党建促乡村振兴措施16篇党建促乡村振兴措施 推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见三篇 福建南平市建阳区自2021年开展“牵手联创、互动发展”活动和2021年开展“百个支部下面是小编为大家整理的党建促乡村振兴措施16篇,供大家参考。
篇一：党建促乡村振兴措施
推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见三篇福建南平市建阳区自2021年开展“牵手联创、互动发展”活动和2021年开展“百个支部联百村”活动以来，全区机关党员干部围绕“四下基层”“三级联动、重心下移”“走村不漏户、户户见干部、党群心贴心”联系服务群众、“我和百姓拉家常”等载体，既加强基层党建一些多年来的薄弱环节，又解决一批基层群众操心事、烦心事、揪心事，体现了初心、凝聚了民心，夯实了党的执政根基。今年以来，围绕全市推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的有关要求，持续树立大抓基层鲜明导向，做到力量下沉、管理下沉、服务下沉，画好乡村振兴“作战图”。
摸清需求、整合资源，建好联动发展“三本账”。一是建立“基本情况账”。制定下发《南平市建阳区关于推行“机关联乡村、党建促振兴”机制、深化“百个支部联百村”结对共建活动的实施意见》，将“机关联乡村”工作作为“创建示范支部、创建模范机关”的重要内容。充分发挥区级“一线指挥部”作用、乡镇党委“龙头”作用和村级党组织书记直接责任人作用，成立专项工作领导小组，从区乡机关单位筛选出有较强战斗力、执行力、创造力的153个机关企事业单位党支部(党总支)与全区194个村党组织结对共建，实现联建工作全覆盖。二是建立“资源清单账”。在3月底前，每个联建单位通过到村实地考察和召开座谈会，全面了解结对共建村村情民情，从联谋绿色发展、联抓乡村治理、联创活力支部三个方面制定共建计划，做到力量进村、工作到村、成效在村，防止“村村到”流于形式。区委组织部和区委区直机关工委、区农业农村局为牵头召集单位，每月梳理重点工作安排，定期下发阶段性《工作提示》。三是建立“群众需求账”。以聚焦乡村振兴为目标，发挥机关企事业单位在资金、资源、信息、技术及党员干部素质高、专业强、懂政策等的优势，用好57名驻村第一书记和196名基层党群工作者，动员1846名机关党员干部联系结对1984名农村党员。通过实地走访、网络联系等方式开展帮扶慰问、产业规划、人员排查、防疫知识宣传、信息核准等工作，帮助推动解决问题397个。
精准对接、科学分配，强化乡村振兴“三重点”。一是产业联谋促发展。探索实施“党建+产业”、“党支部+项目”、“党支部+合作社”等方式，促进农民增收，进一步发展壮大村集体经济。二是环境联治促提升。发挥机关党员示范带动作用，以农村人居环境整治为载体推动结对共建村以更高标准、更大力度推动环境整治。发挥“党建带群建、群建壮党建”效应，指导和帮助结对共建村实施“六要”群众工作法，把人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶等纳入村规民约。三是支部联建促活力。贯彻落实党委(党组)挂点联系基层党支部工作制度，以基层党组织达标创星活动为抓手，积极创建“五星级”机关党支部和金星、红星村党组织。推行党建联盟模式，按照“就近以强带弱、片区抱团共建”的思路，实现强村弱村联创、站办企业联建、产业项目联推，使各村党支部由“单打独斗”走向“抱团取暖”。创新开展“机关联乡村、联社区、联企业、联商会”优秀服务案例、优秀服务团队、优秀服务先锋评选活动，发挥党组织和党员干部先锋模范作用，助推党建促乡村振兴、促脱贫攻坚。
严格评判、强化管理，把好结对项目“三道关”。一是把好“疫情防控关”。机关党组织坚持把疫情防控工作作为践行初心使命的大战场，联合农村党员成立194个临时党支部、328个党员突击队。通过“大数据+地毯式摸排+区直部门提供+群众举报”等信息渠道，对外地返乡人员开展“四个排查”，13个卫生院党支部党员包村入户，参与“扁平化、片区化、网格化”管理，对居家观察人员实行“七个一”健康管理措施，抓好重点人员管控工作。二是把好“脱贫攻坚关”。坚持以实现到2021年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫为目标，大力推行“党组织+合作社+贫困户”扶贫模式，强化党组织引领产业发展作用，在金融贷款、技术指导、市场开发等方面给予政策倾斜，并鼓励引导贫困户加入合作社带动脱贫。三是把好“群众评判关”。以“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”为工作导向，力戒工作中的形式主义、官僚主义。把结对共建情况作为抓基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“四比六促”、文明单位、创新突破年、绿色发展考评体系的考评内容，并将考评结果与年度评先评优、干部选拔任用挂钩。目前已通过电话、实地走访等形式对36个机关企事业单位联系的22个行政村开展督查、暗访，发布抽查通报2次，全力督促机关企事业单位党组织把联建工作落实到位。
各级部门挂村帮扶，不失为解决“三农”问题的一步好棋。然而，给钱给物解难帮智，在一些村却不见根本性变化。
日前，笔者在光泽县发现，该县通过党建引领，实化挂的目标、要求，硬化帮的统筹、路径，强化效的考核、运用等措施，使“机关联乡村，党建促振兴”机制转化为了乡村和广大农民的发展成果和获得感。
挂的目标、要求
进入烤烟季，烟户忙得乐此不疲。崇仁乡共青村元家组的元大爷一边看着烤烟火，一边算着收入账：20亩烟稳打稳收入6万多元，加上烟后稻和其他收入，一家5口人，人均2万元收入不成问题。
元大爷能有6万多元种烟收入得益于县里推行“机关联乡村、党建促振兴”机制。他的20亩烟田在“东山垅”，因没有通机耕路，种出的粮5元钱一袋也没人肯扛下山，便抛荒了。是挂村的县委组织部领导找相关部门协调来37.5万元，铺通了“东山垅”1.5公里水泥路，才使这里的300亩田成为元家组人的“衣食父母”。
为避免挂村流于形式，光泽县围绕“机关联乡村，党建促振兴”机制设定了实实在在的目标和要求，如：“联创活力支部，促党建质量提升”，既要求机关把好的做法带下去，又要求机关党员与农村党员结对子，开展“机关党员进农村网格”活动，担任党员网格指导员，督促抓好党员包片联系群众工作，在主动交流中提升挂的本领和实效，设定目标为：打造党建示范村，培养1名以上“双带”能力强的后备干部。
照此思路，在“联谋绿色发展，促集体经济壮大”中，该县要求全面了解乡村的特色资源优势，找准一条符合村情发展的路径，至少帮助引进或培育一个特色产业项目，实现村集体经营性收入10万元以上，农民收入稳定增长。在“联治乡村卫生，促人居环境改
善”和“联带党群共建，促乡村治理有效”中，也对人居环境整治、“无废农村”和“乡风文明”等设定了具体的目标和要求。
朝着目标出发，就有扎实的步子和到达的责任。共青村去年村集体收入超20万元，农民人均纯收入超万元，被市委组织部评为“金星党组织”和市“先进基层党组织”。
帮的统筹、路径
“复工复产以来，仅帮合作社整地就赚了4000多元的机耕费。”止马镇亲睦村低保户黄挺兴说起挂村的县政府办干部帮助村里培育起稻鱼立体种养和槟榔芋产业，感激之情溢于言表，“加上流转给合作社8亩田的2080元田租，上半年就增收6000多元了!”
今年59岁的黄挺兴勤劳能干，成为低保户是因为老婆生病。在县(镇)挂村干部和村里的帮助下种烟虽如期脱了贫，但他不满足，一心想多赚钱过小康日子，但外出放不下妻子，本村又缺少产业，有劲没处使。黄挺兴说：“是挂村部门为我实现了‘多赚钱’的愿望。”
为防止“走亲戚式”和“力不从心”等弊病重现，光泽县在“机关联乡村，党建促振兴”方案中，设定了具体的全局统筹和运作路径。如：为了防止挂村部门遇到难事“单家独户”难以解决问题，他们成立了县委结对共建领导小组，建立了由县委组织部、县直机关工委和农业农村局为召集单位的联席会议制度，每季至少召开一次，定期梳理工作进展，研究解决遇到的具体困难和问题。
照此思路，在“强化统筹”中筛选最强的机关党支部与全县86个村党支部结成共建关系，明确“不因结对机关党支部人员调整而变化”。在“强化责任”中明确任务清单和责任清单，如每年至少召开一次共建成果交流会，科级以上党员干部每年至少住村两昼夜，机关党员必须联系一名挂点村党员，结对一户贫困户等。
有坚定的后方和路径，走向目标的双脚就更有劲。亲睦村2021年村集体收入达18.5万元，农民人均纯收入上万元，村党支部获南平市“红星党组织”称号。
效的考核、运用
老年人“老有所医”和“老有所养”同样重要。鸾凤乡黄溪村的五保户高邱陵看病又可报销了，可算是住敬老院“老有所养”，看病可报销“老有所医”了。但一谈起因欠缴自付部分看病钱，误了一年多看病报销的事得以圆满解决，老人就翘指感谢县里的“机关联乡村，党建促振兴”机制。
2021年底高大爷生病住院，因自费部分未交，医保卡被院方依规扣留，等村里去替他交时又因时间跨了年度，致使高大爷全部医疗费无法报销，且此账未结清高大爷此后看病再也不能享受报销了。是挂村的县信访局领导多次协调，才让高大爷重归“老有所医”行列。
为避免挂村“做样子”和“实帮虚帮一个样”现象，光泽县在《“机关联乡村、党建促振兴”的意见》中，不但对“连心联治，吹哨报到”作了硬性要求，明确“群众吹哨、党员报到”“乡村吹哨、部门报到”，并建立了严格的督促指导机制，如：健全完善调度会商、督查督办、情况通报和奖优罚劣等制度，不定期随机暗访、实地核查、访谈群众，好的通报表扬，差的进行约谈等。
照此思路，他们明确了“不走过场”、不做表面文章、不允许干扰基层群众正常生产生活的要求，尊重各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众，取信于民，确保工作取得成效。同时把“机关联乡村，党建促振兴”工作作为基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“党建责任制”“四比六促”考核体系，并将考核结果与红旗党支部、党员先锋岗及年度评先评优、干部选拔任用挂钩。
有鞭策、有激励，挂在心上、帮在实处便有了保障。黄溪村2021年村集体收入达27.5万元，农民人均纯收入超万元，村党支部获省、市“先进基层党组织”称号。
各级部门挂村帮扶，不失为解决“三农”问题的一步好棋。然而，给钱给物解难帮智，在一些村却不见根本性变化。
日前，笔者在光泽县发现，该县通过党建引领，实化挂的目标、要求，硬化帮的统筹、路径，强化效的考核、运用等措施，使“机关联乡村，党建促振兴”机制转化为了乡村和广大农民的发展成果和获得感。
挂的目标、要求
进入烤烟季，烟户忙得乐此不疲。崇仁乡共青村元家组的元大爷一边看着烤烟火，一边算着收入账：20亩烟稳打稳收入6万多元，加上烟后稻和其他收入，一家5口人，人均2万元收入不成问题。
元大爷能有6万多元种烟收入得益于县里推行“机关联乡村、党建促振兴”机制。他的20亩烟田在“东山垅”，因没有通机耕路，种出的粮5元钱一袋也没人肯扛下山，便抛荒了。是挂村的县委组织部领导找相关部门协调来37.5万元，铺通了“东山垅”1.5公里水泥路，才使这里的300亩田成为元家组人的“衣食父母”。
为避免挂村流于形式，光泽县围绕“机关联乡村，党建促振兴”机制设定了实实在在的目标和要求，如：“联创活力支部，促党建质量提升”，既要求机关把好的做法带下去，又要求机关党员与农村党员结对子，开展“机关党员进农村网格”活动，担任党员网格指导员，督促抓好党员包片联系群众工作，在主动交流中提升挂的本领和实效，设定目标为：打造党建示范村，培养1名以上“双带”能力强的后备干部。
照此思路，在“联谋绿色发展，促集体经济壮大”中，该县要求全面了解乡村的特色资源优势，找准一条符合村情发展的路径，至少帮助引进或培育一个特色产业项目，实现村集体经营性收入10万元以上，农民收入稳定增长。在“联治乡村卫生，促人居环境改
善”和“联带党群共建，促乡村治理有效”中，也对人居环境整治、“无废农村”和“乡风文明”等设定了具体的目标和要求。
朝着目标出发，就有扎实的步子和到达的责任。共青村去年村集体收入超20万元，农民人均纯收入超万元，被市委组织部评为“金星党组织”和市“先进基层党组织”。
帮的统筹、路径
“复工复产以来，仅帮合作社整地就赚了4000多元的机耕费。”止马镇亲睦村低保户黄挺兴说起挂村的县政府办干部帮助村里培育起稻鱼立体种养和槟榔芋产业，感激之情溢于言表，“加上流转给合作社8亩田的2080元田租，上半年就增收6000多元了!”
