世界文明论坛、香港山东周等重大活动，扩大山东对外影响力。
在推动区域协调发展上，山东完善城市群发展规划，积极推动济莱行政区划调整，高水平省会城市群经济圈建设迈出坚实步伐。实施突破菏泽、鲁西崛起行动方案，支持枣庄、德州、聊城、滨州提升综合竞争力。
深入主体功能区规划建设，优化生产力布局，促进东中西部区域均衡协调发展。在重大基础设施建设上，山东完善全省综合交通网中长期发展规划，济南、青岛、烟台、菏泽等机场新〔改扩〕建加快推动；港口一体化运营进入实质阶段；全面构建“四横六纵三环〞现代化高铁网络，济郑、鲁南等6条高铁已开工或马上开工；实施“九纵五横一环七射多连〞高速路网规划，18条高速公路规划建设顺利实施，全面拉开基础设施框架。
篇三：村级组织振兴方案
第二章目标要求一指导思想深入贯彻党的十九大精神牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念按照实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕的总体要求坚持农业农村优先发展的总方针与国家和省市乡村振兴战略规划xxxxxxxx年相衔接以打造生态宜居美丽乡村为目标突出全域规划布局富民产业培植人居环境改善基础设施完善公共服务提升等重点深入实施十镇百村示范工程努力建设一批省内一流国内知名的美丽宜居精品示范村示范镇引领传统美丽乡村向生产美生活美生态美和宜居宜业宜游宜学转型提升实现乡村全面振兴XXXX年度XXXX行政村乡村振兴示范村建设项目
实施方案
XXXX人民政府
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XXXX年X月
项目名称：XXXX年度XXXX行政村乡村振兴示范村建设项目
项目总投资：XXX万元（补助资金XXX万元+自筹整合资金）
项目实施单位：XX项目监管单位：XX资金监管单位：XX方案编制单位：XX审核人员：XX编写人员：XX参编人员：XX
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前言
为进一步巩固脱贫攻坚成果，稳步、有序、精准推进后续帮扶，推进全县乡村振兴战略实施，打造各具特色的乡村振兴示范村，结合XX实际，统筹整合涉农资金推进“品牌打造、农业现代化、旅游业新跨越、人居环境提升、基础设施改善、民生保障健全、社会治理新体系构建、基层组织建设、乡村人才培养”等九大战略实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写我县新时代乡村全面振兴新篇章。始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，确保我县与全市同步全面建成小康社会。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以“基础设施建设、产业发展、村风文明建设、村规民约建设、文化氛围营造、基层组织建设、环境卫生整治、宜居农房建设、劳动力转移输出、环境保护”等为抓手，着手规划“十镇百村”工程，从而扎实稳步推进社会主义新农村建设。试点建设以发展农村经济为中心，以促进农民增收为核心，以加强基础设施建设、整治农村“脏、乱、差、散”为重点，力争用X到X年时间，使示范村生产力水平有较大提高、居民生活质量有明显改善、基
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础设施建设得到切实加强、各项社会事业全面发展、基层民主政治建设稳步推进，带动和促进全乡新农村建设扎实稳步健康发展。选择基础条件较好、产业支撑较强、干部群众积极性较高的XX村为乡村振兴示范点。
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目录
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章
项目点基本情况……………………………….X目标要求………………………………………X项目建设必要性和可行性…………………..XX项目建设内容、技术标准及投资概算….......XX项目效益分析………………………………..XX资金及项目管理……………………………..XX组织保障……………………………………..XX项目后续管护措施…………………………..XX
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第一章项目点基本情况
XX乡位于XX县西北部，东邻XX，西接XX，南接XX，北邻XX。乡政府驻地距县城XX千米。辖XX、X个村委会，XX个自然村，XXX个村民小组。辖国土面积XXX平方千米，耕地面积XXXXX亩，人均占有耕地约X.XX亩，基本农田面积XXXX亩，森林覆盖率XX%。境内居住着汉、回、彝等少数民族XXXX人，占全乡镇（街道）总人口的XX.X%。截止XXXX年末，XX乡总户数XXXX户XXXXX人,建档立卡贫困人口XXXX户XXXXX人。主要以水稻、玉米、洋芋、蔬菜种植、山羊、生猪养殖为收入来源，XXXX年末，人均纯收入XXXX元。
XX委会地处XX乡南边，距镇政府所在地X公里，距县城XX公里。东邻XX，南邻XX，西邻XX，北邻XX。XX村委会辖XX个村民小组。现有农户XXX户XXXX人。其中，建档立卡贫困户XXX户XXX人。主要以水稻、玉米种植、生猪、山羊、牛、鸡养殖为收入来源，XXXX年末，人均纯收入XXXX元。
优势及短板分析：优势：地理位置优越，XX距离XX乡政府驻地新街只有X公里，有XX过境路连接，来往XX、XX、XX镇十分方便，地势平坦交通便利，乡村旅游开发条件较好；基础设施完善：经过整村提升项目、宜居农房建设，
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全村村落整齐，设施完备，布局规范，民族特色鲜明。民族文化氛围良好：汉回混居各种文化交融，既有回族的传统又有汉族的文明，人民群众能歌善舞。短板：基础设施落后、没有特色产业，后备发展不足。
第二章目标要求
一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，坚持农业农村优先发展的总方针，与国家和省市《乡村振兴战略规划(XXXX-XXXX年)》相衔接，以打造生态宜居美丽乡村为目标，突出全域规划布局、富民产业培植、人居环境改善、基础设施完善、公共服务提升等重点，深入实施“十镇百村”示范工程，努力建设一批省内一流国内知名的美丽宜居精品示范村、示范镇，引领传统美丽乡村向生产美、生活美、生态美和宜居、宜业、宜游、宜学转型提升，实现乡村全面振兴。二、总体目标按照“打造亮点、整体提升、争创品牌”的要求和“当年创建、次年认定、分年度”推进的思路，自XXXX年起，选择
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基础条件较好、有主导产业、干部群众积极性较高的村、镇开展示范建设，每年打造X个市级乡村振兴示范乡镇、XX个示范村，力争到XXXX年建成一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴典型示范乡镇、示范村，为实施乡村振兴提供可复制、可推广、可借鉴的典型经验和成功模式，带动全市乡村全面振兴。
三、基本原则——坚持政府引导、市场主导。加大示范建设财政投入力度，不断完善农村基础设施，提升整体生态环境，为推进示范点建设、实现乡村振兴奠定基础。充分发挥财政资金引导作用，吸引各类社会资本投入“三农”领域，形成多元化可持续乡村振兴建设投入机制。——坚持因地制宜、创新发展。立足乡镇、村庄地理位置、资源禀赋、经济基础、自然环境、传统文化实际，探索符合本地区特点、形式多样的乡村振兴模式和可复制、可推广的经验。发挥首创精神，坚持在特色上做文章，避免同质化发展和重复建设。——坚持以人为本、群众主体。始终把农民群众的利益放在首位，充分尊重农民群众参与乡村建设的知情权、参与权、决策权和监督权，调动和激发广大群众参与乡村建设的热情，主动创新创业，积极投工投劳，用自己勤劳双手实现更加幸福美好新生活，共同建设美丽宜居家园。
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——坚持严格标准、择优认定。充分考虑本地实际，按照乡村振兴战略总体目标要求，科学确定示范创建条件，严格按条件组织竞争性筛选，择优认定，确保少而精。建立能进能出的动态管理机制，根据工作考核结果实行淘汰制，对示范效果不显著、不达标的及时撤销创建资格。
四、主要任务（一）着力健全完善乡镇规划体系坚持规划引领，按照XX市实施乡村振兴战略规划编制总体要求，加快编制村庄建设规划、乡村振兴重点片区建设规划和各类示范村建设规划，优化村庄和人口空间布局，宜留则留、宜聚则聚、宜迁则迁。根据镇村类别、功能定位、发展方向，编制好乡镇规划和村庄规划，合理安排村庄生产、生活、生态发展空间，围绕“一村一韵”的建设思路，对村庄的建筑风格、村庄风貌、田园景观、特色产业等进行个性化引导。示范村镇必须有建设规划方案。连片打造乡村振兴示范带，围绕XX、XX、XX、，打造乡村振兴示范带，建设一批美丽乡村精品示范村、田园综合体、特色产业小镇。（二）着力培育富民强村产业深入推进农业供给侧结构性改革，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业融合发展，培植壮大乡村旅游、都市农业、精致农业、休闲农业等农村新型产业新业态。大力培植农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、农民大户等农业
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新型经营主体。围绕农业经营销售环节，积极发展农超对接、电子商务、私人定制等新型农产品流通方式，加快建设农村物流配送体系，扩大农业产业“互联网+”覆盖范围。积极探索强村富民新路子，把发展美丽经济与壮大村集体经济有机结合起来，积极借鉴脱贫攻坚经验，建强基层组织，加大支持力度，到XXXX年，实现所有村集体经营性收入达到X万元以上。
（三）着力改善村镇人居环境按照改善农村人居环境的总体安排和部署，以农村生活垃圾、生活污水和农村公厕为重点，深入开展农村生活垃圾专项整治，有效解决垃圾乱堆乱放、简易填埋等突出问题。梯次推进农村生活污水治理，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜确定农村污水治理模式。大力推进农村厕所革命，推广水冲式卫生厕所改造模式，同步实施厕所粪污治理。到XXXX年，农村生活垃圾基本实现全收集全处理，行政村生活污水处理设施覆盖率达XX%，无害化卫生户厕覆盖率达到XX%以上。以道路硬化及村镇绿化、亮化、美化等村容村貌改造提升工程为重点，提升村容村貌品质，到XXXX年所有行政村完成“四化”建设任务，村容村貌得到有效整治，农村人居环境得到明显提升。（四）着力完善基础设施配套全面推进“四好农村路”建设，在行政村主干道路实现硬
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化的基础上，加大入户道路建设，实现村内道路“户户通”。全面提升农村联网公路建设，加大农村公路两侧绿化、美化和垃圾治理力度，到XXXX年，乡村振兴示范点村内道路硬化、绿化、美化率达到XXX%。不断完善城乡旅游交通基础设施建设，建设功能清晰、布局合理的新型城乡公交网，全市城乡公交一体化水平达。巩固提升农村饮水安全保障水平，综合采取新建、扩建、配套、改造、联网等工程措施，到XXXX年实现农村集中供水率达XX%以上。推进农村电网通信等设施建设，村庄内广播、电视、电话、网络、邮政等通信设施齐全，村庄防火、防自然灾害等安全设施配套齐全、标识明确易辨。
（五）着力提升公共服务水平坚持一院多能、一室多用，统筹整合农村各类活动场所建设，逐步完善村庄综合服务设施，以及文化、教育、卫生、社保等农村公共服务设施。进一步完善农村医疗、救助、权益保障体系，到XXXX年，全市城乡居民基本养老保险参保率达到XX%以上，城乡医疗保险参保覆盖率达到XX%以上，示范点农村居民基本养老保险实现全覆盖。建立脱贫成效巩固机制，提升脱贫成效。加大对古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化、红色遗址等历史文化遗产的保护、开发和利用，建档立卡，纳入保护名录。
