乡镇党风廉政建设存在问题(3篇)乡镇党风廉政建设存在问题 加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定， 加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺 利进行下面是小编为大家整理的乡镇党风廉政建设存在问题(3篇),供大家参考。
篇一：乡镇党风廉政建设存在问题
加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺
利进行的重要保障。农村基层党组织基数大，党员人数多，同
广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党
和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，
应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐
败斗争的深入开展。
一、当前基层党风廉政建设存在的主要问
题当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、
部署方面，各项卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头
总体是比较好。
但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒
地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。一是农村基层
党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风
廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制没有被摆上应有位置，只
部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起
来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开
化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有
必要保证；政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有
的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革
中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双
代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。四是
在建设社会主义新农村的新的历史时期，中央对三农投入不断加大，
就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考
的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。往往由于乡镇千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。二、产生的问题的主要原因1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉大宣教的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多；还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。3、乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察上，而配备的纪检干事基本
上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适
应。4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员
干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿
监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一
般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。
有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿
别人批评自己。
在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认
为只要村干部能完成任务，不出事，就是好干部。往往对村干
部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，
监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳
定因素。三、进一步加强基层党风廉政建设的对策和措施1、
加强教育提高认识，筑牢农村党员干部思想防线在农村党员干部中开
展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德
防线的重要内容。
首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面
典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展廉洁
从政，从我做起的主题教育活动；一方面以生动的案例为教材，多角
度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，
知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强