今年59岁的黄挺兴勤劳能干，成为低保户是因为老婆生病。在县(镇)挂村干部和村里的帮助下种烟虽如期脱了贫，但他不满足，一心想多赚钱过小康日子，但外出放不下妻子，本村又缺少产业，有劲没处使。黄挺兴说：“是挂村部门为我实现了‘多赚钱’的愿望。”
为防止“走亲戚式”和“力不从心”等弊病重现，光泽县在“机关联乡村，党建促振兴”方案中，设定了具体的全局统筹和运作路径。如：为了防止挂村部门遇到难事“单家独户”难以解决问题，他们成立了县委结对共建领导小组，建立了由县委组织部、县直机关工委和农业农村局为召集单位的联席会议制度，每季至少召开一次，定期梳理工作进展，研究解决遇到的具体困难和问题。
照此思路，在“强化统筹”中筛选最强的机关党支部与全县86个村党支部结成共建关系，明确“不因结对机关党支部人员调整而变化”。在“强化责任”中明确任务清单和责任清单，如每年至少召开一次共建成果交流会，科级以上党员干部每年至少住村两昼夜，机关党员必须联系一名挂点村党员，结对一户贫困户等。
有坚定的后方和路径，走向目标的双脚就更有劲。亲睦村2021年村集体收入达18.5万元，农民人均纯收入上万元，村党支部获南平市“红星党组织”称号。
效的考核、运用
老年人“老有所医”和“老有所养”同样重要。鸾凤乡黄溪村的五保户高邱陵看病又可报销了，可算是住敬老院“老有所养”，看病可报销“老有所医”了。但一谈起因欠缴自付部分看病钱，误了一年多看病报销的事得以圆满解决，老人就翘指感谢县里的“机关联乡村，党建促振兴”机制。
2021年底高大爷生病住院，因自费部分未交，医保卡被院方依规扣留，等村里去替他交时又因时间跨了年度，致使高大爷全部医疗费无法报销，且此账未结清高大爷此后看病再也不能享受报销了。是挂村的县信访局领导多次协调，才让高大爷重归“老有所医”行列。
为避免挂村“做样子”和“实帮虚帮一个样”现象，光泽县在《“机关联乡村、党建促振兴”的意见》中，不但对“连心联治，吹哨报到”作了硬性要求，明确“群众吹哨、党员报到”“乡村吹哨、部门报到”，并建立了严格的督促指导机制，如：健全完善调度会商、督查督办、情况通报和奖优罚劣等制度，不定期随机暗访、实地核查、访谈群众，好的通报表扬，差的进行约谈等。
照此思路，他们明确了“不走过场”、不做表面文章、不允许干扰基层群众正常生产生活的要求，尊重各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众，取信于民，确保工作取得成效。同时把“机关联乡村，党建促振兴”工作作为基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“党建责任制”“四比六促”考核体系，并将考核结果与红旗党支部、党员先锋岗及年度评先评优、干部选拔任用挂钩。
有鞭策、有激励，挂在心上、帮在实处便有了保障。黄溪村2021年村集体收入达27.5万元，农民人均纯收入超万元，村党支部获省、市“先进基层党组织”称号。
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篇二：党建促乡村振兴措施
党建引领乡村振兴实施方案(通用多篇)党建引领乡村振兴实施方案为认真贯彻落实《__市__年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。一、目标任务按照《__市__年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村__个，达标村__个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。二、推进步骤及方法（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极
推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策
扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展__继铭莲藕专业种植合作社、__成志种植合作社、__平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《__镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《__镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和__个小网格，层层落实禁烧责任。加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策
宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到__%以上，一星级示范村改厕率达到__%以上，二星、三星级改厕率达到__%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到__%以上，污水处理率达到__%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到__%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
篇三：党建促乡村振兴措施
.从磐安县方前镇看基层党建如何在乡村振兴战略中发挥引领作用
——市委组织部赴磐安县方前镇蹲点大调研课题报告3月5日—9日,市委组织部副部长胡小荣带队,赴磐安县方前镇蹲点调研。期间,调研组走访了6个村、30余户农家,先后与50余名党员群众面对面交谈,穿插召开县、乡、村三级座谈会,广泛征求各层面意见建议。通过调研,我们认识到,实现村美民和、村强民富的乡村振兴目标,关键在党。受方前镇实践启发,调研组思考总结了基层党建引领乡村振兴的6条路径。路径一：乡村振兴是系统工程。基层党委要发挥党建引领力,运用大党建思维统筹推进,既把舵领航又保驾护航。近两年,方前镇党委提出党建引领全域旅游的思路,淬炼手举火把担当在前的"火把书记"、数月无休舍家实干的"抽风干部"、打动感动主动融入的"薪火群众",小城镇整治、美丽乡村建设如火如荼推进,获评全省美丽乡村示范镇,2017年接待游客5万人次产值200万元。问题：乡镇工作任务重,干部队伍青黄不接,抓经济、抓发展能力欠缺,专业化乡镇干部不足成为面上共性问题。以方前镇为例,11名班子成员有专业背景的为5人,乡镇干部中有相关专业学历或工作经历的仅占43.8%。建议：一是选优配强乡镇班子,积极配备规划、工程、旅游、经济、电商等专业人才。二是加强"全科干部"培育,探
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索全科岗位星级评定。三是关心关爱乡镇干部,严格落实"两个不少于20%"待遇,完善容错免责操作细则。
路径二：村书记的思路与胆魄,某种程度上决定了乡村振兴的出路。农村党支部书记要发挥号召力,争当乡村振兴的领头雁、排头兵。
洪和钿是下村村党支部书记,2016年他积极响应县委县政府号召,带头开起了民宿,并动员村里的党员干部,建起了国标钓鱼池、水上乐园、十里乡村古道等项目。目前下村已有中高端民宿11家,承办了浙中民宿投资发展论坛会、省市县级钓鱼比赛等活动10余场,2017年村集体经营性收入7.8万元。
问题：办好农村的事,要靠好的带头人。从调研看,村干部能力素质不均衡,眼界、格局、思路各不相同,与百姓的期望还有较大差距。同时,十八大以后,对党员干部的干事要求越来越高,但村干部外出学习培训的机会很少,卸任后的待遇保障也成问题。
建议：一是大力实施"领头雁"工程,成立"治村导师联谊会",以结对帮扶、组团指导、现场跟学等方式,全力打造"能干事、肯吃亏、讲公道、守规矩"的村党组织书记队伍。二是市级层面扩大村书记培训覆盖面,提高培训精准性、实效性。三是对符合条件的村主职干部,对其交纳保险给予一定补贴,建立离任村干部补助年增长机制。
路径三：乡村振兴是时代担当与使命。农村党员干部要勇当主力军,凝聚发展合力,捏指成拳。
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施逢锁是施家庄村的党支部书记,该村坐落于仙居、天台、磐安三县交界处,属偏远山村,村里的15名党员花了3个月时间完成了一条旅游栈道的修砌,施逢锁说："都是党员干部筹工筹劳的,总共300工,没花公家一分钱。"方前镇党委在去年换届中,共选贤、请贤78名在外人士回村担任村两委干部,为乡村振兴注入新鲜血液和强劲动能。
问题：对照繁重的乡村振兴任务,基层骨干队伍面临接不住、使不上劲的尴尬。方前镇山区多,党员老龄化、后继乏人,全镇无35岁以下党员村12个；还有的村,前后任村两委班子成员之间暗地较劲,出于私心在推进工作时故意阻碍等。
建议：一是大力实施"万名红领新青年"培养计划,选派好苗子在重点项目一线成长成才,由乡镇统一培养使用。设立农村青年党员发展专项指标,全面消除无35岁以下党员村。二是严格执行村干部底线管理办法,对阻碍发展、不配合中心工作的,用好"十条红线""星级评定",敢于从严处置,廓清农村政治生态。
路径四：乡村振兴农民是主体。农村党组织要充分调动农民的积极性和创造性,主动招才引智,激发内生动力。
后朱村的朱晓华今年34岁,3年前主动回到家乡,凭着一腔热血,投入几百万搞民宿,希望通过带头"试水",让一批人跟着富起来。刚刚过去的春节,"乡贤恳谈会"成了各村的标配,大家纷纷打出乡情牌,召唤在外人才回村,共商发展大
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计。前王村新班子,积极发挥各类组织、协会的"软"作用,发动群众创建十美村,一举摘掉"后进帽"。
问题：从现实情况看,方前镇青壮年外出务工经商多,村庄空心化现象还是比较严重,很多村基础设施都相对落后,发展缺少平台；有些村规模小,在外人才不多,面临无人可引的境况；有些群众对党组织不信任、不支持,"党员干部拼命干,群众站在边上看"的情况还时有出现。
建议：一是大力实施乡村振兴人才回归工程,以乡镇为单位成立乡贤协会,健全完善招才引智政策,搭建创业创新平台,促进各路人才"上山下乡"投身乡村振兴。二是对接产业发展需求,实施农村实用人才三年素质提升计划,为农村培养留得下来的职业农民、技术农民、现代农业领办人。三是构建"红色引领"机制,推行"网格党建""三支队伍同质化管理"做法,积极发挥党员干部、村民代表和广大农民作用,使一个人干变为一群人干、一村人干。
路径五：村强则民富。基层党建只有服务壮大村集体经济,才能激发乡村振兴的活力。
前王村依托前张肚自然村的生态环境,成功吸引到了工商资本,占地100亩的始丰畔家庭农场于20XX建成,收益稳定,今年,村里和农场业主签下了20年的续租合同,一年能为村集体增收8万元。镇党委通过招商,将方前村始丰溪边的一幢综合楼出租,每年7万的租金分给7个集体经济薄弱村,增加了集体经济收入。目前,方前镇34个村中有27个村经济收入达到了10万元以上。
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问题：发展集体经济任重道远。从面上看,方前镇仍有9个经济薄弱村,尤其是偏远山区村,底子薄、禀赋差、负债多,空心化严重,吸引外来资本难,发展举措不多。同时,部分村主职干部还存在等靠要心理,还有些村盲目跟风发展民宿经济。
篇四：党建促乡村振兴措施
抓党建促乡村振兴调研报告抓党建促乡村振兴调研报告吉林省延边朝鲜族自治州汪清县地处长白山东麓，辖8镇1乡3个街道20________个行政村，人口22.2万人，其中农村人口9.8万人，占44.14%。该县1994年被列为吉林省首批国家级贫困县，2021年被列入国家扶贫开发重点县和革命老区，20________年被列为吉林省深度贫困县。为深入贯彻落实总书记扶贫开发战略和乡村振兴战略思想及重要指示精神，汪清县针对长期以来村干部队伍素质偏低、基层组织软弱涣散、农村环境脏乱差、集体经济薄弱等问题和短板，以抓实新时期农村基层组织建设为着力点，推出系列举措，打出了一整套以党建促脱贫攻坚、以党建促乡村振兴的组合拳，脱贫攻坚和美丽乡村建设取得了实实在在的成果。一、基本做法（一）强化顶层设计，建立完善工作推进机制20________年，汪清县委围绕“大党建引领大发展”，出台党建促乡村振兴的实施方案，明确目标任务和责任分工，推出
5个方面24条具体举措，把农村基层党组织建设与乡村振兴发展共同部署、协同推进。
一是健全组织领导和工作指导机制。建立县委统筹、乡镇党委主抓、包保帮扶部门协同的联动机制。
二是明确村级组织工作职责。结合实际制定村级组织10项工作制度，围绕领导班子、支部制度、村务制度、扫黑除恶、集体经济、服务群众、巡村值班、村规
民约、环境卫生、乡村文化10个方面，明确了村干部40项具体工作内容，着力解决政策悬空、落不到底的问题。
三是在责任落实上严格考评奖惩。把党建促乡村振兴工作纳入各级党组织书记述职评议和领导班子、领导干部综合考核内容，对年度工作任务没有完成的，取消当年评先选优资格，降低绩效考核档次。县委组织部对抓党建促乡村振兴工作全程跟踪调度、实时督查、定期通报，对工作推进不力的严肃问责。
（二）扭住干部工作不放松，千方百计激发干事热情近年来，县委组织部下功夫解决村干部整体素质不高、干部队伍年龄老化、青黄不接的问题。先是优选大学生进村干部队伍，接着又把返乡创业人才作为村干部后备力量加以培养。20________年，又把77名退伍军人选配到农村一线工作。同时，采取3项措施激发乡村干部干事创业热情。
一是评选红榜、粉榜、灰榜，通过好、中、差强烈对比，激发村班子内生动力。以省委农村党建星级评定标准为参照，按照基层党建、脱贫攻坚、服务群众、美丽乡村4个方面量化打分，评星定档，授予先进村红榜、提进村粉榜、后进村灰榜，大大激发了村干部的自觉性、主动性、积极性，全县形成了先进村再接再厉、提进村对标提升、后进村奋力翻身的比学赶超局面。
二是设置擂台赛，相互比拼，激发村党组织书记奋勇争先的斗志。举办“脱贫攻坚·书记加油”擂台赛和“美丽乡村·书记加油”擂台赛。擂台上，村书记发表演讲、作出庄重承诺，本村宣传队配合村