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第三章项目建设必要性和可行性
一、项目建设必要性分析X、长期以来交通不便一直是制约农村地区,特别是像XX村这样偏远山区农村经济发展的主要因素。要推动像我们这样偏远山区农村经济与社会的发展,改变贫穷落后的面貌，必须加快农村道路基础设施建设。XX村虽然已经修通了许多道路，但部分道路都是用泥土和碎石铺成，人难走车难行，不足以发挥道路应有的作用。因此，道路硬化任然是XX村生产生活的头等大事。之前XX村修建的土路,地形起伏不平,道路弯弯曲曲,宽窄不一，崎岖难行，尤其排水不畅,一旦下雨后将会长期积水,道路泥泞,给村民的出行和日常生活造成严重影响,严重的阻碍我们村的经济发展。而水凝混凝土路面以其特有的适用性和造价低廉性，将非常适应我们农村的道路建设,起到的不可替代的作用。X、党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要场所，特别是基层党员活动室承担着政策宣传、乡村振兴的重要作用，XX村原有党员活动室面积狭窄，设备老旧，已经无法满足群众需求。X、农村垃圾已是建设美丽乡村最大的障碍。如今巨大
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的垃圾数显以及垃圾种类给自然环境的承载力带来了巨大的压力，当下农村的垃圾已经不仅仅是影响村容村貌更重要的是已经影响到土壤和地下水，基至影响到农作物的生长以及村民的健康，村庄的自然环境得不到改善农作物的产虽得不到保障村民的健康受到威胁在这样的条件下美丽乡村的建设该从何处下手，因此农村垃圾房建设十分必要。
二、项目建设可行性分析1、村级道路硬化是区域经济发展的需要，也是贫困乡、人民脱贫的需要，该项目的建设成降低当地农副产品及农业生产资料运输的成本，提高产品在市场的竞争力，有利于促进农业产业化进程，有利于引进外地资金和技术，带动当地矿产资源，旅游资源、农业、林业、养殖业的开发，将产生极大经济效益和社会效益。2、村级党员活动室项目建成后，可以一室多用，一是改善该村党员活动场所和村委会的办公条件;二是便于村党支部和村委会组织开展各类活动，对于加强基层党组织建设、密切党群关系和改善村民办事场所困难的问题，提高办事效益，将起到重要促进作用。3、建设农村垃圾房，一是随着生活水平不断提高农村生活垃圾产量日益增长；二是有利于节约生活垃圾处理成本，防治污染保护生态环境；三是促进村民良好生活习惯养成，有利于乡村文明建设。
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第四章项目建设内容、技术标准及投资概算
一、项目建设内容（一）基础设施建设。X.道路硬化：XX村委会XX村村内道路硬化XXX米，均宽X米，XXX平方米，单位投资XXX元/平方米，投资概算X万元；XX村委会大刺棚村村内道路硬化XXXX米，均宽X米，XXXX平方米，单位投资XXX元/平方米，投资概算XX万元，合计XX万元。（二）基层组织建设X.完善XX村委会XX村党员活动室，概算投资XX万元，包括活动室建设、围墙建设、挡墙建设、场地硬化等。（三）环境卫生整治X、垃圾房建设：XX村委会XX片区垃圾房建设X个，大刺棚片区X个，单位投资X万元/个，总投资XX万元。二、项目技术标准X.混凝土路面的路基必须密实、稳定和均质。路基填料应优先选用碎（砾）石土、天然砂砾等透水性、强度和稳定性好的材料，有足够的压实度，填方路基应分层铺筑，均匀压实，基（垫）层施工原则上要求在原路基的基础上铺筑一定厚度的级配砂砾材料找平层，并整平、压实。厚度要求采
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用XX～XXcm，宽度应大于面层的宽度，以便有足够的位置供立侧模用。村道支线压实度不低于XX%。砼路面的厚度不低于XXcm，抗压强度要求达到XXMpa以上。表面应平整、耐磨、抗滑。
三、项目投资概算XXXX年度XX乡XX行政村乡村振兴示范村建设项目建设道路硬化XXXX米，XXXX平米（XX村XXX米XXX平米，大刺棚XXXX米XXXXX平米），计划投资XX万；垃圾房建设X个，计划投资XX万；新建党员活动室及附属设施（附属设施包括：挡墙、围墙、场地硬化），计划投入XX万。共X项X件，规划总投资XXX万元，其中：示范村建设补助资金XXX万元，整合部门资金X万元。
第五章项目效益分析
一、经济效益道路建设将为产业发展提供了基础保障，是下一步农民发展产业增收的前提。二、社会效益极大地改善人民群众的生产生活条件，提高生活水平和文明程度，实现脱贫致富巩固提升目标，更新思想观念，为乡村振兴和构建和谐村寨打下坚实的基础，有利于综合素质
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的提高，对维护社会稳定，实现脱贫致富目标起到推动作用。三、生态效益项目实施投入使用后，村容村貌将得到极大地改善，可
改善生态环境，通过产业结构调整，提高了土地利用率，有效利用耕地资源。各项基础工程的设计，避开有林地带，对现有植被无较大损害，对于工程开挖的弃土，边坡在工程结束后，进行种树护路，对于全乡生态环境及水土保持起到较好的作用。
第六章资金及项目管理
资金及项目管理严格执行《XX脱贫攻坚社会帮扶资金管理办法》（〔XXXX〕XXX号）等文件。
严格按照下达的项目资金计划实施项目,严禁擅自调整变更。严格落实项目资金公示、审计、决算、验收、移交和资料归档等相关工作要求。项目纳入财政资金审计监督体系,由各受援部门会同同级审计部门组织开展审计;项目完成后,项目责任单位负责提供项目决算报告,由XXX各级受援部门组织对决算报告进行审核;各级受援归口部门对项目建设绩效目标的完成情况、资金使用和管理情况、后续运维方案等内容进行验收。项目验收合格后,各受援部门组织和督促相关责任单位及时办理账务管理、资产移交及产权登记手续。接
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收单位要制定相应的后续管理办法,明确项目的后续运行管理方式,保证项目长期发挥效益;项目责任单位应按照精准扶贫档案管理相关规定,在项目验收合格后X个月内完成项目资料整理,按项目申报层级分别交XX省各级受援归口部门归档。县财政局和县乡筹办将适时组织抽查。
第七章组织保障
一、健全组织领导保障机制为确保项目的顺利实施，成立项目建设领导小组。由乡长XX任组长，副乡长XX任副组长，扶贫、财政、水务、国土、城建、农业、文化、民宗、电力、畜牧、通讯等相关负责人和村委会主要领导为成员。项目建设领导小组是项目实施的基础和核心，其主要职责是：在县乡村振兴筹备办的指导下，以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，组织小型物资采购；负责票据的汇总、审核、上报，对项目的规划实施进行全方位监测评价。行政村成立由村委会总支书记任组长、村委会主任为副组长、驻村第一书记及村三委成员和项目村村组长为成员的项目建设领导小组，其主要职责是：在乡镇（街道）项目建设领导小组指导下，以群众广泛参与实施管理为目的和手
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段，配合解决项目实施过程中德矛盾纠纷，完善项目实施，对项目的实施进行全方位监测评价。
项目村组成立建设项目理事会，理事会成员由村干部、老党员、退休干部、群众代表组成，负责组织、协调、监督本村建设项目的实施，同时负责做好群众的组织动员、思想工作和前期基础工作。
二、健全协调配合机制乡、村各级各有关部门要把项目建设作为重要工作任务抓紧抓实抓好。乡、村各职能部门按照各自职责，加强协调配合，严把技术质量关，抓好工程进度，搞好督促落实。广大基层群众要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，用自己的双手把家乡建设得更加美好。三、健全检测评价机制成立检测评价机构，健全监测评价体系。项目建设领导小组通过日常统计，定点跟踪，抽样调查，实地检查等检测方法，提供基础资料和监测数据，全面反映规划实施和项目建设情况、财务情况、物资采购情况、计划执行情况、管理机构运行情况、项目受益人反映及农户影响等情况，并从中研究发现问题，提出改进措施。分析目标实现程度及影响，完成并定期上报检测评价报告。对检测评价报告进行综合分析、汇总，研究计划执行中的影响因素，提出整改措施，促进项目实施进一步合理化、科学化，向上定期汇总、整理、
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上报检测报告和报表。
第八章项目后续管护措施
改变过去工程项目重建轻管的经验教训，本着“质量是生命，管理是核心”原则，工程竣工后交付村委会（自然村）管理，由村委会（自然村）选专人管护，同时签订相关管理责任书，做到修、管、用相统一，责、权、利相结合。
X.道路硬化等基础设施建设项目，按照“谁受益，谁所有、谁养护”的原则实行后期管护。
X.建设项目后期管护的主体是实施项目建设的行政村或村民小组。
X.各项目收受自然村要指定专人负责项目的后期管护工作，明确管护责任。确保建设项目正常使用，发挥项目的长期效益。
X.建设项目是公益性建设项目，在项目使用过程中，任何单位、各行政村（村民小组）和个人不得以盈利为目的收取任何费用。
X.建设项目后期管护要求：建设项目后期管护的总体要求是：确保项目资产安全完整和正常使用，对毁损问题及时修复；对故意损坏项目的，要追究当事人责任，责令限期修复或照价赔偿。
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（X）道路：保持路面畅通，无杂草、杂物、危险物和障碍物，确保道路通行安全。
（X）桥梁涵洞：保持桥梁安全通行，保持涵洞畅通、及时疏通，防止洪水冲毁。
（X）防洪沟：安排专人定期巡视，保障防洪沟畅通。
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篇四：村级组织振兴方案
镇乡村2021年振兴实施方案【内容摘要】一、目标任务，按照《市某年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村某个，一星示范村某个，达标村某个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略，二、推进步骤及方法，（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴，落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，仔细贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作，凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴，（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石，（三）细化责任分工，逐项落实到人，各行政村要仔细研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人，（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设，持续改善农村人居环境，加快推进农村户厕改造，积极推进农村生活污水治理，强力推进宅基地改革工作，全面改善村容村
为仔细贯彻落实《市某年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务按照《市某年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村某个，一星示范村某个，达标村某个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。二、推进步骤及方法
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，仔细贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展继铭莲藕专业种植合作社、成志种植合作社、平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权