化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大
力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬
正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互
相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。
把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育的制
度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、
作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国
法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策
水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。
2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系一是要健全村村
两委换届选举制度。
切实加强对村委会换届选举的领导，严格
按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治
乱能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，村务、
政务、党务公开制度。
要着力加大政务公开、村务、党务公开
力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。
充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、
关注的热点问题作为重点，强化中央对三农一系列支农惠农政策落实
情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优
越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建
设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉
政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济一起部署、一起检查、
一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和
社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变软任务为硬
指标。从而形成农村党风廉政建设总体有人管，具体有人抓，
任务明确、责任到人、成效明显的局面。3、加强党内监督，完
善监管机制要按照《中国共产党党内监督条例试行》和《关于建立教
育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求。建
立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制
制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、
敢于监督、乐于监督的格局。4、加大查处力度，强化责任追究
要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强
烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的
各类信件，及时处理。
尤其是要严肃查处那些严重影响改革、
发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规
范的责任追究具体办法，落实一案双查一案双审制。
同时，做
到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、
整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员
领导干部切实按分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存
在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种
手段维护党风的纯正性。
篇二：乡镇党风廉政建设存在问题
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新形势下乡镇党风廉政建设工作存在的问题及对策
作者：罗洪古哈来源：《理论与创新》2017年第28期
摘要：新形势下，加强乡镇党风廉政建设是加强党的领导、巩固党的地位，并实现反腐倡廉建设的重要手段。党要在开展有效建设，并为发展做出正确性指导，党风廉政的建设是必经之路。同时，在党风廉政建设中不仅包括对党内部人员的政治教育，对党内人士执政行为的有效监督以及对案件的处理和民稿信件的回复，还包括对党风廉政的制度建设和体系建设。
关键词：乡镇党风；廉政；建设工作；问题及对策
自中央八项规定出台以来至今，从中央到地方，许多“老虎”和“苍蝇”被全国纪检监察系统打了下来。目前全国上下反腐工作已进入深水区，医疗和教育行业应该进行深挖打击，但最主要的是涉及人民群众切身利益的乡镇基层。因此，对乡镇基层直接面对老百姓的党风廉政建设工作存在的问题进行分析和提出相应对策尤为重要，这是涉及到党执政兴国和密切联系群众的重要方面。
1乡镇党风廉政建设工作存在的问题