书记献上丰富多彩的文艺节目，村班子和驻村工作队在台下助威，村民为本村呐喊加油，形成干群团结一心、你追我赶、奋力争先的生动局面。
三是星评村干部，晒出成绩单，激发全体村干部的干事热情。制定村干部履职考评办法，按照村干部职责分工和全年工作目标任务完成情况，进行分类考核、横向评比、评星定级。在全县党建促乡村振兴工作推进会上，现场颁发星级标牌，表彰先进、激励后进，营造人人争星、比学赶超的氛围。针对少数村干部“坐在村部不爱动，村民来找不耐烦”等问题，县委制定严格的巡村制度，规定村干部每天巡村，现场发现问题，
及时解决问题，实现由群众找服务向干部送服务转变，推动了村级组织工作常态高效、务实规范、贴近群众。
（三）下大功夫抓产业，为乡村振兴打下牢固基础县委按照“县有支柱项目、村有当家产业、户有增收门路”的发展思路，下大力气发展产业项目，持续壮大村集体经济，大力拓宽农民增收渠道。
一是加大扶持力度，推动村集体经济提速发展。针对大多数村集体经济缺乏资金、融资困难、发展起步动力不足这一实际，县委为各村注入三支“助推剂”。
3.5万吨，产值达34亿元。抓光伏产业。结合精准扶贫，投资10.15亿元，建成了全省单体最大的130兆瓦集中式光伏发电项目，年提供扶贫资金1500万元，可持续受益20年。抓黄牛产业。引进总投资为6.4亿元、全省规模最大的澎派黄牛养殖一体化项目，年上缴收益资金1800万元。目前，全县黄牛存栏量稳定在7.8万头，发展势头良好。
三是发展新业态、新模式，助力脱贫增收。发展电商扶贫产业。建立一个县级电商综合服务中心、4个镇级和个村级电商服务站，形成“龙头电商管营销、服务站点管收购、贫困群众管种养”的电商模式。发展乡村旅游。重点建设东满抗联红色文化园区、红日村爱国主义教育基地等旅游项目，带动20________0余户农民获得收入。发展绿色特色产业。先后组建专业合作社915个，家庭农场166个，经营种类涵盖生态大米、人参、蜂蜜等100余种，产品远销国内外市场，销售额达3亿元，有效促进了农民增收致富。
篇五：党建促乡村振兴措施
以高质量基层党建引领乡村振兴摘要：乡村振兴战略是党和国家在中国特色社会主义进入到新时期之后，为了深入有效解决“三农”问题而提出来的乡村发展策略，也是国家的重大战略部署，是建设社会主义现代化强国、化解新时代下主要矛盾、优化城乡发展规律、破解城乡二元格局的重要途径。基层党建工作为乡村振兴战略实施带来强大的引领作用，这与基层党组织的优势有密切联系。要充分发挥基层党组织的作用，实现党务工作者对乡村振兴的了解掌握，进而高效促进乡村振兴战略的实施，不断为实现乡村振兴战略贡献力量。
关键词：基层党建；乡村振兴；策略
乡村振兴战略的实施，关键在党、核心在党组织、根本在党的核心作用发挥。农村基层党组织是党在农村地区的执政根基，也是对党的思想进行渗透、落实党的精神、开展党的活动的重要组织，更是乡村振兴的组织者、指导者和实施者，因此应当不断提升党组织的领导力，更有效地开展基层党建工作。基层党组织作为乡村振兴战略实施的引领者，需要紧紧围绕党的方针要求，进一步明确工作重点，深入到农村实际，全面发挥自身引导作用，推动美丽乡村建设前进步伐。基层党组织是乡村振兴战略实施的引领者，在党的方针政策下，加强党建工作，结合农村实际情况，制定切实可行的发展方案，可以大力推进乡村振兴步伐，充分发挥出基层党组织的带头作用。通过党组织的各方面建设，可以保证各项政策得到贯彻落实，为乡村振兴战略的成功提供保障。
1基层党建与乡村振兴的内涵
1.1基层党建
农村基层党组织是指乡镇党的委员会以及村党支部在内的农村基层组织，是党在农村一切工作和战斗力的重要基础，也是党在乡镇及村组织工作的领导核心。农村基层党组织面向最广大群众肩负着服务、教育管理、组织协调责任。中国共产党始终坚持人民立场，坚持全心全意为人民服务的宗旨，党不断自我革命自我
革新就是为了提高执政能力，带领整个国家和民族实现复兴。农村基层党组织建设是党的建设中最复杂最棘手的环节，我国幅员辽阔，区域之间的经济文化背景差异较大，因此能否在宏观政策背景下找到适合当地党组织建设的特殊路径是重点难点。
1.2乡村振兴
实施乡村振兴战略是指在政治、经济、文化、生态、社会治安等各个方面采取一切有力的改革措施，消除城乡二元结构，破除乡村发展障碍，进而推动农业农村现代化，实现乡村与城市融合发展，使乡村老百姓有更多的获得感和幸福感。乡村振兴战略在十九大报告中被第一次提出，其基于我国农业农村发展矛盾和现状而提出的纲领性的发展思想和举措对于我国乡村建设有着深远的意义。2018年中央一号文件指出农村是一个能够有大作为的地方，实施乡村振兴战略，是解决我国现阶段主要矛盾的必然要求，也是完成“两个一百年”奋斗目标的迫切需要。2019年中央一号文件指出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。2020年中央一号文件指出要完成全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战就必须将“三农”领域突出短板补上。2021年中央一号文件明确指出，持续推进贫困地区的乡村振兴，将脱贫攻坚的成果与乡村振兴有效衔接，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。
2农村基层党建工作的重要性
党的十九大明确要求：“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”并且指出要把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等这些基层党组织建设成为宣传我们党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。“三农”工作历来是我们党和政府工作的重中之重，而在“三农”工作中，基层党建工作又举足轻重。做好农村工作，关键在农村基层党组织。如果基层党建工作没有抓好，地基没有打好，那就没有坚不可摧的基层战斗堡垒，就难以形成严肃认真的党内政治生活，就难以形成统一的凝聚力和战斗力，基层治理等各项工作也难以开展。“创新基层党建工作，健全党的
基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。”按照中央要求，农村基层党组织在建设社会主义新农村，推进乡村振兴和构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责和光荣使命。无论是当前或是今后一个相当长的历史时期，不断改革创新农村基层党建工作，对于做好“三农”工作走向共同富裕都具有重要性和紧迫性。
3农村基层党建存在的问题
3.1组织建设不力，基层党建工作开展受挫
乡村振兴战略下农村基层党建工作开展必须要建立在组织建设完善的基础上，而当前我国很多地区农村基层党建工作还面临组织建设不力的问题，导致组织作用的发挥受限，不能为党建工作的开展带来强大的助推力，影响了党建工作的成效。从组织构架层面来看，农村基层党组织的数量不断减少，随着自然村数量的减少，农村基层党组织的分布也进行了合并和调整，且因为村落分散，各个村落之间的距离较远，所以合并之后，党组织的辐射区域变大，平均覆盖更广，这会导致党组织开展工作面临较大的不变，不利于其作用的发挥。而从组织人员构成层面来看，很多地区党组织后备队伍缺乏优质群体。由于农村地区经济发展水平普遍低于城市，所以农村地区很多青壮年都迫切希望到城市务工，现有的农村地区常驻人员大都为高龄人，他们的思想落后，对新技术的运用欠缺，导致党组织作用的发挥受到了限制，党建工作也处于相对较为滞后的阶段中。
3.2领导力不足，基层党建工作方式单一
基层党建工作是建立在党组织基础之上的，而基层党组织的领导力高低又会直接影响党建工作的开展效果，因此加强领导力建设尤为重要。但当前我国很多基层党组织都存在领导力不足的问题，一方面没有对党建工作进行系统规划，在开展工作过程中存在思想不清晰、态度不坚定等问题，导致党的权威性被降低；另一方面党建工作者不能主动学习新思想、吸收新经验等，在开展党建工作的过程中，依然采用原有的宣传、讲解等单一方式，无法及时对先进的互联网技术进行运用，影响了党建工作的成效。此外，还有一些单位的党组织活力缺失，不能
在单位中有效发挥自身的引导力，不注重开展多种形式的文艺活动、党建活动等，使职工失去了对党建工作的重视度，也影响了党建工作的效果。
3.3覆盖力不足，党建工作辐射面小
在新时期新形势下，乡村振兴战略的紧迫性更高，对基层党建工作所提出的要求也更高，这需要党建工作者不断扩大工作覆盖面，提升党的覆盖力，争取使党的工作能够延伸到社会、企业、单位的方方面面，如此才能够确保各个环节的运行都在党的指导下，及时消除乡村振兴的阻碍。但根据现有的情况来看，当前我国很多基层党组织都存在覆盖力不足的问题，例如在单位中党组织有固定的工作范围，长期以来形成了固有的思想定力，难以对工作进行拓展，导致党建工作的发展受到了影响。还有一些单位党组织工作制度落后、老旧，工作内容没有随着单位的发展及时得到完善和改革，党建工作者依然依照传统的制度开展工作，无法提升有效性，也阻碍了覆盖力的提升。
3.4群众力不足，核心作用发挥受限
群众力是党组织工作的核心力量，党建工作者只有与群众进行紧密联系，真正做到“从群众中来，到群众中去”，才能够深入了解群众的需求、感受群众所难、想群众所想，工作才能够更有实效性。但现有情况下农村地区很多基层党组织都面临群众力不足的问题，党建工作者没有深刻认识自身在群众中所发挥的作用，更多地是将自己作为一个普通部门的职工开展工作，有明确的工作界线，不愿意与群众进行深入沟通，这导致党建工作开展面临着严重的“群众危机”，整体党建工作十分空洞。例如，在有关单位中，党组织部门职工不与其它部门员工进行沟通，不能对各部门对党政策的执行情况进行了解，且不能了解基层职工的真实需求，也无法及时对职工的问题进行解决，难以做出有效地引导，从而影响了党建工作的效果。
4以高质量基层党建引领乡村振兴的策略
4.1筑牢乡村振兴的战斗堡垒
充分发挥乡村党组织作用，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。增强乡镇领导班子整体功能，把熟悉乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面的优秀干部选配进乡镇领导班子。选优配强村“两委”干部，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任村党组织书记，健全村干部报酬与实际考核挂钩机制，全面提升村“两委”干部队伍综合素质。发动党员带头致富带领致富，鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新兴农业经营主体，加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。推动村级集体经济提质增量，突出党建引领、强村富民，坚持因地制宜、精准施策，推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转化。持续整顿软弱涣散村党组织，重点整顿存在巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴迟迟打不开局面等问题的村党组织，实行动态管理，逐个销号、逐年提升。
4.2强化乡村振兴的人才支撑
充分引导各类人才向一线流动，激励他们在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。加大人才下乡力度，支持退役军人、企业家和优秀社会工作人才到农村干事创业，大力推动高等学校、科研院所、职业学校和企业的科技人员到农村开展科技服务。持续完善招才引智机制，推动县域人才统筹引进使用，配置农村基层急需紧缺人才，建立健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度。着力培养本土人才，发挥“土专家”“田秀才”“乡创客”作用，持续培育精准服务产业需求、解决生产技术难题、促进农村发展致富的服务力量。派强用好驻村第一书记和工作队，持续向乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村选派第一书记和工作队，充分发挥驻村干部在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务中的作用。
4.3完善党组织领导的乡村治理体系
大力推进农村基层治理体系建设，创新治理方式，提升治理能力，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。强化乡镇和村党组织领导地位，健全乡镇党委统一领导指挥和统筹协调机制，按照“依法下放、宜放则放”原则赋予乡镇审批、服务、执法等权限；健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”。不断提升阵地建设水平，建强用好乡镇行政综合服务中心，
实行“一站式服务”“一门式办理”，实现群众有事就近办、马上办。充分发挥村务监督委员会作用，紧盯村务决策和公开，村级财产及扶贫资产管理、村级集体经济发展、工程项目建设等推进乡村振兴重要事项加强监督。防范化解矛盾风向，经常性排查化解矛盾纠纷，对苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
5结束语
综上所述，农村的基层党建工作依然是整个党建工作的薄弱环节，我们一定要从巩固党的执政基础和执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性和紧迫性，把全面从严治党要求具体地历史地落实到农村基层党建全部工作中去，为推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚强保证和有力支撑。
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[7].提升基层党建质量引领乡村振兴战略[J].四川党的建设,2018(15):38.