制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人各行政村要仔细研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分某个大网格和某个小网格，层层落实禁烧责任。加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统
的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到%以上，一星级示范村改厕率达到%以上，二星、三星级改厕率达到%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到%以上，污水处理率达到%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
篇五：村级组织振兴方案
2022年县村乡村振兴规划方案三篇为全面推进实施乡村振兴战略，巩固全镇农村人居环境综合整治成果，着力打造美丽乡村，进一步提升新全镇乡村建设水平，按照《市____年乡村振兴工作实施方案》文件要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。
一、指导思想深入贯彻____生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标，按照因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。二、工作目标(一)谋划布局，制定方案(____年1月3月)。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施网格化包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度，确保在时效时间内完成工作任务。(二)宣传发动，全员参战(____年4月6月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动，整治范围覆盖中
心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作，积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用，提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制，工作任务落实到人头。不断推进三治体系建设，完善村规民约、落实门前三包等制度。继续提升乡风文明建设，开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设一谷一城，完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作，提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设，产业发展项目落地，增加村集体经济收入。
(三)补齐短板，积极推进(____年7月9月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结，查漏补缺分析解决。重点围绕四好农村路工作要求，全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村形成比、赶、超工作氛围，全镇乡村环境基本达到从整洁向美丽目标提升。村干部和党员带头引领农户开展三好一庭院美丽庭院和干净人家创建活动，院落达到五净一规范标准。加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，结合村屯实际建设村标。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。
(四)真抓实干，实现目标(____年10月12月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动，完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验，完善环境综合整治长效工作机制，常态化保洁与管护工作得以加强，确保全年工作目标任务顺利完成。
积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。三、组织保障(一)加强组织领导。镇包村领导、包保单位(部门)主要领导、村书记要
亲自抓，安排专人负责日常工作，建立工作协调机制，每季度定期召开联席会议，专题研究部署落实工作。
(二)广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求，传导压力，落实责任，完成任务。
(三)精心组织实施。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作，严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。
四、工作内容(一)人居环境整治结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作，镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域，确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点(社屯组所在地、农户庭院)线(道路两侧、河道河岸)面(中心村所在地、村民居住集中区)相结合原则，做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁，边缘地带积存垃圾清零。各行政村要落实好辖区内的绿化工作，按照年初定购计划，完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化，精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工
作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养，行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督，增加环卫设施建设和投入，抓好设施管理、维护和使用。
(二)种植业结构调整全面加快一谷一城建设，因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径，要结合当地优势，走产业发展道路，多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展，发展订单农业，发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设，为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度，为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识，提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。(三)集体经济收入不断增强村集体经济自身的造血功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构。____年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。(四)乡风文明建设不断推进自治、法治、德治三治体系建设，使乡村治理取得成效。继续推进党员双联工作方式，使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。注重培育新型农村带头人，加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展三好一庭院美丽庭院和干净人家等创建评比活动。结合村民生产生活实际，修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注
重村屯文化遗产保护利用与传承，结合村屯实际建设村标，打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等，用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动，体现乡村地域特色和农耕文明。
(五)基础设施建设结合农村人居环境整治三年行动工作部署，积极推进厕所革命，____年整村推进村、村厕所改造。同时，完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕四好农村路工作要求，全面完善农村路网建设，改善农村生产生活条件，促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目，加大农村基础设施项目建设力度，使村容村貌得到改善。(六)绿化美化亮化推进完成花卉定购工作，充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草，确保统一协调，实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时，完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施，加强设施管护力度，力争实现街路照明全覆盖。五、工作职责(一)镇包村工作组职责内容实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制，对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表挂图作战进一步夯实河长制和路长制责任沟通包保单位(部门)和行政村建立工作协调机制，在常态化整治的基础上，每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业
发展项目，帮助行政村好大会战行动时的照片、视频等影像资料，作为制作全镇乡镇振兴VCR的素材使用。
(二)包保单位(部门)职责内容包保单位(部门)提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。(三)行政村职责内容行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好门前三包和门内达标工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到五净一规范标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。六、资金
篇六：村级组织振兴方案
关于实施乡村振兴战略行动方案为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，如期实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民的共同富裕，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把__镇__村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新__，特制定本行动方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。二、目标任务按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现
系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。（三）坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。（四）坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。（六）坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。（七）坚持因地制宜、循序渐进。立足__村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重