尽管党风廉政建设反腐工作如火如荼，但由于乡镇纪检工作人员的知识技能和工作方法参差不齐，教育和宣传不够清晰明了，乡镇纪检工作的开展，在地域上具有明显的差异，有的地方对违纪人员的处理比较严刻覆盖比较全面，而有的地方只是应付了事；有的地方老百姓上访写举报信，甚至组团实名举报，而有的地方即使有案件线索也不知从何举报，以何种方式来举报，害怕举报之后被打击报复，所以对举报畏首畏尾，而有的却对损害自身利益的轻微行为持无所谓的态度不加理睬放任自流；有的害怕到纪委举报，害怕脸难看，门难进，举报事宜难办。因此，乡镇党风廉政建设工作没有深入到位，从而在缺乏群众监督的情形下，出现某些乡镇和村组干部胆大妄为顶风违纪的头脑发热行为。比如，在现今的反腐高压下，四川某县乡镇党委书记、乡长和会计伙同村书记和村主任相互蓄意策划将该村八十多万的危房改造款，以巧立名目，虚报冒领私分，结果被发现查处，分别受到了党纪政纪处分。
2乡镇党风廉政建设工作应采取的对策
尽管乡镇党风廉政建设工作存在着诸多问题，但是只要加强学习，加强相关知识的教育和宣传，结合实际扎实开展工作，那么做好乡镇党风廉政建设工作应是一件较顺畅的事。
2.1加强学习，练好本领
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乡镇纪委工作人员要加强学习，练好党风廉政建设工作的本领。乡镇纪委工作人员要紧跟时代步伐，清醒认识全国上下党风廉政建设的新形势，加强学习国家政策法规和最新纪律处分条例。清晰明了的知悉党风廉政建设工作的各个方面、各个环节以及如何开展执纪审查等。
2.2开展辖区内的党风廉政建设宣传教育工作
乡镇纪委要和乡镇党委搞好团结和协调工作，对乡镇干部和村组干部、辖区内的党员和群众要脉络清晰地搞好党风廉政建设各项工作。如利用党课组织他们学习政策法规和纪律处分条例，开展警示教育工作，客观地参与社会评价。向他们宣讲如何举报违纪违法行为，做到不重复举报，不诬告乱告，举报方要受到保护等，以及举报对党和国家对人民带来的长远好处。
2.3采取灵活多样的方式拓宽举报渠道
党风廉政建设是个宽泛的工作，内容纷繁多样，其中最主要的是发现和处理违纪违法行为即执纪审查。如果不设立多渠道的举报通道，那么案件就不会主动跳到纪检工作人员的办公桌上来。因此，我们应多设渠道尽量对乡镇所有的违纪违法行为进行发现并进行处理，给损害群众利益的行为进行打击，给人民群众一个满意的答复。对此，可采取以下方式寻找案件线索：①在镇上设立举报箱，设立QQ和微信举报，设立举报专线电话；②定期不定期到辖区各地方走访群众；③到村组去检查惠农资金发放情况，重大项目款使用公示与否，是否有巧立名目乱收款行为。
2.4讲究方式方法，结合实际开展案件审理
在和当事人进行面对面案件审理时，方式方法不要一成不变。对于心理素质不强的，要先冷静祥和地让其放松下来，再慢慢引导然后晓以利害，不然不排除发生一些危险行为；对于目中无人负隅顽抗的，严肃对待，给予其纪检工作人员的威严，从气势上压制，然后从各方面摧毁其侥幸和自大心理。
2.5做好结案后的思想教育工作
很多办案人员为了完成上级下达的指标任务，一味地为了完成工作而工作，却没有达到党风廉政建设工作的真正目的，处理一名违纪同志不是真正的目的，而让其改过自新，从思想上真正改变自己的错误心理，导人向善才是目的。因此，对于办案人员来说，不应该办了这个案子就冷漠的得罪了这个人，甚至得罪了他的亲戚朋友，应该在办理案子的同时要给予一定的关心和教育，让其感受到组织人道的一面，让其感受到惩处他不是目的，是在挽救他。有些办案人员有很不好的一面，人家来配合审理的时候对其比较礼貌，让其“就范”之后在大街上迎面走来遇到了看都不看别人，这不是一个纪检干部应有的处世方式。人是感情的动物，有时应该在生活中也给予被处理的人员人文的关怀。
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3结束语
总之，作风建设永远在路上，对于乡镇党风廉政建设，我们应该随时紧跟时代步伐，与时俱进，不断地总结经验教训，把党风廉政建设工作推上一个新的台阶，给全国一片风清气正的氛围。
篇三：乡镇党风廉政建设存在问题
浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策加强农村基层党风廉政建设，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，维护和促进农村改革发展稳定大局，推进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力的重要途径。面对当前农村基层党风廉政建设的现状，笔者认为，应根据学习实践科学发展观的要求，积极探索，认真实践，才能取得实质性成效。一、当前农村基层党风廉政建设现状近年来，随着整个经济社会快速增长，农村面貌也发生了根本变化，广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员干部队伍的主流是好的。但是，对照新形势、新任务的要求，基层党风廉政建设的状况还不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。(一)农村基层党风廉政建设基础薄弱。乡镇纪委书记分管工作过多，精力分散，我们县多数街道镇乡的纪（工）委书记都分管了大信访或其他行政工作，任务繁重，难免有顾此失彼的现象；同时农村基层党内生活不规范，制度不健全，落实不到位，重视程度不够，党风廉政建设工作流于形式的问题普遍存在。（二）少数村干部法律意识、纪律意识不强，作风不实，知法犯法现象时有发生，主要表现在：1、财务管理混乱。部分村社将集体收入不入帐，直接坐收坐支，存在“口袋帐”、“包包帐”现象，造成财务管理混乱，群众意见大。比如，福禄镇红山村7社社长将本社摩托车司机捐资款700余元，直接用于维修公路，收支均未入帐；浸河村二社社长将集体出售柏果村和大门的收入2000余元直接用于公路开支，坐收坐支，甚至因久未做帐，各种票据丢失，造成上万元的支出采取白条入帐，上万的支出无法回忆，至今帐目不清。2、集体资金随意挪用。个别基层干部随意挪用集体资金，有的长期挪用不归还，或私自将集体资金借给他人，有的还将收入不入帐据为己有，在群众中造成了极坏影响。如福禄镇红山村一社原社长将集体现金7000余元私自借给本社村民，至今无法收回，造成集体经济损失；健龙乡小河村在04年合并社时有一名社干部挪用集体奖金500元左右，至今未还；八塘镇前进村于20XX年处理村加工房时收入200元，村主任将此收入不入帐据为己有，20XX年该村村委会换届时，此事才暴露出来；大路镇某村一企业在20XX年建成投产后，为感谢当地对建厂的支持帮助，自愿向所在村集体捐资1000元，村干部收到此笔资金后未入集体收入，据为己有，直接20XX年12月，村级组织换届时，知情者才举报此事，后经查证属实，有关人员受到了严肃处理，又如三合镇财政所会计陶海峰贪污挪用公款一案，长达几年，镇里都不知道，直到县审计局要去审计该镇财务时才得以暴露。