篇六：党建促乡村振兴措施
以"党建+"治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴
摘要：脱贫攻坚是我党当前工作的重点，其对于改变我国乡村面貌，助力乡村振兴有着重要的推进作用。在巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的过程中，必须要想办法发挥党建的作用。本文，将结合自身的理解和认识，探究如何发挥党建作用，使得脱贫攻坚成果更好巩固，为乡村振兴积蓄力量。
关键词：党建；脱贫攻坚；乡村振兴；成果；巩固
社会的发展进步离不开我党先进理念的引导和支持，在脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴发展过程中，只有积极主动集合党员群众的力量，发挥党建的领导作用，才能使得党的思想、决定、主张，使得党与基层群众密切联系在一起，为小康社会的全面建成提供行之有效的帮助。本文，笔者将结合自身的理解和认识，深入分析党建＋治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的策略，希望能够更好的推进社会经济发展进步，满足广大群众的发展需求。
一、农村基层党组织建设是巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的保证
1、基层党组织是领导力量
巩固脱贫攻坚成果，使得乡村振兴成为现实是当前农村基层党组织工作的重心所在。改革开放发展至今已经有了40余年的历史，在此期间农村经济水平显著提升，农村经济结构发生了翻天覆地的变化，各种农村经济社会组织可谓是层出不穷，这些组织对农村各项事物的参与度有所提升，而在此过程中也产生了一些消极落后思想对农村的发展建设产生了负面影响。扶贫振兴接续发展工作中，切实提高农村居民生活质量，实现各个层面的可持续发展是基层党组织工作和治理的重点内容所在。如果不能坚持发挥党建的导向性作用，积极主动的解决扶贫攻坚以及乡村振兴工作中所遇到的种种困难和不足，那么党建工作的推进必将会因此而停滞不前，这样对于社会发展进步实际上是不利的。
2、党建在脱贫攻坚成果巩固及接续乡村振兴中应发挥的作用
我国幅员辽阔，各个地区的发展水平差异巨大，在脱贫攻坚、乡村振兴等工作实施期间必须要充分评估地区之间存在的差异，然后因地制宜构建合适的发展方案。党建尤其是基层党建属于党和群众联系最为密切的部分，其对于当地的实际发展情况可以说是最为了解的，其往往也是最先感受到的。扶贫振兴接续发展中，基层党组织可以发现自身优势作用，迅速掌握所在地区的各类情况，精准应对、因地施策，使得当地群众的各项需求得到有效满。党建作为国家和农村的纽带，其发挥好自身的引领作用，可以使得党和国家的方针政策更好推进，提高各项政策推进实施效率，使得各项资源得到科学合理的配置，其对于乡村振兴接续发展也有这种重要促进作用。
二、党建＋治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴方面存在的问题与不足
1、对于扶贫攻坚工作认识不到位，战斗堡垒作用发挥不足
基层党建作为党组织与群众沟通联络的桥梁，只有对脱贫攻坚及乡村振兴有充分的了解和认识，才能更好的发挥出党建的积极作用，使得一系列工作更好的推进。但实际上，我国部分农村基层党组织对于脱贫之后的乡村振兴工作认识度不足，没有将脱贫攻坚与乡村振兴当做一项长期工作应对，认为只要完成了脱贫任务即可，至于其他方面的内容则无需关注，这样很容易导致一些已经成功脱贫的乡村，因为治理不当，政策落实不佳而再次返贫，党建的战斗堡垒作用始终难以充分发挥出来。
2、形式主义色彩浓厚，工作作风不严实
对于基层党组织来说，其在工作中面临着巨大的压力，要应对上级部门的检查，保证工作中不出现差错。部分基层党组织在扶贫攻坚工作中实施效果不佳，工作成绩不理想，为了应对检查，完成上级部门所布置的任务，过分注重形式主义，在扶贫工作实施期间没有做到脚踏实地，为了追求视觉效应出现了诸多造假情况，党性态度不认真，没有真正的在工作践行为人民服务的宗旨，广大人民群
众的生活质量没有得到根本性的改善，这对于社会的发展和进步显然是极为不利的。
3、推动精神振兴方面的效果不理想
脱贫攻坚以及乡村振兴工作的实施不能仅仅只停留在经济层面上，与此同时还需要关注精神层面的内容，要做好精神振兴工作，避免贫困地区居民在工作中一味地“等、靠、要”，要保想办法激发广大人民群众的内在动力，这样才能从根本上推进农村地区经济的发展，改善农民面貌。但是结合实际情况来看，当前党建＋治理模式在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的路上还处于起步发展阶段，其还存在有将重心放在经济振兴层面上，不注重精神振兴的额问题，整体工作质量效果并不是十分理想。
三、党建＋治理模式巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的对策
1、夯实党基，做好基层党组织建设
在实现全面建成小康设备和中华民族伟大复兴的征程中，党具有引领性作用，其需要协调全局，保证各个组织能够同心协力，完成相关工作，才能使得一起成为现实。脱贫攻坚成果巩固以及乡村振兴是党中央针对我国贫困地区所制定的一项方针政策，但是其实际执行者却是基层党组织，因此为了更好的完成巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的艰巨任务，就需要做好基层党组织建设工作，在平时的工作中要做好基层党组织成员的思想政治教育，使得他们深刻认识到帮助广大农村地区居民摆脱落后现状，建设美好家园的重要性，要提升基层党组织成员的政策理解能力，解决问题能力。通过转变党组织成员思想认识，使得他们能够真正的做到从群众中来到群众中去，深入了解民情、民意，切实有效解决脱贫攻坚以及乡村振兴中所遇到的各类问题。
2、突出引领，提升基层党员党性
在巩固脱贫攻坚任务，实现乡村振兴发展的路上，基层党组织是一系列工作推进的主力军，而党的各项工作离不开群众的支持和认可。基层党员的一言一行都将会在广大人民群众心中留下深深的烙印，试想一下，如果党员党性不足，不
能积极主动发挥自身的先锋模范作用，不能帮助广大人民群众解决他们在脱贫致富路上遇到的各类问题，那么势必会影响党的形象，其对于脱贫攻坚以及乡村振兴等一系列工作的实施也将会产生不利影响。基于这样的原因，为了更好的发挥党建＋治理模式的作用与价值，使得乡村振兴建设工作更好推进，就需要想办法突出引领，提升基层党员党性，提高党员的社会责任感，保证他们能够始终与群众处在同一展现，带领广大群众脱贫致富。
3、坚持物质与精神同步发展振兴
扶贫攻坚乡村振兴不能一味追求物质，还需要关注精神层面的内容，扶贫的关键实际上是扶志。因此在党建＋治理模式下要想有效的巩固扶贫攻坚成果，必须要让物质与精神两架马车齐头并进，要做到授人以渔。具体工作中，一方面需要大力开展技能培训，提升贫困地区人民群众的就业综合竞争实力，做好各类社会资源的整合工作，为群众提供更多就业岗位和机会；另外一方面则需要营造良好的文化氛围，加大党和国家乡村振兴、扶贫攻坚政策宣传力度，落实好群众自治，为乡村振兴发展建设积蓄力量。
总之，从乡村可持续发展的角度来看，帮助贫困地区乡村脱贫摘帽显然不是我党工作的终点，而是新生活、新奋斗的起点。对于党员干部来说，其只有正视自身所承担的重要使命，坚守本心，一心为民，积极主动贯彻党的方针政策，始终坚持跟党走，才能使得脱贫攻坚成果得到有效巩固，并为乡村振兴提供全新的发展活力，改善乡村面貌。
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篇七：党建促乡村振兴措施
2022年的乡村振兴工作实施方案参考范文一、总体要求坚持稳中求进工作总基调，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速，使脱贫群众与当地农民的收入比例、脱贫地区农民与全国农民的收入比例不断提高，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新突破。二、重点工作抓牢“两个环节”●监测环节自治区层面建立监测标准年度调整机制，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳。●帮扶环节坚持缺什么补什么原则，不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施，持续跟踪监测，严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。抓住“两个关键”●产业发展打造特色优势产业和劳动密集型产业，完善联农带农机制。加强农畜产品加工流通设施等产业基础建设，强化龙头带动，用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。●就业帮扶压实各地责任，提升劳务输出组织化程度，深化京蒙劳务协作，探索开展盟市间劳务协作。建立嘎查村脱贫人口
务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，促进就地就近就业。