点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式，久久为功，扎实推进。
四、主要建设内容（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到2021年末，全村共种植核桃11822亩，建成优质泡核桃基地20_亩（在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地20_亩，每亩按3—5株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业6个以上；种植茶叶6665亩，建成标准茶园基地3000亩（在__路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩；在打靶场片区实施古茶园留养20_亩），扶持发展茶叶加工小微企业6个以上，建成__村茶庄园1个、__自然村茶村庄1个；积极打造“四个1000亩”林果园建设，在__自然村片区种植甜樱桃1000亩（按照每亩10株的标准种植，每株100元），在__自然村片区种植杨梅1000亩（按照每亩6株的标准种植，每株100元），在__自然村片区种植山李子1000亩（按照每亩4株的标准种植，每株100元）；在__自然村片区种植红李子1000亩（按照每亩7株的标准种植，每株100元）。2.加快观光农业发展。立足__村属城郊结合部和__高速路__二级路、__公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游工程，在生态茶园和“四个1000亩”林果园等地实施步道建设15公里，建设田园休闲景观亭15个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将__村打造成“天下茶尊、滇红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资优势转化为经济优势。
篇七：村级组织振兴方案
2022年实施乡村振兴战略工作方案三篇乡村振兴战略是____年10月18日____同志在党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于____年实施乡村振兴战略工作方案的文章3篇,欢迎品鉴！
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，围绕区委1368工作计划和2568重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标坚持以____新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。二、重点任务（一）加快转型升级，让产业更加兴旺1．稳步提升粮食生产。推广公司互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示
范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌，积极打造大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略，推进主城区标准件企业、十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，
实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进厕所革命。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道
硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；
责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）（三）开展移风易俗，让乡风更加文明1．深入开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富
不良风气，培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥两会一约作用，规范婚丧庆典活动，推广零彩礼集体婚礼等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施四个一工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明十个一（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施文化+战略，大力发展特色手工业、演
艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村两委班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村六有综合服务站建设，打造一站式服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。3．加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、
好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到私事不出家、小事不出村。
5．建设平安和谐乡村。广泛开展三无三百平安村创建活动，在60个村建立一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校安全管理机制，全面落实校园网格化管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）3．做好扶贫社保工作。认真贯彻六个精准五个一批要求，推进产业和就
业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
三、实施步骤（一）安排部署阶段（____年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。（二）集中实施阶段（____年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。（三）考核验收阶段（____年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实五级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对三农干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的三农工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，
加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
____年，_镇党委、政府将紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献_力量。
一是紧紧围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺。乡村振兴，首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优势，拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜，做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚，重点建设好_千亩蔬菜示范基地、_现代农业产业示范基地、_肉兔养殖基地、_肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地，用活区位优势，扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态，打造__等一批特色产业村。二是内留外引，培育产业人才。用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经走出去的成功人士走回来，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境，大力乡村乡村人才政策与人才事迹，鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目，加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设，为形成一村一品、百花齐放的特色产业发展格局提供硬件基础。
二是牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为_最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村厕所革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村四好公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领，控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾零发生。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线，认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。
三是深入实施文化引领工程，推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。一是深入推进文明实践活动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源，深入推进开展送戏下乡送电影下乡活动，加大农村乡土文化人才、
文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源，持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一批负面典型。
四是积极打造三治融合格局，推进治理更加有效。坚持党建引领，深入推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村两委换届契机，选优配强村两委干部，全面落实村党支部书记一肩挑。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等七长八员的教育管理，强化思想政治教育，补强农村治理的最后一米。二是不断提升乡村德治水平。深入开展身边好人最美人物等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
五是始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义
务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好两险参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干，切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进六大攻坚战，为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求，创新征拆工作机制，强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作，全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作，管控昌东火车站片区两违建设行为，坚持科学谋划，有序攻坚，一户一户突破，一个一个推进，为会昌项目建设奠定基础，为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守，常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实____总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作，严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。