3、财务支出审核把关不严。村委会干部在未详细了解支出用途等情况下，在单据上潦草签字同意报销，导致虚开发票，村干部白条自批自支现象较为普遍，不符合财务制度相关规定。4、社干部由于职数减少只有组长一人，社的帐务只有组长一人管理，一个人批条，一个人说了算，造成问题较多。比如我们调查的大兴镇符家村，经济条件好社年收入集体资金有几千元，上交20%给村后，留80%社里开支，社长一人管理，且开支在200元以内的，都由社长一人支出和签字报销，由于绝大部分开支都是小额发生，因此存在无法监督的局面。5、个别干部民主集中制执行不到位。对涉及集体利益的重大事项，不民主决策，主要表现为乡镇在重大决策、工程发包、大笔资金使用上，不召开办公会议研究，或办公会上仅靠主要领导一个人说了算现象。村社区对资产处置，农村低保，重大开支等不召开村民代表大会或社员大会，凭关系、感情，全人说了算，村组重大事件一事一议执行不到位。如八塘镇敢英村在20XX年开展农村低保工作中，所确定的低保户全是村支书、村主任的亲戚，群众意见很大，镇纪委得知这一情况后，立即进行了纠正，挽回了影响。6、个别乡镇干部工作作风粗暴、方法简单、态度强硬。个别乡镇干部对群众办事不耐心，不认真，不仔细，有的对群众反映的问题和群众的困难采取“拖”、“推”的方式，不主动想办法做解决问题。特别是涉及到为农村农民办事的窗口部门甚至会出现农民多次上门无法办，群众意见较大。（三）监督机制不尽完善，监督落实不力。有的镇在村级没有成立民主理财小组，例如丁家镇，社级成立了理财小组，开支都由理财小组成员监督，但村一级没有成立理财小组，村的开支就是村长一人签字审批，偶尔支部书记签字审核，而成立了理财小组的村多数也是形同虚设，没有很好的发挥监督作用。有的党员基层干部怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督，尤其是在村社一级，党员群众主动监督少，被动监督多，以致一些村社干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中违纪违法。（四）村务公开流于形式，落实不力，公开不到位。有的村社往往是上面督促一次，就公开一次，不督促就不公开。村务公开内容、程序、时间、方式随意性大，群众想知道的、觉得群众通不过的就不公开，觉得没有问题的就公开。公开栏设置不合理，群众经常到的地主没有公开栏，群众不常去的地方设有公开栏，现在村的地域变大了，一个村只有一个公开栏，许多群众看不到，甚至个别公开栏内容长年不变。有的财务公开不细，群众看不明白，导致群众因不清楚村社财务收支情况而怀疑村社财务有问题，造成群众信访不断。如福禄镇和平二社群众反映社长收本社鱼塘承包款几千元未入帐、五社群众反映社长收本社砖厂和楠竹林承包款未入帐，红山七社群众反映社长财务有问题等，经镇纪委调查后，发现以上社的财务均无明显问题，只是因为该社财务未按规定及时公开，造成群众怀疑。二、存在问题的原因
1、党风廉政宣传教育不够深入。基层党风廉政建设教育一般只到村一级，对社干部触及得较少、较浅，加之社干部待遇低，教育管理难度大，而近几年因村、社合并后，普遍工作繁重，而上级考核又较严，对村干部存在重用轻教、重用轻管的现象；同时，有的村支部党员组织生活开展少，学习党的知识、法律法规少，一年几乎没有开展一次组织生活。2、对村社干部的管理乏力。近年来，由于经济发展较快，农村多数青壮年都外出务工，留守的多是老弱病残，或文化不高的人，要找出优秀人才来担任村、社干部一年比一年难，加之换届选举时，宗族观念作崇，拉帮结派，按姓氏近地域去选举，造成组织上想要的人选不上，部分选上的素质又差，甚至民主法制意识淡薄，给管理造成一定困难。同时，镇乡领导干部由村社干部（党代表、人大代表）选举产生，多数乡镇领导干部存在怕丢选票，对其违纪违规行为往往睁只眼闭一只眼，不敢大胆管理。有的乡镇怕下属干部的违纪违法行为曝光后，对其单位有影响，往往存在大事化小，小事化了的现象。3、村级民主决策、民主理财监督落实得不好，财务管理不规范。虽然现在全县都实行了村财街道、镇乡管，各街道镇乡都制订了一些管理规定和办法，大部分村都有一系列的民主决策、民主理财的监督制度，但多是把制定写在纸上、挂在墙上，落实不好。一是村民代表会议开得少，在重大事项决策、涉及村民利益的事项等，村里不召开村民代表会议，有事尽量不和村民代表商量，几个村干部直接就决定了，因此反映村干部在发放救灾救济、低保奖金中以权谋私、优亲厚友的情况时有发生。二是民主理财小组基本没有发挥作用，其成员本应由村民选举产生，但实际有些是村干部定的，大多都是村干部的支持者，有些还是村社干部，如大兴镇符家村，其民主理财小组有5人，其中2人是村干部，3人是社长，都是村社干部，开会时无人提出反对意见，监督小组形同虚设，同时，镇里的管理人员仅2到3人，面对村社众多，加之村社情况各异，管理人员不可能对每个村社的收支情况都了解、熟悉，监督无从谈起，因此村干部少支多报、重复报销、瞒报收入，财务管理不规定的现象时有发生。4、监督机制不健全，对部分村非党村社干部出现“空档”。村委会实行村民自治选举后，非党员的村社干部占有一定比例，但这部分人也不是监察对象，因此，对这部分人轻微的违规违纪行为，目前没有切实可行的法律依据来查办，出现了纪检监察机关无法监督，公安、检察机关又监督不了的局面。因此才造成个别非党村社干部违纪越来越多，又受不了处分，群众意见很大，据我了解，福禄镇和健龙乡都存在这个问题。5、�
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