抓细“两个重点”●乡村振兴重点帮扶旗县研究制定实施方案，统筹整合资源，打出政策组合拳，集中力量支持重点帮扶县发展。●易地搬迁集中安置区积极主动作为，探索解决人口自然增长、生活成本增加等新问题的思路和办法，促进搬迁脱贫人口稳得住、能融入。盯紧“两个风险点”●医疗保障加强与医保部门协调联动，做好政策解读，强化思想引导，持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况，脱贫人口参保率要达到百分之百。●饮水安全用好街接资金，配合水务部门切实加强农村牧区供水工程的建设和管护，开发护水员等公益性岗位。抓实“两个基础”●新型农村集体经济持续深化农村牧区集体产权制度改革，探索设施出租、股权投资等新发展模式，完善联农带农机制。●扶贫项目资产加快资产确权移交，做好风险防控，到户类资产要做好指导帮扶。抓好“三类帮扶”●京蒙协作京蒙协作要及早谋划协作项目，推动京蒙企业对接，持续加大消费帮扶力度，抓好乡村振兴示范村建设工作。
●中央单位定点帮扶统筹协调各级相关部门与对口中央单位、定点帮扶旗县积极引进中央定点帮扶单位优质资源，协同中央定点帮扶单位持续巩固“两不愁三保障”成果，协调各中央定点帮扶单位运用政府采购政策推进消费帮扶工作。
●社会力量帮扶深入实施“万企兴万村”行动，做好民营企业、社会组织倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作。
用好“两支力量”●驻村工作队加强驻村干部管理考核和激励保障，研究制定驻村包联帮扶干部考核办法，压实派出单位和驻村干部双方责任。●农村基层党组织充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，配合做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强嘎查村党组书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量。推进“三项任务”●乡村建设全面落实乡村建设行动实施方案，稳步推进户厕改建，加快建立全区户厕改造信息化监管平台，发挥好牵头抓总作用，把人畜分离作为农村牧区人居环境整治提升的重要抓手，抓好试点示范。●乡村治理采取典型引领、示范带动等方式，激发村民参与村级事务的积极性，规范村级组织运行，持续推进平安乡村、法治乡村建设。
●乡村发展推动教育、医疗、养老、社保等公共服务在县域内优化配置，向常住人口覆盖。推动创新农村牧区精神文明建设有效平台载体，开展移风易俗专项行动。
三、保障措施强化资金项目监管抓好典型示范引领抓好学习培训调研强化人力智力支撑严格督促检查考核坚持不懈真抓实干
篇八：党建促乡村振兴措施
党建引领做好乡村振兴大文章作者：暂无来源：《福建支部生活》2019年第6期
龙祖文
龙岩市充分发挥闽西红土地优势，以增强农村基层党组织政治功能和组织力为重点，坚持聚焦主责主业，选干部配班子、强组织建队伍、聚合力促发展、强保障优服务，着力把党的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势，实现基层党建与乡村振兴深入融合、相互促进。
配强管好班子
建强乡村振兴骨干队伍
坚持抓村先抓乡，选优配强乡镇领导班子，建强乡村振兴“主力军”。注重“气质相融”配班子。对乡镇党政班子特别是乡镇党政正职，优先从政治素质好、基层经验丰富、熟悉“三农”工作的人员中选拔，并注重年龄、专业、性格等方面与乡镇工作相匹配，全市乡镇党政正职大多具有长期乡镇工作经历。坚持“五湖四海”优结构。积极拓宽选拔视野，从龙岩市直机关选派14名35岁以下、第一学历本科以上的年轻干部到乡镇担任党政正职，并选拔194名乡镇事业编制人员、村主干等充实乡镇领导班子，优化班子结构，注入“新鲜血液”。推行“一线考核”激活力。结合开展新时代新担当新作为“大督查大落实”工作，扎实开展一线考核干部，近距离考察识别干部现实表现，树立重实绩、重实干、重一线的选人用人导向，引导各级党员干部在乡村振兴一线干实绩出实效。
织密组织体系
筑牢乡村振兴战斗堡垒
突出作用发挥，大力加强农村党组织和党员队伍建设，夯实乡村振兴基层基础。精挑细选，配强“领头雁”。抓住2018年村级换届有利时机，采取“从现任干部中挑、从后备干部中推、从外出人员中引”等办法，选优配强乡村振兴“领头雁”。全市1786个村选出“一肩挑”村主干803名（占45%），村主干中经济能人占88.6%。培育典型，打造“示范带”。大力实施“红土先锋”基层党建典型培育，组织开展“点赞身边好党员”活动，分领域培育100个市级“红土先锋”党建综合示范点、创建500个“红土先锋党员工作室”，示范带动各级基层党组织和广大党员干部在乡村振兴一线主动作为、争先创优。整顿后进，补齐“短缺项”。认真开展“红土先锋”基层党支部达标创星活动和扫黑除恶专项斗争，每年倒排确定一批软弱涣散村党组织，“一村一策”实行挂图整顿、“销号式”整顿，补齐乡村振兴组织“短板”。
精准施策发力
强化乡村振兴人才支撑
深化“四下基层”，统筹城乡资源，上下合力推进乡村振兴。精准实施挂钩帮扶。建立市领导挂钩联系31个扶贫开发重点乡（镇）、省市县三级单位挂钩帮扶380个贫困村、市县乡30383名干部挂钩联系11.07万贫困人口的“精准脱贫工作队”，安排1.12亿元专项扶贫资金，做到部门和干部挂钩帮扶“全覆盖”。精准选派驻村书记。坚持需求导向，采取“乡村点单、部门匹配、人选择优”办法，持续选派第5批418党员干部到贫困村、党建示范村驻村担任第一书记，并对驻点村每村安排10∽20万元驻村捆绑资金，做到贫困村驻村帮扶“全覆盖”。三
是精准引才回乡任职。在全省率先探索实施村主干储备人才引进计划，分批引进185名本地籍大学毕业生，安排到贫困村、薄弱村担任村主干助理，并实行1名乡镇领导和1名村主干结对帮带的“2＋1”帮带培养制度；大力实施人才强市战略，先后引进253名“双一流”高校优秀毕业生到县乡一线任职，打造乡村振兴生力军。
强化保障激励
激发乡村振兴内生动力
坚持资源下沉、重心下移，着力解决“三有”问题，激发基层抓党建促乡村振兴强大动能。保证有钱办事。深入实施“党建富民强村”工程，制定出台龙岩市发展壮大村级集体经济20条措施，推动林业、自然资源部门分别细化出台林业“强村十法”、自然资源“强村六条措施”，实施“支部+合作社（协会、基地）+电商+贫困户”等“党建+”办法，开展扶持村级集体经济发展试点270个，全市村集体经营性收入1万元以下的“空壳村”全面消除。保证有址议事。启动实施村级组织活动场所建设攻坚战，统筹采取“新建一批、改造购买一批、拆迁置换一批、划转确权一批”办法，全面消除村级组织活动场所“空白点”。保证有人干事。制定出台《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》，村级组织运转经费提高到村均10万元以上，村主干基本报酬按照不低于所在县（市、区）上年度农村居民人均可支配收入2倍标准予以落实，有力提振了村干部干事创业精气神。
篇九：党建促乡村振兴措施
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴3篇心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴1在为期三天的全市村党组织书记集中培训中，我聆听了多位专家和教授的精彩授课，学习了先进村的典型做法。三天的学习时间虽短，但是我受益匪浅，提高了认识，明确了重点，学习到了经验。本人有以下几个方面体会：做党建工作的责任人“火车跑得快，全靠车头带”。村党总支是带领全村人民致富的火车头。村级党支部战斗力强不强，关键看村书记。三天的学习使我深刻领悟到加强支部建设是做好各项工作的关键和保证。今年是胡曾钰烈士诞辰一百周年，我村将充分利用举办“胡曾钰烈士百年诞辰”纪念活动及市“秦邮红盟”轮值活动契机，强化党员队伍“党史”教育，用身边人讲身边事，身边事教育身边人，引导干部群众从身边典型、日常点滴中传承红色基因，实现了党建与乡村振兴发展相融共进。做落实政策的明白人近几年国家惠农政策越来越多，也越来越实，党在农村的每一项
方针政策，都涉及每家每户，与群众的衣食住行息息相关。各项政策能否在村里有效落实，主要靠村两委一班人，关键是看支部书记。政策落实的好，支部在村民中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会引发干群矛盾，工作无法开展。作为与村民天天接触的村干部，我将要认认真真、踏踏实实的学习，弄通、学懂各项政策，并执行好政策，将上级精神落实到具体工作中去。
做乡村振兴的领路人乡村振兴是中央重要的战略部署，如何在农村开展乡村振兴，说到底，村干部是主要执行者。作为村书记，强村富民是工作的重中之重，将一心一意为村民谋发展，在发展中实现强村梦。近年来，曾钰村先后流转农业用地亩，用于发展水产、家禽、生猪养殖及休闲农业。按照“生态兴村，生态建村”的工作理念，开展农村人居环境整治，引进社会化管理模式，与有花木管护能力的单位签订管护协议，明确管护责任与管理标准。为进一步提升农村环境管护水平，今年初，我村对原有保洁队伍进行了改革，重新优选保洁员，配置专用保洁车辆，全天候实行保洁，真正达到农村环境常态长效管护的效果。我将以这次培训为契机，带领村两委成员鼓足干劲，进一步关注民评民说、重视民诉民求、解决民困民惑，紧紧围绕乡村振兴战略要求，深入推进人居环境整治及产业结构调整工作，重规划，抓重点、
攻难点，实事实做，以党建为引领，努力把曾钰村打造成生态宜居、生活宜业的新农村!