一、工作思路紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农
业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。
二、农业农村工作1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照一区一园一带多基地布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨
梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强两品一标申报认证和农产品品牌创建工作，举办____年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处，确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。
三、乡村振兴工作
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升四跟四走产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
篇八：村级组织振兴方案
农村集体经济振兴项目实施方案根据《XX县现代农业（种业）产业园创建方案、建设规划和资金使用方案的通知》精神，结合本县实际，制定本方案如下。
一、指导思想牢固树立“创新、绿色、协调、开放、共享”理念，坚持姓农、务农、为农、兴农根本宗旨，积极探索财政奖补资金股权量化、资源变资产、资金变股金的有效方式，推动产业园发展和农村集体经济振兴相结合。二、目标任务以制种产业为主导，开展农村集体经营性资产股份合作制改，鼓励集体经济组织与入园企业开展股份制合作，建设生产、加工等设施，盘活农村集体资产存量，用好增量，推动农村集体资产持续、稳定增值。三、资金来源现代农业产业园创建奖补资金310万元。四、实施步骤（一）由现代农业产业园涉及的村集体经济组织（已享受补助的村除外）根据需要上报所在乡（镇），由所在乡镇审核汇总
后上报现代农业产业园创建工作领导小组办公室。（二）经现代农业产业园创建工作领导小组办公室审核，并
报创建工作领导小组同意，将奖补资金分别下达至有关村集体经济组织。
五、合作方式（一）有关村集体经济组织将下达的奖补资金，会同整合配套、地方财政等其它资金或资源、资产，与产业园内企业开展股份制合作，建设生产、加工等设施，股份分红部份作为村集体经济组织收入。（二）有关村集体经济组织将下达的奖补资金，会同整合配套、地方财政等其它资金或资源、资产投入产业园内企业，以固定分红的方式获取收益，收益部份作为村集体经济组织收入。六、有关要求（一）村集体经济组织须与园内企业签订股份合作协议或入股协议，所在乡（镇）为见证方。（二）每个村集体经济组织原则上补助奖补资金10-20万元。（三）投资入股协议原则上须五年以上（含五年），固定分
红回报率不低于同期银行基准利率。合作期满后原始资金由村集体经济组织收回。
（四）各乡（镇）、村集体经济组织要强化约束机制，加强资金和收益监管。各村集体经济组织取得的收益只能用于杂交水稻种子产业发展、村内公益事业建设等，不得用于补充办公经费和村干部工资补贴等。
（五）有关合作企业要加强资金管理，规范运作，确保按照约定时限及时将约定收益足额支付给村集体经济组织。
篇九：村级组织振兴方案
实施乡村振兴战略工作方案实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略，进一步促进农业农村现代化，根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号），立足乡情实际，特制定乡村振兴工作实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出xx乡文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴xx样板。二、发展目标到20xx年，xx乡乡村振兴工作取得重要进展，现代旅游业和绿色农业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。三、重点任务（一）推动产业振兴，农村农民生活富裕一是提高农村土地资源利用率。依法推进农村土地改革，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，深化农村土地制度改革，采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。二是构建产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力一是推动文旅产业融合发展。坚持“生态保护、文化传承”绿色发展理念，结合自然旅游优势，打造高水准、精品化旅游品牌，培植旅游新亮点。二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。四、保障措施（一）创新工作推进机制。落实中央“五级书记”抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立乡党委书记、政府乡长任组长，其他党政成员任副组长，相关站所（办、中心等）及管区主任为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全乡乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优
化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四审四议三公开”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全乡上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福新xx的良好氛围。认真总结、及时推广xx乡乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
（五）加强检查督办。加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系。采取“双随机”督查办法，对工作落实情况进行督办检查，对工作推进不力、成效不明显的村庄、部门、单位进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进行组织约谈或诫勉谈话。
篇十：村级组织振兴方案
增强乡村规划促使乡村复兴的实行方案为促使乡村复兴战略深入实行，依据《中共中央国务院对于成立领土空间规划系统并监察实行的若干建议》和《中共中央国务院对于坚持农业乡村优先发展做好“三农”工作的若干建议》等文件精神，现就做好乡村规划工作拟订方案以下：
一、整体要求
（一）规划定位。乡村规划是法定规划，是领土空间规划系统中乡村地区的详尽规划，是展开领土空间开发保护活动、实行领土空间用途管束、核发乡村建设项目规划同意、进行各项建设等的法定依照。要整合村土地利用规划、乡村建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机交融，编制“多规合一”的适用性乡村规划。乡村规划范围为村域所有领土空间，能够一个或几个行政村为单元编制。
（二）工作原则。坚持先规划后建设，全盘问虑土地利用、家产发展、居民点布局、人居环境整顿、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位，尊敬村民心愿，反应村民诉求。坚持节俭优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。坚持就地取材、突出地区特点，防备乡村建设“千村一面”。坚拥有序推动、求实规划，防备一哄而上，片面追求乡村规划迅速全覆盖。
（三）工作目标。力求到X年末，联合领土空间规划编制在县域层面基本达成乡村布局工作，有条件、有需求的乡村应编尽编。临时
没有条件编制乡村规划的，应在县、乡镇领土空间规划中明确乡村国土空间用途管束规则和建设管控要求，作为实行领土空间用途管束、核发乡村建设项目规划同意的依照。对已经编制的原乡村规划、村土地利用规划，经评估切合要求的，可不再另行编制；需增补完美的，完美后再行报批。
二、主要任务
（四）兼顾乡村发展目标。落实上位规划要求，充足考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整顿等要求，研究拟订乡村发展、领土空间开发保护、人居环境整顿目标，明确各项拘束性指标。
（五）兼顾生态保护修复。落实生态保护红线划定成就，明确丛林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保存乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。增强生态环境系统修复和整顿，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。
（六）兼顾耕地和永远基本农田保护。落实永远基本农田和永远基本农田贮备区划定成就，落实增补耕地任务，守好耕地红线。兼顾安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完美农田水利配套设备布局，保障设备农业和农业家产园发展合理空间，促使农业转型升级。
（七）兼顾历史文化传承与保护。深入发掘乡村历史文化资源，划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护举措，保护好
历史遗存的真切性。防备大拆大建，做到应保尽保。增强各种建设的风采规划和指引，保护好乡村的特点风采。
（八）兼顾基础设备和基本公共服务设备布局。在县域、乡镇域范围内兼顾考虑乡村发展布局以及基础设备和公共服务设备用地布局，规划成立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设备和公共服务设备网络。以安全、经济、方便民众使用为原则，就地取材提出村域基础设备和公共服务设备的选址、规模、标准等要求。
（九）兼顾家产发展空间。兼顾城乡家产发展，优化城乡家产用地布局，指引工业向城镇家产空间集聚，合理保障乡村新家产新业态发展用地，明确家产用地用途、强度等要求。除少许必要的农产品生产加工外，一般不在乡村地区安排新增工业用地。
（十）兼顾乡村住宅布局。依照上位规划确立的乡村居民点布局和建设用地管控要求，合理确立宅基地规模，划定宅基地建设范围，严格落实“一户一宅”。充足考虑当地建筑文化特点和居民生活习惯，就地取材提出住所的规划设计要求。
（十一）兼顾乡村安全和防灾减灾。剖析村域内陆质灾祸、洪涝等隐患，划定灾祸影响范围和安全防备范围，提出综合防灾减灾的目标以及预防和应付各种灾祸危害的举措。
（十二）明确规划近期实行项目。研究提出近期急需推动的生态修复整顿、农田整理、增补耕地、家产发展、基础设备和公共服务设备建设、人居环境整顿、历史文化保护等项目，明确资本规模及筹备方式、建设主体和方式等。
三、政策支持
（十三）优化调整用地布局。同意在不改变县级领土空间规划主要控制指标状况下，优化调整乡村各种用地布局。波及永远基本农田和生态保护红线调整的，严格按国家相关规定履行，调整结果依法落实到乡村规划中。
（十四）探究规划“留白”体制。各地可在乡镇领土空间规划和乡村规划中预留不超出5%的建设用地灵活指标，村民居住、乡村公共公益设备、零星分别的乡村文旅设备及乡村新家产新业态等用地可申请使用。对一时难以明确详细用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质。建设项目规划审批时落地灵活指标、明确规划用地性质，项目同意后更新数据库。灵活指标使用不得占用永远基本农田和生态保护红线。
四、编制要求
（十五）增强村民主体和村党组织、村民委员会主导。乡镇政府应指引村党组织和村民委员会仔细研究审议乡村规划并动员、组织村民以主人翁的态度，在调研访谈、方案比选、通告公示等各个环节踊跃参加乡村规划编制，磋商确立规划内容。乡村规划在报送审批前应在村内公示30日，报送审批时应附村民委员会审议建议和村民会议或村民代表会议议论经过的决策。村民委员会要将规划主要内容归入村规民约。