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴2我于X年X月X日至X日参加X培训，集中听取X讲座;实地考察了x个党建示范点、产业基地，听取了相关负责人对当地党建引领等工作的详细介绍，使我进一步拓宽了视野、提升了思维。在新形势下，我们如何抓实党组织建设?如何推动振兴发展?如何更好地把党建引领和乡村振兴有机融合，这是我实地参观和集中学习以来思考最多的问题。宝贵的经验值得借鉴，学习的成果必须转化。立足当下来看，就乡镇如何推进党建引领乡村振兴工作，我有以下四点思考：要夯实基层党建，巩固振兴基础。目前，基层党建面临新形势，许多基层干部显得“心有余而力不足”，比如我镇，全镇党员平均年龄在X岁，小学及以下文化占X%，村级班子中带头发展产业的仅有X人，整体素质不高。在转型发展中，建议：探索选派乡镇优秀年轻干部担任支部党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展;发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。要突出党建引领，找准振兴切入。打造服务型基层党组织作为党
建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。建议：加强党对农村工作的领导，把农业农村优先发展摆在首位;以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴;建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。
要着力把脉定向，培育振兴示范。在乡村振兴建设中，要发挥好示范引领作用，让党员群众“早九晚九”
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴3今年作为“十三五”规划的决胜之年，也意味着是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。贫困人口和贫困地区将与全国人民一同迈入全面小康社会。成功路上并不总是一帆风顺，抵达终点前也难免磕磕绊绊，更重要的是，冲刺完成以后的前行方向又该何去何从。对于脱贫任务和脱贫困难相对集中于广大的农村地区，应该如何做到脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，发挥“1+1>2”的促进作用，需要我们规划措施、具体落实双管齐下。在措施的规划上，要体现全面覆盖和精准针对的要求。对于重点的农村低收入人口和欠发达地区，建立相应的帮扶机制，保持一定的财政投入力度，以求总体稳定。对于欠发达的西部地区脱贫县，可集
中力量支持一批乡村振兴重点帮扶县，因地制宜地推动当地产业发展，挖掘其自身发展潜力以及巩固脱贫成果。对于返贫问题，健全防止返贫检测和配套的帮扶机制，杜绝贫困户在脱贫和返贫之间的来回挣扎。对于农村地区的社会保障和救助体系，推动其积极与乡村振兴同配套适应，确保广大的农村人口有应对风险、自然灾害和疾病的能力。
在具体落实上，制定的政策离不开单位个人的落实，所以乡村振兴离开不专业人才。乡村振兴战略的实施需要培养造就一支懂农业、懂农村、爱农民的“三农”队伍。深入脱贫地区了解实情，根据当地特色和优势条件，配套互联网的信息资源，在乡村振兴中发挥引领作用。对于“三农”队伍的下乡问题，需要拓宽引才聚智的渠道，如通过现有的公务员招录制度、事业单位招聘制度等方式，将“三农”人才聚集到乡村来，为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量、发挥作用。对于“三农”队伍的培训问题，需要注重当地人才的训练养成，通过高职院校、职业技能培训等提升本地青壮年人才的知识文化水平和职业实践能力，为乡村培养一批用得上、留得住的本土人才。
脱贫攻坚和乡村振兴两者内涵都是改善人民生活品质，提高社会建设水平，属异曲同工之妙。广袤大地上，世世代代脸朝黄土背朝天的中国农民已经不再饱受饥寒之苦，如今在党中央的带领下将会走上一条愈来愈幸福的道路。
篇十：党建促乡村振兴措施
党建引领增活力乡村振兴见成效作者：李先乔来源：《党员生活·下》2018年第07期
去年以来，汉川市坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，把党建引领作为乡村振兴的动力源，做到统筹谋划、一体推进，着力提升基层党组织组织力和乡村振兴内动力，努力打造江汉平原乡村振兴示范区、一二三产业融合发展先导区。
舞活党建龙头，壮大实力促振兴。以党建为核心引领，着力把党的组织优势转化为乡村发展优势。发挥企业党组织带动作用，引导268家骨干企业与544个村结对共建、融合发展。坚持在产业链上建强党组织，共组建农业龙头企业、专业合作社、家庭农场党组织128个，推动党建与产业同步发展、互促共进。以“两区五园”（汉川经济开发区、福星经济开发区，马庙纺织工业园、北河服装产业园、金鼓城产业园、城南工业园、分水工业园）为重点，探索乡镇、村、园区（企业）党组织区域化联建模式，实现党员联管、活动联办、服务联动。全市先后推荐200多名党员人才到企业就业、58名优秀员工入党，在非公企业设党员先锋岗393个、党员责任区542个、党群互动讲坛2000多个，评定“五星级”非公企业党组织29家，培训员工1.8万人次，为企业增加经济效益上亿元。
优化党建服务，改善民生促振兴。坚持把践行党的宗旨融入到乡村振兴的具体实践中，不断提升民生保障水平。大力实施“红色头雁”工程，选优配强“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的带头人队伍，通过书记示范带动，壮大了村级实力、促进了民生改善。全市由村书记领（创）办专业合作组织38个，解决2300多名农民就业。深入开展党员“一团两户”活动，共组建各类党员服务团队3531个，创建党员中心户、科技示范户4650户。实行“美丽河湖、党员先行”，全市500多名黨员担任市乡村三级河湖长，合力打造“人在花中走、鸟在林中鸣、鱼在水中游”的水乡画卷。发挥基层党组织的凝心聚力作用，全面开展文明村、“十星文明户”、“身边好人”评选，引导5000多名乡贤、“五老”人员参与乡村治理，推动教育教化、乡风乡愁、礼仪礼节进农家。
健全党建机制，整合资源促振兴。着力健全机制，提升党建效能，为乡村振兴注入持续推动力。坚持把人才作为乡村振兴的第一资源，制定扶持人才发展“18条”。选派100名农业科技特派员，为农民开展百场农技培训。结合实施“一村多名大学生计划”，培育新型职业农民4800余人次。坚持把“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，公共服务优先安排”的“四个优先”要求落到实处，2017年民生支出占比达76%；投资5.8亿元，改造高标准农田23万亩；投入5200多万元，改造提升基层党员群众服务中心431个；整合项目资金3.9亿元，用于乡村振兴和精准扶贫；从市直部门选派255名工作队员进驻86个贫困村，确定每月17日为集中“帮扶日”。将乡村振兴纳入综合目标考核，每年在三级干部大会上集中表扬十佳乡镇干部、二十佳村党组织书记。2017年评选“五好”支部132个、“五星”书记122名、“五
有”党员528名；问责不作为、慢作为的党员干部69名。大力整顿软弱涣散党组织，撤并不能发挥作用的支部42个，调整不胜任现职的村干部41人，处置不合格党员98名。（作者系汉川市委书记）
篇十一：党建促乡村振兴措施
加强基层党建促进乡村治理作者：第四调研组来源：《湖北政协》2018年第6期
实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。党的十九大报告提出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，同时提出了“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。十九大以来，高桥村在省政协的大力帮扶下，在乡村有效治理方面取得不少的成绩和经验，其中核心就是加强党的领导，加强基层党组织的建设，以党建来助力脱贫，以党建来带领村民致富。
乡村振兴，治理有效是基础。基层党组织在其中发挥了不可替代的作用。省政协派出扶贫工作队，进驻高桥村开始，就坚持党建引领，以加强基层党建为脱贫核心工作，结合十九大精神，以“自治、法治、德治”为理念，积极探索和实践基层党组织在乡村有效治理中的核心作用。
俗话说，农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。夯实党建，发挥基层党组织和党员的作用，就是给乡村治理装上了一个动力强劲的火车头，带动村民致富奔小康，凝聚乡村振兴的人气。
高桥村是个典型的山区村庄，山多树密田地少，村集体经济基本为零，大量青壮年都外出打工，一半以上的农户长期处于贫困线以下。省政协工作队进驻高桥村后，通过几次村民走访，发现村里其实能人挺多，想法也不少，但是能落实下去的寥寥无几，很多能人只好外出打工。针对这一问题，大家充分发挥政协在调研工作上的优势，开始驻村入户的蹲点调研。通过一段时间的走访，加上春节期间的慰问活动，大家逐步抓住了问题的根本——基层党组织建设滞后，一个村没了带头人，没了当家人，整体脱贫发展困难重重，集体经济发展几无可能。在春节后村委的全体党员座谈上，村支书就希望省政协工作队来帮助他这个“泥腿子”来搞好村支部的党建工作，好带领全村群众一起脱贫致富。
基于此，省政协机关党组把加强高桥村党组织建设作为脱贫攻坚的首要任务来抓，以此推动乡村经济建设、乡风文明建设、乡村环境建设，为当地加强党组织和村委会建设上，出力献策。经过几年努力，高桥村的党建工作取得了长足的进步，基层网格化建设走到了全县前列，涌现了一些党员致富带头模范，让党的好作风更加深入到了高桥村普通村民之中。
基层党建，支部是关键。精准脱贫攻坚战打响后，省政协机关党组按照省委要求，率先成立以机关党组书记翟天山同志任组长的领导小组，来领导精准扶贫工作的开展，并在第一时间把扶贫工作队队员的党组织关系转到村中，让工作队队长成为村支部第一书记，要求工作队用扎实肯干的政协工作作风来加强基层支部建设，用政协机关的一流机关建设的标准来要求基层支部建设，用时不我待、只争朝夕的急迫感来加快基层支部建设。
省政协秘书长翟天山非常关心高桥村的基层党建工作，每年到高桥村走访，都会与村两委座谈，关心村党支部的建设工作，一次次的面对面、心连心的交谈，极大提高了高桥村基层党组织的思想凝聚力、行动执行力。一次次的进村入户，不仅结交了几户“穷亲戚”，还鼓舞了更多“穷朋友”的致富志气，加快了高桥村的脱贫摘帽的速度，让高桥村的基层党建工作走在了十堰市的前列。在此基础上，天山秘书长还邀请高桥村支部书记来办公厅给政协干部讲党课，用基层的经验来进一步促进一流机关建设，给机关干部上了一堂难得而且宝贵的党课，取得了很好的效果。
政协机关党委也积极帮助高桥村的党建工作，每年都会组织机关各支部赴高桥村开展支部主题党日活动，让每个支部帮扶结对一户贫困户，让贫困户能切身实地的感受到党组织的温暖和政协干部的优良作风。
历任工作队队长坚持带头讲党课，帮助村委会完善“三会一课”制度,帮助基层党组织在思想上增强凝聚力，在工作上增强创造力，在发展上增强推动力，在廉政上增强免疫力，为高桥村的顺利脱贫致富注入了强大内生动力。
推进乡村有效治理，关键在党的领导。目前全国有128万个农村基层党组织、3500万名农村党员,直接与近6亿农民群众打交道，这是乡村有效治理最坚实的支撑力量。对此，今年的中央一号文件也提出，扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。
乡村治理，党员是核心。高桥村刚刚开始驻村脱贫攻坚的时候，基本上没有自己的特色产业，村中大量村民“等、靠、要”的思想严重，村委会账目上集体资金基本为零。针对这一基本情况，政协机关党组决定迎难而上，让扶贫工作队在引入光伏产业增加村集体收入的基础上，大力发展脱贫致富能人中的党员，大力培育党员之中的脱贫致富能人，让能人成为党员，让党员成为能人，让党组织成为脱贫致富的中坚力量，这一系列的举措大大改变了村风村貌。
村中的党员能人率先带头致富，不仅跑运输，还建立起了承接十里八乡的宴席的“火头军”，带着隔壁贫困户一起致富。在党员的带动下，其他村民也自己奋发图强，一位残疾村民，身残志坚，苦学制衣本领，短短几年内就给家里盖上了三层小洋楼，并成为了村委发展党员的对象。这些基层先进党员成为推进村民自治、带领群众致富奔小康的领头雁。有了带头人、领头雁，村民自然就团结在先进党员的周围，自发的脱贫致富。
同时，省政协的精准扶贫领导小组根据高桥村的实际情况，召开村民大会，与村民一道建立起来了村民公约，严格限制了村民之间的红白喜事，详细规定了村民的权利义务，极大减少了村民经济负担。在村民公约基础上，坚持“一事一议”制度，要求扶贫工作队在岁末把当年的项目建设、慰问金发放、村集体资金使用等情况都公示出来，让农民群众热心集体事业，关心集体发展，逐步培养全村干部群众共建共治共享的良好氛围。
政协机关党组在上述党建基础上，不断发挥政协自身的政治优势，不断加强高桥村党组织的政治引领作用。在有效治理中，注入德育和法治相结合的政治特色，引导村民向法治有序、德治有效、自治有利方向发展，并最终体现乡村治理的效率、平等、稳定、可持续的基本目标。现在高桥村村民之间闹矛盾，不再是过去那样亲友助阵、单户“抖狠”的错误模式，转而去村委会调解矛盾，相信党组织能不偏不倚地主持公道。不仅如此，现在村民遇到了侵权事件，他们都会主动跑来跟村干部和扶贫工作队队员反映，把村干部和工作队员当做自家人，也学会拿起法律武器，维护自己合法权益。这样的转变，说明党组织在村民之中的威信不断增强，也说明党员干部的作风改进了，政治引领作用得到了不断加强，整个高桥村的村风村貌、法治德育都得到了极大改观。
篇十二：党建促乡村振兴措施
紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排坚持党对乡村振兴的全面领导向中心任务聚焦为全局工作聚力系统谋划基层党建引领乡村振兴工作把五星达标3a争创列为一把手工程把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴一号工程强化党组织在农村工作中的领导核心地位强化对乡村振兴的政治引领组织引领能力引领机制引领推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划统筹农村生产生活生态空间推动基层党建和经济生态文化社会等各项工作全面发展徐晓光：以基层党建引领基层治理与乡村振兴
农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市认真贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标”（党建星+富裕星、美丽星、和谐星、文明星）和旨在高水平推进社会主义现代化建设的“3A争创”（达到国家3A级景区标准）为总抓手、总载体，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，切实打造乡村振兴绍兴样本。
一、牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导
基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程，确保总揽全局、协调各方。
一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排，坚持党对乡村振兴的全面领导，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，系统谋划基层党建
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引领“乡村振兴”工作，把“五星达标”“3A争创”列为“一把手工程”，把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程”，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划，统筹农村生产、生活、生态空间，推动基层党建和经济、生态、文化、社会等各项工作全面发展。二是全面构建党建工作的协同机制。专门出台实施意见，把“五星3A”创建工作纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划，市里成立由市委组织部牵头抓总，市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等21个涉村部门为成员的创建工作领导小组，明确职责和工作重点，抽调精干力量组成专班实体运行，建立经常督查调研机制；各县（市、区）成立由书记、县（市、区）长为组长的领导小组，建立推进机制，以建强每个农村党支部来整乡推进基层党建工作，以抓好每个乡镇来全域提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部”，前抓一步、深抓一层，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程”，开展“支部建设年”活动，实行基层党组织规范提升工作“13条”，实施村级组织活动场所规范化建设10条标准，全市整合挂牌村级党群服务中心2152个。优化村党组织书记成长路径，将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”，开展村社组织换届“回头看”，对村级班子进行履职“体检”，2017年换届以来全市已免（停）职不合格村干部173名，其
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中主职干部89名。深化“亮旗”行动，丰富“支部主题党日”活动，开展农村党员设岗定责助推乡村振兴，认领“五水共治”责任岗、垃圾分类监督岗、绿化养护岗等岗位18万个，不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范，把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。
二、始终坚持以人民为中心的发展思想，以变化见成效农村各项工作的开展、各项事业的发展，只有落实到增进农村群众福祉上，落实到促进农村群众自身发展上，让其实质性地共享发展成果，才能真正取得实效，得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度”，注重群众感知，把以人民为中心的发展思想落细落小到实处。一是把“对美好生活的向往”融入标准，开展创建。建立“五星3A”争创的工作成效标准，实行“底线标准20无”，把无阻碍中心工作推进行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为前置条件，同时建立“创星标准20有”，从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富裕星”要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“美丽星”要有A级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网”以及“文明星”要有向上向善的风尚文明等作出规范，并参照国家景区标准建立“3A争创20条”，形成针对性强、可操作，又便于党员群众理解的全市统一标准，全面对标创建。二是建立全覆盖的联系服务群众体系。推动市级机关党员干部沉下去，实行市级部门（单位）捆绑挂联、精准帮带机制，县处级党员领导干部联系指导一个基
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层党支部；深化联系服务群众标准化建设，健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，建立时时、刻刻、处处“走心”的全覆盖服务体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创建工作的基础，全面开展“厕所革命”，推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治，让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊讶地感叹“差点都认不出来了”。三是在推动美丽经济中增强群众获得感。在创建中注重引导村（居）探索农村产权制度改革，创新盘活土地、山林等各类资源，挖掘和弘扬传统文化，把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为发展优势，拓展养生养老、运动健康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑，村民在家门口经营土特产、小吃等，传统乡村焕发新生机，城乡发展加速融合，全市提前两年“摘帽”消除44个省定经济薄弱村。2017年全市有8个村获“全国文明村”称号，42个村获“浙江省首批3A级景区村”称号，乡村振兴进一步增强了老百姓的获得感幸福感。
三、推动社会治理重心向基层下移，把资源力量统筹整合起来
坚持问题导向，针对农村发展中的不平衡、不充分问题，做深“整”字文章，打破条块“围墙”，将涉村资源化零为整，让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决了长期想解决而没有解决的难题。
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一是通过基层党建引领，深度整合资金资源。坚持应整尽整，改革涉村涉农部门工作、项目及资金条线安排方式，建立统筹机制，市级和各县（市、区）层面由创建工作领导小组研究确定各类涉村资金资源项目，市县两级整合创建资金达59亿元，并设立2.5亿元专项考核资金，以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制，发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村项目。坚持以规划定项目，首个创建期“五星达标”村立项6948个、“3A争创”村立项594个，同时加强协调，推动创建工作2018年起纳入政府发改重大项目安排计划，预计总投资102亿元，显著改变绍兴农村基础工程和项目建设计划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力量。开展机关干部春节“返乡走亲”助力乡村振兴主题活动，全市2.2万名机关干部累计走访农户18.7万余户，收集意见建议3.9万余条，帮助基层解决困难1.1万余个；把创建过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流，全市共吸引社会资本参与创建项目68项、累积资金达41亿元，形成了党群合力创建的浓厚氛围，有力提升了乡村振兴内生活力。
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篇十三：党建促乡村振兴措施
党建引领乡村全面振兴作者：韩立明来源：《农村-农业-农民·下半月》2019年第9期
韩立明
近期，中央党校学员第三社会调查组以“夯实村级党建基础，引领乡村全面振兴”为课题，以江苏省泰州市为样本，通过深入镇村考察、组织专题座谈、进行现场访谈等多种形式开展调研。研究这个课题，是加强党对“三农”工作领导必须回答好的“实践之问”，是践行以人民为中心发展思想必须回答好的“人民之问”，是统筹城乡发展必须回答好的“发展之问”，是我们党长期执政必须回答好的“执政之问”。
抓村级党建引领乡村振兴的实践与探索
近年来，泰州市积极探索“雁阵育能人、联建强组织、严实抓治理、乡村沐新风”的村级基层党建工作模式，打造坚强有力的农村基层组织，有力促进乡村全面振兴。
实施“雁阵培育计划”，壮大基层骨干队伍促振兴。坚持选育管用并重，破解乡村振兴骨干数量短缺、能力欠缺等问题。拓宽渠道选人。集中选拔100名优秀村支部书记、550名村支部书记后备、公开招聘1630名村年轻干部苗子，选派6批700多名机关干部，3批174名退役士兵到村任职、69名机关临近退休或刚退休干部回原籍村任职，内育外引充实村干部队伍。系统培训育人。市县乡联动，以2年为一个周期，每年投入300多万元，扎实开展乡村振兴能力专题培训，全面提升村干部专业素养。严爱并举管人。加大村干部提职务、变身份、进专项力度，每年新提拔的乡镇（街道）领导班子成员和招录的乡镇公务员中，村支部书记（主任）分别达20%、10%，享受事业人员待遇的村支部书记已占10%，给2名村支部书记颁发“骏马奖”，对26名不合格村支部书记进行刚性调整，有效激发村干部在乡村振兴中建功立业的热情。
创新“组织联建模式”，撬动要素合理配置促振兴。突破行政、地域等界限，推动党组织联建，促进乡村发展资源优化整合。推动村村联建。采取“强带弱”“大带小”方式，联建靖江市生祠镇东进村等62个中心村党委，通过各自牵头对数个行政村的统一领导，实现152个行政村的抱团发展。推动村企联建。引导268个规模企业与273个村联建党组织，实现以企带村、以工促农。泰州远大集团积极与周边村党组织联建，在村设立61个编藤加工点，带动3000多人脱贫。推动村社联建。将党支部建在农民专业合作社、建在家庭农场上，并与所在村联建党组织316个，促进集体经济发展与群众致富的共赢。
健全“多元立体治理体系”，推动多方共建共治促振兴。创新社会治理体制机制，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的农村治理体系。推动“三网融合”。在全省率先推行社会治理“一张网”，整合各部门的综治网格、党建网格、服务网格，全要素网格覆盖面达100%。促进“三治结合”。坚持自治、法治、德治相结合，全面推行“四议两公开”，提升乡村治理水平。推进“三微治理”。开展“微官微权微腐败”专项治理，不断净化基层政治生态。
开展“新风行动”，汇聚各方力量促振兴。2018年以来，泰州市以“干部有新作风、乡村有新风俗、家园有新风貌”为主题，启动实施“新风行动”。精准联系群众。市县乡三级机关3.1万多名党员干部全员参与、组团走访，形成了覆盖全市165万户城乡家庭的新时期党群“互联网”，每年10多万个实际问题的解决赢得了群众的一张张笑脸。聚焦重点任务。党员干部携手镇村，紧盯农村人居环境整治、乡风文明提升、脱贫攻坚办实事、解难题，撬动1.84亿
元资金下乡。推动中心工作。在“向环境污染宣战”、化解安全生产隐患、扫黑除恶专项斗争等工作中，党员干部进村入企抓排查、抓协调、抓督导，有效净化了农村生态。
抓村级党建引领乡村振兴的启示与思考
党建引领乡村振兴重在思想政治引领。要强化中国特色社会主义政治方向教育，确保乡村振兴所需的政治号召力；强化社会主义核心价值观教育，确保乡村振兴所需的思想引领力；强化奋发有为精神教育，确保乡村振兴所需的内生驱动力；强化乡村建设规律教育，确保乡村振兴所需的历史耐力。
党建引领乡村振兴重在发展理念引领。要突出农民群众和农村各类经营主体这个基本面抓宣传，让新发展理念转化为行动自觉；突出干部队伍这个关键强教育，让新发展理念转化为生动实践；突出基层组织这个纽带重牵引，让组织优势转化为发展优势。
党建引领乡村振兴重在群众工作引领。要充分发动群众，最广泛地动员群众参与到乡村振兴的实践中来；紧紧依靠群众，凝聚群众振兴乡村的智慧和力量；始终惠及群众，让群众共享乡村振兴的成果。
党建引领乡村振兴重在基层治理引领。要强化党组织在农村各类组织中的领导地位，把各方面基层治理的力量聚起来、用起来；注重将党组织引领各类组织制度化定型化，让党建引领有抓手、能持久；健全基层干部权力运行机制，让党组织在引领社会治理中过得硬、有威信。
深化村级党建引领乡村振兴的建议与对策
让村级组织能干愿干的人多起来。建立村干部“三岗十八级”薪酬体系，实行报酬待遇财政托底制度，逐步推行村干部职业化管理，激励他们扎根农村。加大村支部书记提职务、变身份、进专项力度，改革公务员调任政策，为优秀村支部书记成长拓宽空间。构建鼓励担当机制，细化容错纠错政策，让村干部干事有戒但不惧、流汗不流泪。
让村级组织带富帮富的实力硬起来。打好土地牌。盘活土地，将宅基地收储复垦、高标准农田建设等新增耕地指标收益，留作集体发展。制定专项用地政策，破除阻碍农村发展的土地制约因素。打好资本牌。加大金融支持“三农”力度，为乡村振兴提供资金保障。打好人才牌。实行涉农专业学生委托培养，实施新乡贤回流工程，建立“乡村发展顾问团”，汇聚各类人才。
让村级组织领导乡村治理的功能强起来。恢复设置村民小组长，充实治理力量。稳步推进“一肩挑”，完善党组织领导的自治机制。推进乡镇综合体制改革，推动人员、资源、管理、服务下沉，构建“15分钟治理圈”。建立并推行村级事务准入制，让村级组织腾出精力抓党建、谋发展、促治理。培育农村社会组织，延展党的治理手臂。
篇十四：党建促乡村振兴措施
市委组织部2021年实施乡村振兴战略进展情况报告今年以来，市委组织部深入贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确要求，紧密结合工作职责及分工，充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴，突出基层党组织政治功能，实施农村基层党建“提质增效年”行动，着力强基础、育头雁、壮产业，全面提升农村基层党组织建设水平，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为实现乡村振兴战略提供坚强组织保障。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、强化责任、细化措施，推动乡村振兴落细落实。一是制定农村基层党建工作责任清单，将任务细化为X方面X项党建项目，明确责任单位和完成时限。召开全市抓党建促乡村振兴工作会议，开展“整镇（街）推进、整区提升”农村基层党建示范创建行动。建立市直和区直单位挂钩联系X个乡村振兴试点示范村机制，推动X家市直单位帮扶X个村集体经济收入相对薄弱村。二是统筹安排第五批X名国企、市直机关，驻村蹲点干部到乡村振兴任务重的X个村挂职锻炼。成立X个专项巡察组，对岛外X个区和X个相关责任单位，开展乡村振兴战略实施情况专项巡察，督促解决难点问题。三是实施“四个工作机制”，实行指标单位主要负责人全脱产专抓扶贫制度，有检查验收指标任务的部门和
单位安排专职领导专抓扶贫；实行早会制度，每天上午X点召开半小时扶贫工作早会，第一时间通报进展、协调解决问题。着眼激励先进、鞭策后进，实行通报制度，X个单位和X名干部因工作实绩好获得通报表扬；X个单位和X名干部因落实不力或问题严重，受到通报批评。