（十六）开门编规划。综合应用各相关单位、行业已有工作基础，鼓舞指引大专院校和规划设计机构下乡供给志愿服务、规划师下乡蹲
点，成立驻村、驻镇规划师制度。激励指引熟习当地状况的乡贤、强人踊跃参加乡村规划编制。支持投资乡村建设的公司踊跃参加乡村规划工作，探究规划、建设、营运一体化。
（十七）就地取材，分类编制。依据乡村定位和领土空间开发保护的实质需要，编制能用、管用、好用的适用性乡村规划。要抓住主要问题，聚焦要点，内容深度详略适当，不贪大求全。对于要点发展或需要进行许多开发建设、修复整顿的乡村，编制适用的综合性规划。对于不进行开发建设或只进行简单的人居环境整顿的乡村，可只规定
篇十一：村级组织振兴方案
陕西:出台乡村组织振兴行动方案作者：暂无来源：《中国食品》2019年第9期
日前，陕西省印发《乡村组织振兴行动方案》。按照《方案》要求，到2020年，陕西省将创建1000个左右村级党组织标准化规范化建设示范村，90%以上村级党组织创建达标；集体经济“空壳村”、薄弱村数量明显下降，农民专业合作社达到6万家，各类农业社会化服务组织达到1万家。
为推动村级党组织全面进步、全面过硬，《方案》提出，全面推行村“两委”主要负责人“一肩挑”，大幅提高村“两委”成员交叉任职比例，大力推进村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，探索推行联村共建、村企联建、产业党小组、地域党小组等模式。
《方案》明确提出，要实施农村带头人优化提升计划，及时调整和撤换素质不高、能力不强、担当精神不足、履行职责不到位的人员，坚决将受过刑事处罚、存在涉黑涉恶和“村霸”现象的人员清除出村干部队伍，全面实行村党组织书记县级备案管理。
为不断优化村干部队伍，《方案》还提出吸引高校毕业生、外出务工人员、产业致富带头人、机关企事业单位优秀党员干部到村任职；开展村干部全员轮训和学历提升工作，每年选送300名左右村干部或村级后备力量接受大专层次学历教育；建立选派第一书记工作长效机制，向软弱涣散村、集体经济“空壳村”、贫困村全面派出第一书记，逐步向乡村振兴任务重的村拓展。
在规范农村合作经济组织和社会组织建设方面，《方案》提出要把合作组织作为农村“双创”平台，引导党员致富带头人、高校毕业生、新型职业农民、农业科技人员等领办创办农民专业合作社等农村合作组织，并扶持建设一批示范农民合作社。
篇十二：村级组织振兴方案
市2。21年全面推进乡村振兴实施方案一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制
1.健全防止返贫动态监测。按照省有关规定将符合条件
的家庭纳入防止返贫监测范围，确保守住防止返贫底线。（牵头单位：市乡村振兴局）
2.建立返贫致贫帮扶机制。建立防贫工作机制，通过发展
产业、实现就业、组织劳务输出、开发临时性乡村公益性岗位等方式开展针对性帮扶。对符合救助条件的脱贫人口纳入低保或特困人员救助供养范围，对产生临时性生活困难的家庭及时给予临时救助。（牵头单位：市乡村振兴局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市民政局）
（二）加大精准帮扶力度
3.实施重点帮扶工程。将东郭街道、石新镇、羊圈子镇确
定为重点帮扶镇街，实施特色种养业提升行动，扶持发展农产品加工业和乡村服务业。（牵头单位：市农业农村局、市商务局）
4.实施精准帮扶工程。落实好产业、就业、教育、健康、
兜底等帮扶措施，开展“百企兴百村”行动，持续改善农村低收入人口生产生活条件。（牵头单位：市乡村振兴局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市教育局'市卫生健康委'市医保局'市民政局'市工商联）
（三）做好工作衔接
5.完善体制机制。按照国家及省乡村振兴局“三定”方案
要求，做好市、县（区）乡村振兴局机构设置、人员配备。（牵
头单位：市委编办、市乡村振兴局）（四）加强扶贫项目资产管理
6.加强扶贫项目资产后续管理。加强扶贫项目资产后续管理，推动构建资产家底清晰、产权权属明晰、类型界定科学、
管护主体职责明确、运行管理规范的扶贫资产管理制度。（牵
头单位：市乡村振兴局）
7.明晰经营性资产产权关系。防止资产流失和被侵占，
资
产收益重点用于项目运行管理、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。按照规定处置扶贫资产，及时盘活长期闲置、效益差扶贫资产。（牵头单位：市乡村振兴局）
二、着力保障国家粮食安全（五）稳定粮食作物播种面积
8.稳定粮食生产。稳定粮食播种面积和产量，2021年全
市粮食播种面积稳定在181.5万亩以上，粮食产量达到23.4亿斤以上。（牵头单位：市农业农村局）
9.落实好相关政策。积极争取产粮大县支持政策，扎实
推进粮油作物各项保险，贯彻落实好国家稻谷最低收购价政策、生产者补贴、耕地地力保护补贴等惠农政策。（牵头单位：市
农业农村局、市发展改革委、市财政局）
（六）实施最严格的耕地保护
10.遏制耕地“非农化”。统筹布局生态、农业、城镇等
功能空间，科学划定各类空间管控边界，坚决遏制耕地“非农化”。（牵头单位：市自然资源局）
11.防止耕地“非粮化”。全市耕地面积稳定在213万亩以上，永久基本农田稳定在169万亩以上。明确耕地利用优先序，严格控制耕地转为林地、园地等其他农用地。（牵头单位：市农业农村局'市自然资源局）
12.实施新一轮高标准农田建设规划。提高建设标准和建设质量，健全管护机制，2021年新建高标准农田9.96万亩。（牵头单位：市农业农村局）
13.加强建设占用耕地占补平衡管理。严格新增耕地数量认定、质量评定，加强耕地保护执法监督。（牵头单位：市自然资源局）
（七）大力发展现代种业
14.保护农业种质资源。加强农业种质资源保护开发利用,
落实好全省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动任务。（牵头单位：市农业农村局）
15.研发推广优质水稻新品种。支持**大米产业联盟企业、
新型农业经营主体与陈温福院士团队、省盐碱地研究所、**北
方农业技术开发有限公司等育种单位合作，研发推广优质水稻品种。推进我市育种企业与沈阳农业大学、省盐碱地研究所等高校院所实质性产学研联盟建设，研发优质高产多抗水稻新品种。（牵头单位：市科技局、市农业农村局）
16.开展河蟹养殖技术攻关。建设国家河蟹种质资源场和
国家河蟹种质基因库项目，支持**河蟹产业联盟企业开展河蟹新品种选育、病害防控联合攻关。（牵头单位：市农业农村局）
（八）加大技术集成推广服务
17.制定主导产业标准。抓好**大米、**河蟹两大主导产业标准制定实施工作，推进农业标准化生产。（牵头单位：市农业农村局、市发展改革委、市市场监管局）
18.加强农业技术推广应用。开展亚美柯水稻钵苗移栽技术推广，加强黑土地保护利用，2021年实施保护性耕作作业面积3万亩。（牵头单位：市农业农村局）
19.提高农业机械化水平。继续实施农机购置补贴政策，
加大粮食和生猪等重要农产品全程机械化生产所需机具补贴
力度，2021年全市水稻耕种收综合机械化率达到96%以上。（牵头单位：市农业农村局）20.加强粮食储备。优化地方储备粮品种结构和区域布局,
2021年口粮品种数量比例达到70%,持续实施“优质粮食工
程”。开展粮食节约行动，提高储粮技术水平，减少粮食损耗浪费。（牵头单位：市发展改革委）
三、加快乡村产业振兴
（九）推进农业高质高效
21.做大做强产业联盟。推动“产业联盟+新型农业经营
主体+基地+农户”现代农业发展模式取得更大实效，加大土地资
源整合力度，推广优质稻蟹品种，打造“十大庄，品，牌,2021年联盟企业土地规模化经营面积达到80万亩以上，优质水稻品种种植面积达到30万亩以上。（牵头单位：市农业农村局）
22.实施重要农产品保障战略。落实“菜篮子”市长负责制，保障肉蛋奶、果菜鱼等重要农副产品生产供给安全，2021年设施蔬菜产量稳定在**万吨以上，肉蛋奶总产量达到32万吨，**产量达到*万吨以上，稻蟹综合种养面积达到85万亩以上。（牵头单位：市农业农村局）
23.加强农产品质量安全监管。开展绿色、有机农产品认
证，加大**大米、**河蟹、**碱地柿子等国家地理标志产品假冒侵权行为打击力度。加强农产品质量安全监管，强化对农产品全链条全过程监测，依法打击损害农产品、食品安全行为。
（牵头单位：市农业农村局、市市场监管局）（十）大力发展农产品加工业
24.发展农产品产地初加工和精深加工。围绕粮油、畜禽、
水产、果蔬、饲料等五大农产品产业链，推进农副产品加工项
目投资，大力发展农产品产地初加工和精深加工。到2021年底，规模以上农副食品加工业实现产值同比增长12%o（牵头单位：市农业农村局、市工业和信息化局）
25.加快东北粮食集散中心和精深加工产业基地建设。做
大粮食精深加工及中转规模，提高粮食加工能力、储备应急能力和物流效率，打造“北粮南运”重要枢纽。（牵头单位：市发展改革委）
26.加快高升省级农产品加工集聚区建设。推动农产品加工企业向集聚区集中，提升农产品精深加工水平。（牵头单位:市农业农村局）
（十一）加快产业融合发展
27.推进一二三产业融合发展。推进**县、**区农村一二
三产业融合发展示范园建设，引领带动乡村产业融合发展。（牵头单位：市发展改革委）
28.向上争取政策项目支持。积极争取全国“一村一品”
示范村、乡村产业强镇项目，争创国家农业现代化示范区，推动农业产业化联合体发展。（牵头单位：市农业农村局）
29.发展乡村特色产业。充分利用好“红海滩+”“生态+”
等模式，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济、农村电商等特色产业，创建省级休闲农业和乡村旅游特色乡镇、特色村。（牵头单位：市农业农村局'市文旅广电局、市商务局）
30.发挥乡村振兴产业园作用。推进展示区棚户区改造征
收工作，加大配套基础设施建设力度，提升产业区项目承载能力和展示区整体形象。举办各类展会及活动，开展招引资工作,引进乡村振兴产业项目。（牵头单位：**区政府）
31.做好乡博会筹备工作。对博览会场馆进行整修，整治
周边环境，高标准完成第三届乡村振兴产业博览会招展布展等各项筹备工作，搭建**乡村产业融合发展平台。（牵头单位：**区政府、市农业农村局）
（十二）加强品牌和市场建设
32.宣传推介农产品品牌。聚焦京津冀、长三角和粤港澳
大湾区市场，组织参加第十九届中国国际农交会、第十二届**国际农业博览会等重要展会，宣传推介**大米、**品牌。
（牵头单位：市农业农村局、市商务局）33.完善农产品流通体系。加快公益性农产品市场和农产
品流通骨干网络建设，支持发展区域性农业全产业链综合服务平台。（牵头单位：市商务局）
34.做好**大米、**河蟹市场营销。加强产业联盟企业与
首农集团、北京新发地市场、中石油销售公司合作，发挥“神州沃粮・**大米”“蟹稻家”**河蟹冠名高铁经济效应，开展**大米、**河蟹中高端市场营销。（牵头单位：市农业农村局）
35.实施农产品品牌提升行动。放大**大米《中欧地理标
志协定》产品的品牌效应，组织开展广告营销、展会营销、线上营销，提高**大米、**河蟹品牌影响力。（牵头单位：市农业农村局）
（十三）加强农业科技创新
36.提升农业主导产业技术水平。完善农业科技领域创新研究稳定支持机制，组织实施农业领域科技计划项目。2021
年，重点支持水稻种植、水产养殖、设施农业和农产品深加工
科技示范项目5个以上。（牵头单位：市科技局）
37.提高农业科技创新水平。加强星创天地建设，发挥**省级农业科技园区示范带动作用。2021年，推进农业新品种、新技术、新模式应用10个以上。（牵头单位：市科技局）
38.发挥科技支农作用。开展农业科技示范主体遴选培育,加大农业主推技术推广力度，开展送科技下乡活动。（牵头单
位：市科技局）39.深入开展乡村振兴科技支撑行动。对接省级科技特派
团，争取更多的省级特派团来盘开展科技咨询、技术攻关、产
品研发、成果推广、技能培训等工作。2021年，争取来盘省级特派团3个以上。（牵头单位：市科技局）
四、全力实施乡村建设行动（十四）开展村庄规划和规范村庄撤并
40.编制村庄规划。优化村庄布局，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作。（牵头单位：市自然资源局）
41.加强乡村文化保护。持续加大历史文化名村名镇、传
统村落、传统民居和农村地区文化遗产遗迹保护力度，助力乡村文化振兴。（牵头单位：市文旅广电局）
42.严格规范村庄撤并。落实《**省关于严格规范村庄撤
并具体工作措施》精神，严格规范村庄撤并工作，坚决防止盲目撤并村庄等现象发生。（牵头单位：市委农办）
（十五）加强农村公共基础设施建设
43.加强农村道路建设管理。推进“四好农村路”建设，深化农村公路管理养护体制改革。2021年，实施农村公路建设工程159公里，建设一事一议村内道路151公里。推行“路长制”，加大农村道路交通安全监管力度。（牵头单位：市交通运输局、市财政局）
44.保障农村饮水安全。推进农村饮水水源替代工程，加强水质检测能力。2021年，加强农村饮水基础设施建设，推进**供水**应急支线输水工程建设。（牵头单位：市水利局、
市水务集团）45.加强农田水利设施建设。推动农田水利设施提档升级,
实施大中型灌区续建配套与现代化节水改造。2021年，完成小型农田水利设施建设年度任务，改善灌溉面积2.5万亩。
（牵头单位：市水利局）46.提升农村供电保障能力。加强农村电网建设，2021年
农网供电可靠率提升至99.847%o（牵头单位：国网**供电公司）
47.保障农村燃气安全。加强农村燃气安全管理，及时消除安全隐患。（牵头单位：市住房城乡建设局）
（十六）实施数字乡村建设工程
48.推进农业农村数字化发展。推进应用于设施农业生产、
农产品加工等农业物联网建设，促进大田农业生产和农业全产业链应用的农业大数据发展，着力推动发展精准农业及智慧农业，与联通公司合作推进数字乡村建设。（牵头单位：市农业农村局）
49.加快农村电商发展。创建村电子商务示范基地，完善
县镇村三级电商公共服务体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，开展农村电商培训，培育一批农村电商带头人。（牵头单位：市商务局）
（十七）实施农村人居环境整治提升行动
50.巩固农村“厕所革命”成果。推进农村改厕工程收尾工作，全面完成农村改厕问题排查整改。（牵头单位：市农业农村局）
51.推进农村生活垃圾治理。推进垃圾就地分类处理，抓好**市固废综合处理园区建设，2021年全市行政村垃圾分类体系实现全覆盖。（牵头单位：市住房城乡建设局）
52.推进农村生活污水和黑臭水体治理。完成农村小污设施工程验收，到2025年农村生活污水治理率达到85%以上，农村黑臭水体做到及时排查、及时治理。（牵头单位：市生态环境局）
53.建全运维管护机制。健全农村生活垃圾、污水处理设
和农村户厕等运维管护机制，提高村内道路、边沟、路灯等基
础设施管理养护专业化水平。（牵头单位：市生态环境局'市住房城乡建设局、市农业农村局）54.建设美丽宜居乡村。大力开展爱国卫生运动，深入推进村庄清洁和绿化行动，开展美丽宜居村和美丽庭院创建，2021年建设美丽宜居村101个、园林新村24个、农村植树23万株。（牵头单位：市农业农村局'市卫生健康委'市林湿局、市妇联）55.提升农村房屋建设质量。推广农村建筑图集，开展农村房屋建设试点示范，支持新建一批宜居型示范农房。（牵头单位：市住房城乡建设局）
（十八）全面提升农村公共服务水平
56.夯实农村教育发展。多渠道扩大农村学前教育资源,
继续加强镇街寄宿制学校建设，积极推动集团化办学模式改革，努力实现集团（联盟）成员学校数量占义务教育阶段学校
数量的80%。（牵头单位：市教育局）
57.培育乡村专业人才。加大涉农专业、养老服务、乡村
旅游等职业教育建设力度，组建职业教育联席会议制度，开展**乡村旅游经济发展及人才状况调研。（牵头单位：市教育局）
58.全面推进健康乡村建设。加快医联体和县域紧密型医
体建设，强化乡村医生队伍建设。提升镇街卫生院医疗服务能力，加强县级医院建设，提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。（牵头单位：市卫生健康委）
59.建全就业帮扶机制。建立健全农村地区就业帮扶长效
机制，推进公共就业服务向乡村地区延伸。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
60.完善城乡保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保
险制度，落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市医保局）
61.提高社会救助标准。2021年全市城乡居民低保标准提高幅度不低于4%,提高特困人员供养、孤儿基本生活养育标准。（牵头单位：市民政局）
62.强化社会保障服务。加强对农村留守儿童、妇女、老
年人、残疾人以及困境儿童的关爱服务。大力推进居家和社区养老服务，建设一批示范性村级公益性公墓。（牵头单位：市民政局、市妇联'市残联）
（十九）加强农村生态环境建设
63.加强水土污染防治。加强土壤污染防治、重点区域地
下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强
化河湖长制。（牵头单位：市生态环境局、市水利局）体建设，强化乡村医生队伍建设。提升镇街卫生院医疗服务能力，加强县级医院建设，提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。（牵头单位：市卫生健康委）
59.建全就业帮扶机制。建立健全农村地区就业帮扶长效机制，推进公共就业服务向乡村地区延伸。（牵头单位：市人力资源社会保障局）
60.完善城乡保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保
险制度，落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市医保局）
61.提高社会救助标准。2021年全市城乡居民低保标准提高幅度不低于4%,提高特困人员供养、孤儿基本生活养育标准。（牵头单位：市民政局）
62.强化社会保障服务。加强对农村留守儿童、妇女、老
年人、残疾人以及困境儿童的关爱服务。大力推进居家和社区养老服务，建设一批示范性村级公益性公墓。（牵头单位：市民政局、市妇联'市残联）
（十九）加强农村生态环境建设
63.加强水土污染防治。加强土壤污染防治、重点区域地
下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。（牵头单位：市生态环境局、市水利局）
70.大力推进移风易俗。推广道德评议会、红白理事会等
典型经验，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气专项整治。抵制土葬“回潮”，推进节地生态安葬。（牵头单位：市委宣传部、市民政局）
71.丰富农村文化生活。组织开展丰富多彩的文体活动和
群众喜闻乐见的文化活动，促进农村文化事业发展。（牵头单位：市文旅广电局）
（二十一）强化和改进乡村治理
72.推动农村共享共治。推动治理和服务重心向基层下移,
丰富基层民主协商实现形式，推动形成共治共享的乡村善治新格局。建立农村社区协商事项清单制度，围绕涉及村民切身利益的公共事务、公益事业确定协商议题，通过村民协商维护群众利益。（牵头单位：市委政法委、市民政局）
73.加强农村智慧治理。贯彻落实“党建引领、智慧治理”1+N系列方案，开展好全国市域社会治理现代化试点。（牵
头单位：市委政法委、市委组织部、市营商局）
74.有效化解信访案件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，
完善信访制度和调解联动机制，有效化解一批重点矛盾纠纷和信访案件。（牵头单位：市委市政府信访局）
75.推进“平安乡村”“法治乡村”建设。加强各级社会
治理综合服务规范化建设和乡村社会治安防控体系建设，充分利用
“村民评理说事点”工作平台和网格员、调解员、辅警等力量，完善矛盾纠纷多元预防化解机制，加强矛盾纠纷预警排查力度，有效预防个人极端案（事）件发生。（牵头单位：市委政法委、市司法局、市公安局）
76.加大普法宣传力度。继续深化“民主法治示范村创建”
活动，推进实施“法律明白人”培养工程，不断提升村民法律素质。（牵头单位：市司法局）
77.加强农村社会治安。建立健全农村地区扫黑除恶常态
化机制，严厉打击农村黑恶势力和各种涉农违法犯罪活动，严密防范、严厉打击农村地区非法宗教活动。进一步完善“一村一辅警”配备机制，加强乡村消防安全体系建设。（牵头单位:市公安局'市民宗局）
五、统筹城乡融合发展（二十二）推动县域经济高质量发展
78.不断壮大县域经济。把县域作为城乡融合发展的重要
切入点，加快打通城乡要素双向流动通道，培育支柱产业，承接适宜产业转移。（牵头单位：市发展改革委）
79.加大特色小镇发展。以培育发展主导产业为重点，促
进产城融合，推进特色小镇高质量发展。（牵头单位：市发展改革委）
80.加大刚需住房保障。推动在县域就业的农民工就地市
民化，统筹住房建设、用地供应等条件，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。（牵头单位：市住房城乡建设局）
81,加快**县西部镇街振兴发展。努力破解**县西部镇街
区域发展难题，推动生态融合、产业融合、城乡融合、油地融合发展。（牵头单位：市委农办）
（二十三）强化县镇为农服务功能
82.加快新型城镇化建设。推进以人为核心的新型城镇化,
加快环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、公共服
务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，把镇街建设成为服务农民的区域中心。（牵头单位：市发展改革委）
83.开展全域土地综合整治国家试点。扎实开展**县羊圈
子镇全域土地综合整治国家试点，以全域土地整治助力乡村振兴。（牵头单位：市自然资源局）
84.实施“一网通办”。推进“一网通办”工作，优化农村营商环境。（牵头单位：市营商局）
（二十四）全面促进农村消费
85.加强农村物流体系建设。深入推进电子商务进农村综
合示范，加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设，加快推进农产品仓储保鲜、田头小型仓储保鲜等冷链设施建设，不断健全县镇村三级乡村物流体系。（牵头单位：市商务局、市商
贸物流服务中心）
86.加快发展镇街生活服务。支持和引导建设立足乡村、
贴近农民的生活消费服务综合体，提供购物、餐饮、休闲、旧物回收等各种服务。（牵头单位：市商务局）
（二十五）强化发展要素投入保障
87.提高土地出让收益用于农业农村比例。把农业农村作
为一般公共预算优先保障领域，确保“十四五”末期全市土地
出让收益用于农业农村比例达到50%以上。（牵头单位：市财政局、市委农办）
88.强化金融支农服务。加大对农业产业信贷的担保支持
力度，鼓励银行机构围绕农业农村基础设施投放中长期信贷资金，引导金融机构加大个人涉农创业担保贷款投放，优化对农民创业活动金融服务。（牵头单位：市金融发展局、人民银行**市中心支行）
89.加快金融支农改革创新。深化农信机构改革，发展农村数字普惠金融，加强涉农信用信息数据库建设。（牵头单位:市金融发展局'人民银行**市中心支行）
90.保障乡村发展用地。完善盘活农村存量建设用地政策,
实行负面清单管理，优先保证乡村产业发展和乡村建设用地。
探索规划“留白”机制，预留不超过5%的建设用地机动指标,用于乡村文旅设施及新产业、新业态等项目建设。（牵头单位:市自然资源局）
91.创新农村人才工作体制机制。组建“清华学子下基层”
清华大学博士研究生社会实践队，为乡村振兴提供智力支持。引导各县区围绕乡村发展需求组建“专家服务团”，解决基层技术难题。（牵头单位：市委组织部）
92.加强农村人才培育。推进人才评价机制改革，培育高
素质农民和农村实用人才，实施新一轮“三支一扶”计划。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局）
六、持续深化农村改革（二十六）深化农村土地制度改革
93.加强宅基地管理。按照“查缺补漏”的原则，有序开展农村宅基地统计调查。（牵头单位：市农业农村局）
94.盘活农村闲置资源资产。落实好国家及省关于实施农
村集体经营性建设用地入市各项制度，扩大国有农场居民点住房用地改革试点范围，盘活闲置住房和存量建设用地。（牵头单位：市自然资源局）
（二十七）深化农村集体产权制度改革
95.提高产权制度改革成效。深入开展农村集体产权制度
改革“回头看”，规范集体经济组织运行机制，夯实集体经济发展制度建设基础。（牵头单位：市农业农村局）
96.加强农村集体资产监管。集体统一经营管理的资源资
产必须通过省农村产权流转交易网络信息服务平台公开流转交易，规范农村产权流转交易行为。（牵头单位：市农业农村局）
97.发展壮大村级经济。深化扶持壮大村集体（分场）经济，积极向上争取2021年扶持壮大村级集体（分场）经济奖补资金，加强对2019年以来全省扶持村（分场）集体经济项目跟踪指导。（牵头单位：市委组织部、市财政局、市农业农村局）
（二十八）大力培育新型农业经营主体
98.发挥新型经营主体联农带动作用。继续开展市、县示
范家庭农场评选工作，争创省级示范家庭农场，加强市级示范
家庭农场监测，2021年新增认定家庭农场25家。（牵头单位：市农业农村局）
99.开展合作社规范化建设。推进**县农民合作社质量提升省级试点工作，2021年新增市级示范合作社5家。（牵头单位：市农业农村局）
（二十九）统筹农村其他改革
100.推进农村各项改革。深化农垦改革，加强国有农场土
地管理。继续推进农业水价综合改革，深化集体林权制度改革,抓好供销合作社综合改革。（牵头单位：市自然资源局'市农业农村局、市发展改革委'市水利局、市林湿局'市供销社）
101.依法严格渔船管控。按规定对全市渔船全部安装船载
终端设备，将渔业重点镇村和重点渔港纳入全省渔港监控管理系统。（牵头单位：市农业农村局）
102.强化农业防灾减灾防疫工作。加强农业防灾减灾能力和动物防疫工作，确保防灾减灾防疫成效。（牵头单位：市气象局'市水利局、农业农村局）
（三十）完善农业经营主体与农民利益联结机制
103.建立利益联结机制。鼓励产业联盟企业和各类新型农
业经营主体与小农户建立契约型、股权型等利益联结机制，带动小农户专业化生产，促进增效增收。（牵头单位：市农业农村局）
104.打造现代农业全产业链。依托乡村特色优势资源，打
造具有健全标准体系的现代农业全产业链，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。（牵头单位：市农业农村局）
七'加强党对农村工作的全面领导（三十一）全面落实五级书记抓乡村振兴责任
105.完善乡村振兴工作制度。建立乡村振兴联系点制度，
市、县党委和政府负责同志都要确定联系点，由市联系镇、县联系村，制定方案并抓好落实。（牵头单位：市乡村振兴局）
106.加强乡村振兴培训。综合运用集中授课、专题研讨、
现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等方式方法，开展县镇村三级党组织书记乡村振兴培训，提升党组织书记乡村振兴能力。（牵头单位：市委组织部）
（三十二）加强党委农村工作领导小组和工作机构建设
107.强化乡村振兴统筹协调。围绕“五大振兴”任务设立
由党委和政府负责同志领导的乡村振兴专项小组或工作专班，推动形成乡村振兴工作合力。（牵头单位：市委农办）
108.加强党委农办机构建设。加强全市各级党委农村工作
领导小组办公室机构设置和人员配置，充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用。（牵头单位：市委农办'市委编办）
（三十三）加强农村基层组织建设
109.加强农村基层党组织管理。有序开展乡镇、村集中换
届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是党组织书记，推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，同步推选村务监督委员会成员，向重点乡村持续选派驻村第一书记。（牵头单位：市委组织部、市民政局）
110.强化农村基层党建。开展农村基层党建“整乡推进、
整县提升”示范县乡创建行动，推动软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化，以点带面建强农村基层党组织。（牵头单位：市委组织部）
in.推进村务公开。加强村务公开建设，健全民主决策、
民主管理、民主监督制度，全面实行村级事务流程化管理，进一步完善民主决策机制，建立健全村级监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。（牵头单位：市民政局）
112.落实基层基础保障政策。保障村级组织运转经费，严
格执行村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计每村每
年不低于11万元标准，村党组织书记基本报酬不低于我市上年度农村居民人均可支配收入的两倍。（牵头单位：市委组织部、市财政局）
（三十四）实施乡村振兴考核评价
113.开展乡村振兴实绩考核。对县区党政领导班子和领
导干部开展乡村振兴实绩考核，把乡村振兴实绩考核结果作为干部选拔使用的重要参考，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振
兴考核。（牵头单位：市委农办、市委组织部）
114.强化乡村振兴督查。按照市委工作部署，对各县区
开展乡村振兴督查，推动政策举措落实落地。（牵头单位：市委
农办）115.营造乡村振兴氛围。充分利用各种媒体，加强乡村振
兴宣传，营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。（牵头单位：市
委宣传部）
篇十三：村级组织振兴方案
2022年的乡村振兴工作实施方案参考范文一、总体要求坚持稳中求进工作总基调，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速，使脱贫群众与当地农民的收入比例、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新突破。二、重点工作抓牢“两个环节”●监测环节自治区层面建立监测标准年度调整机制，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳。●帮扶环节坚持缺什么补什么原则，不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施，持续跟踪监测，严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。抓住“两个关键”●产业发展打造特色优势产业和劳动密集型产业，完善联农带农机制。加强农畜产品加工流通设施等产业基础建设，强化龙头带动，用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。●就业帮扶压实各地责任，提升劳务输出组织化程度，深化京蒙劳务协作，探索开展盟市间劳务协作。建立嘎查村脱贫人口
务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，促进就地就近就业。
抓细“两个重点”●乡村振兴重点帮扶旗县研究制定实施方案，统筹整合资源，打出政策组合拳，集中力量支持重点帮扶县发展。●易地搬迁集中安置区积极主动作为，探索解决人口自然增长、生活成本增加等新问题的思路和办法，促进搬迁脱贫人口稳得住、能融入。盯紧“两个风险点”●医疗保障加强与医保部门协调联动，做好政策解读，强化思想引导，持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况，脱贫人口参保率要达到百分之百。●饮水安全用好街接资金，配合水务部门切实加强农村牧区供水工程的建设和管护，开发护水员等公益性岗位。抓实“两个基础”●新型农村集体经济持续深化农村牧区集体产权制度改革，探索设施出租、股权投资等新发展模式，完善联农带农机制。●扶贫项目资产加快资产确权移交，做好风险防控，到户类资产要做好指导帮扶。抓好“三类帮扶”●京蒙协作京蒙协作要及早谋划协作项目，推动京蒙企业对接，持续加大消费帮扶力度，抓好乡村振兴示范村建设工作。
●中央单位定点帮扶统筹协调各级相关部门与对口中央单位、定点帮扶旗县积极引进中央定点帮扶单位优质资源，协同中央定点帮扶单位持续巩固“两不愁三保障”成果，协调各中央定点帮扶单位运用政府采购政策推进消费帮扶工作。
●社会力量帮扶深入实施“万企兴万村”行动，做好民营企业、社会组织倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作。
用好“两支力量”●驻村工作队加强驻村干部管理考核和激励保障，研究制定驻村包联帮扶干部考核办法，压实派出单位和驻村干部双方责任。●农村基层党组织充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，配合做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强嘎查村党组书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量。推进“三项任务”●乡村建设全面落实乡村建设行动实施方案，稳步推进户厕改建，加快建立全区户厕改造信息化监管平台，发挥好牵头抓总作用，把人畜分离作为农村牧区人居环境整治提升的重要抓手，抓好试点示范。●乡村治理采取典型引领、示范带动等方式，激发村民参与村级事务的积极性，规范村级组织运行，持续推进平安乡村、法治乡村建设。
●乡村发展推动教育、医疗、养老、社保等公共服务在县域内优化配置，向常住人口覆盖。推动创新农村牧区精神文明建设有效平台载体，开展移风易俗专项行动。
三、保障措施强化资金项目监管抓好典型示范引领抓好学习培训调研强化人力智力支撑严格督促检查考核坚持不懈真抓实干
篇十四：村级组织振兴方案
XX县XX村乡村振兴战略规划方案一、指导思想：以科学发展观为指导，以村民增收、脱贫致富为目标，按照农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，最终达成:农村产业-强、乡村环境—美、乡风文明—淳、乡村治理—安、农民增收—富的乡村振兴蓝图。
二、发展原则:1。尊重现状·合理布局2。整体推进·重点先行3。设施配套·技术可行4.传承历史·突出特色5。注重文化内涵
三、发展目标：搞活农民经济,促进农民增收致富，早日实现村民脱贫奔小康。实
施村庄土地环境整治，完善村庄基础设施和公共服务设施,改造提升村庄人居环境,提高村民生活质量和生产生活条件.最终将李家源、阿东村建成布局合理、产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的幸福乡村，成为陕西省深度贫困村整治振兴的示范村。四、资金来源：整合各种项目资金，捆绑使用。
1。移民搬迁工程:XX万元×300户=XXXX万元2.土地增减挂钩指标收益约XXXX万元3.旱改水项目：XXXX元×XXXX亩=XXX万元
1
4.乡村道路建设项目5。城乡发展建设项目6.退耕还林、天然林保护工程项目7.美丽乡村建设项目8.农村特色产业发展扶持项目3531489F2觲K30318766E癮qG361228D1A贚290637187熇3933299A4馤
9。乡村教育文化体育发展项目10。其他政策性扶持项目五、特色产业：1．建立万亩新品种苹果基地2。美丽生态乡村体验基地3。种植业4。养殖业六、乡村新格局：新农村居住区、村民委员会、乡村超市、医疗站、文化站、接待站、食堂、幼儿园、图书馆、公共浴室、文化体育广场、3A级公厕、沼气池、涝池、养殖场等.村庄道路、居民区实现绿化、美化.七、创新机制：1。建立村民股份机制，成立股份合作经营公司，实行所有权、产权和经营权分离，以土地、宅基地、房屋、规模生产资料等评估入股，经营公
2
司全权负责各项经营活动,优先使用村里人才和劳动力。2。经营公司与投资商建立联营机制，解决生产、经营中的资金、产品
销路与市场问题。3。经营公司与科研、大专院校建立协作机制，解决生产、经营中的技
术问题。八、规划方案：
按照中共中央、国务院中发【2018】1号文《关于实施乡村振兴战略的意见》和精准扶贫的政策精神，依据省、市、县扶贫总体规划,结合XX村的实际现状，编制《XX村乡村振兴规划方案》。规划提纲:
第一章概述第一节3835595D3闓282546E5E湞278086CA0沠Rtb321047D68絨X第二节第三节规划背景第四节村庄自然与经济社会条件第五节村庄建设现状第六节现状问题
第二章规划总则第三章产业发展与增收规划
第一节产业现状与问题第二节发展目标与策略第三节产业发展与增收措施
3
第四章土地整治规划第五章村庄总体规划第六章村庄环境治理规划第七章民居建设与改造技术第八章村庄管理体制与机制第九章规划实施措施第十章组织机构
XXX2018年X月XX日
4
5