二、建强组织、育强队伍，夯实乡村振兴基层基础。一是结合推进村级党组织换届，采取考核留任一批、本村选拔一批、能人回请一批、跨村交流一批的方式，选优配强乡村振兴“头雁”队伍，换届后村（社区）党组织书记、委员中致富能手比例分别提升至X%、X%。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，出台注重提拔使用、择优调任、定向遴选、职级晋升、及时奖励、优先调训、宣传表彰等X条措施，激励X名第一书记、X万名驻村工作队员扎根基层服务乡村振兴。开展“新时代X先锋”选树学活动，选树“一心为民好支书”等X类先进典型X名，引导党员干部投身乡村振兴。二是常态化开展基层党建工作巡查活动，全面“体检”基层党组织的组织设置、组织生活等。深化基层党支部达标创星活动，四星级、五星级的村党支部占比X%。建立健全整顿软弱涣散党组织长效机制，“一村一策”推动X个软弱涣散党组织转化提升。建立农村党建组织员制度，公开选聘X名村级党群工作者，分级分类轮训X名村级后备力量。推进致富先锋培育工作，鼓励农村党员积极参与乡村振兴工作，X多名党员致富带头人引领建立农民专业合作社X家、家庭农场X家，
带动村民增收致富。三是实施“培育百名农村产业带头人”工程。围绕农村特色产业，按照个人申请、村级遴选、乡镇审定、县级确认的程序，摸排思想品德好、经营能力和创新能力强、能长期在乡村从事产业经营的农村实用人才或社会能人，建立村、镇、县三级产业人才库。按照种养生产、产品加工、市场营销、综合经营等类型开展分类指导，实行动态管理。组织专家服务团“一对一”、“一对多”指导，加强农村产业带头人生产技术和经营管理培训，并帮助建立营销网络，通过自媒体、融媒体等多平台推荐。目前，已培养农村产业发展带头人X人，实现县域各村全覆盖。
三、聚焦民生、聚力发展，提升乡村振兴成色质量。一是安排县乡领导班子成员担任“党建联盟”主席，定期召开片内各党组织负责人组成的联盟联席会议，研究解决重大问题。分片区编制发展规划，因地制宜统筹布局交通网络、重要公共服务设施和产业发展。立足各片区产业发展、自然资源等比较优势，探索资金统筹使用、土地集中流转，明确品牌创建、宣传、推广等责任分工，着力打造“龙头村+产业+配套服务”发展体系。以片区为单元，分类施策、整体推进新时代美丽乡村建设，加快生活垃圾分类、村庄治乱美化等工作，着力提升乡村“颜值”。二是壮大集体经济，增强乡村振兴“硬实力”。召开全市推动发展壮大村级集体经济现场会，实施“清零”、“扶弱”、“推优”三大行动，推动村集体经济提档升级，目前全市村集体经济经营性收入
10万元以上村达X%。打造X条“产业兴、生态美、环境优”示范线，重点做好农房整治、农村垃圾治理等工作，推广邻长制、人居环境整治“红黑榜”等做法。推进村史馆示范点建设，组织市属文艺院团深入乡村演出X场，录制歌仔戏等X部精品剧目，满足乡村群众精神文化需求。坚持“抓两头带中间”，以县域为单位，推行“强村带弱村”联村发展模式，每个县（市、区）选择X个以上强村，每个强村结对帮带X个以上弱村、示范带动X个中等村，通过资源整合、产业对接、优势互补，力争X%以的村集体经济年经营性收入超过X万元。三是统筹整合各级涉农资金、农村闲散建设用地资源等，推出“强村贷”业务，支持村党组织领办的合作社解决融资难、融资贵问题,在充分尊重群众意愿前提下，由村党组织代表村集体领办合作社，村党组织书记依法担任合作社主要负责人，引导党员干部带头参加。推动村党组织领办合作社与培养村级后备力量相结合，在做大做强合作社中吸引、成就和留住人才，对有潜质的优秀苗子开展递进培养，为农村带头人队伍储备力量。目前，全市已发展村党组织领办合作社X家，覆盖X个行政村，入社成员X户。
四、狠抓服务、推进治理，力促乡村振兴见效升华。一是加强县乡村三级公共法律服务平台的建设。发挥公共法律服务和“一村（社区）一法律顾问”的作用，建立X个公共法律服务中心、X个乡镇公共法律服务工作站、X个村公共法律服务工作室，建立各级人民调解组织X个、调解人员X人，已实现人民调解工作在
全市各工作领域、各层级的全覆盖。积极开展“疫情防控法治同行”法治宣传活动，广泛开展“民主法治示范村创建活动，打造“法治公园”，在法治公园摆放法治宣传栏、法治宣传手册，引导群众学法、懂法、用法。大力发展X名专职人民调解员，充分发挥了人民调解工作的第一道防线作用，累计调解民间纠纷X件，调解成功X件,组织排查纠纷X次，预防纠纷X件。二是建立矛盾纠纷排查调解多元化责任体系，最大限度地整合各种资源和优势，扎实开展依法治村工作，修订和完善《村规民约》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求纳入村规民约。强化专业性调解能力，按照突出重点优先化解、坚持就地就近属地化解、坚持因人因事归口调解、坚持各环节联动服务办理的原则，加强调解工作专业性、实效性，切实提升人民调解的成功率。建立业务培训机制、深化滚动排查机制、完善运行保障机制、健全宣传教育机制，推动矛盾纠纷化解常态化规范化建设。三是成立市级解决群众困难领导小组办公室、县乡两级解决群众困难诉求办公室和村（社区）矛盾纠纷调解办公室，不断完善机制措施，统筹推动人民调解、司法调解和行政调解综合发力，实行村（社区）信访问题常态化摸排机制、“县乡村”信访问题化解机制、区县级领导包案化解机制、“区县领导、部门单位负责人以及律师”接访制度、信访工作联席会议研判会商机制，建立“日排查、日化解、周通报”机制，实行分类分层销号的方式逐一化解，做到
矛盾纠纷排查到位、责任到位、稳控到位、化解到位。村党组织累计调处各类矛盾纠纷X件，调节成功X件，调节成功率X%。
2021-2022年县委组织部乡村振兴之组织振兴情况汇报
组织部以加强基层党组织建设为主要抓手，着力建设服务型基层党组织，切实增强农村基层党组织推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定方面的领导核心作用，不断提高农村发展的“造血”功能，为乡村振兴提供有力的组织保障。
一、加强领导，着力健全工作机制。以提升基层组织力为重点，不断提高抓党建促乡村振兴工作的精准度和实效性。一是抓好前期工作调研。由组织部副部长带队，分五组下基层开展乡村振兴工作调研，以座谈了解、实地察看、个别访谈等方式，全面深入了解党建促乡村振兴有关情况及基层组织建设重点工作进展情况，并形成调研报告，为制定出台有关政策文件提供参考。二是推行“1331”党建工作机制。建设一个服务型基层党组织；抓好农村骨干、农村经济合作组织、农民志愿者等三支队伍建设；推动实现“两增收一美丽”目标；构建一套运行顺畅、效果良好的农村工作机制。依托民富中心服务网络建设，组建民富商务公司，建成XX个村级民富中心网点，构建紧密型农民专业合作组织，促进农产品线上线下联动，夯实农村经济发展的基础。三是落实责任、考评机制。认真贯彻落实
中央、省委、XX市委和市委关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，对党建促乡村振兴具体任务进行细化分解，明确各有关部门职责及完成时限，每个季度汇报一次工作进展情况，把工作抓实抓牢。建立乡镇书记抓基层党建问题、责任、任务“三张清单”，乡镇书记分别挂钩联系1个先进点和1个后进点、领办1个党建项目、培育2个基层党组织示范带头人，每年至少打造1个组织工作特色项目，持续推进党建促乡村振兴工作创新增效。将乡村振兴工作列入一线跟踪考察干部范围，激励广大干部在乡村振兴一线踊跃作为，推动乡村振兴工作有序开展。二是培育典型帮扶转化。市财政每年安排xx万元党建专项经费，通过筛选培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建重点示范村，着力将联系点打造成为脱贫攻坚、乡村振兴和基层党建的示范标杆，示范带动乡村振兴工作全面提升。
二、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时，xx份有效调查问卷中，有xx人选择“生活富裕”，占xx.x%。(二)期盼居民收入进一步增加。xx份有效调查问卷中有xx人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民
收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在xx份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有xx人、xx人、xx人，分别占xx.x%、xx.x%、xx.x%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，xx村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。(四)期盼社会保障水平进一步提高。在xx份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有xx人、xx人，分别占xx.x%、xx.x%。认为家里每年负担最重的是医疗的有xx人，占xx.x%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。三、乡村振兴的有利因素
(一)产业发展逐步壮大近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。xxxx年，全市市级以上农业产业化龙头企业的xxx家，省重点龙头企业xx家。全市农民专业合作社xxxx家，同比增长xx.xx%。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、xx胡柚、梁道大米等特色产业，打造
本地农产品品牌。xxxx年底，全市共有“一村一品”点xxx个，示范点xx个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌xx个，总数达xxx个，同比增加xx个，增长xx.xx%。
(二)生态环境不断改善近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，xxxx年主要农作物秸秆产生量约xx万吨，综合使用量达xx.x万吨，综合利用率达到xx.x%，较上年同期提高x.x个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到xxx%。全市有xxx多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到xx%以上。
(三)乡风建设基础扎实全市九年义务教育普及率达到xxx%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。
(四)乡村治理有序推进鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化
服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。
四、调研中发现的问题(一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植x.x亩地的小麦，产量xxx斤，毛收入xxx元，投入成本xxx元(整地xx元、种子xx元、化肥xx元、收割xx元、农药xx元)，人工未计，亏本x元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅xx.x%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省xx镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。(三)技术人才支撑不足。
通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是xx岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。
(四)存在“等靠要”的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。五、几点建议x.提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃“等靠要”思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。x.培育乡村发展新动能，激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促
进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“xx湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。
x.加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。
x.加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。
2020年乡镇乡村振兴工作总结汇报二实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体X家；
农业招商引资项目X家，引进资金X.X亿元，流转土地X亩以上，其中流转X亩建立冬桃种植基地；
产业扶贫持续发力，产业带动X户帮助贫困户增加收入X万元；
农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。三、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务X户；
牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；
与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。四、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民X人，到X月底全镇参加各类技能培训达X人次。五、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，X月底全镇村级集体经济收入达到X万元；推进农村集体资产产权制度改革，X个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。六、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着X等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰
鼓队、锣鼓队X支，龙狮队X支，广场健身舞队X余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
篇十五：党建促乡村振兴措施
篇四近年来xx省xx市xx区主动适应农村经济发展新形势致力破解基层治理新问题始终坚持党建引领创新推行以村两委成员进入新型经营主体新型经营主体负责人进入村两委班子以基层党组织作用发挥促进新型经营主体蓬勃发展以新型农业经营主体的有效带动促进脱贫攻坚和乡村振兴为主要内容的双进双促模式通过四个双向措施助推党建引领乡村治理迈入快车道乡村振兴经验做法合集5篇
【篇一】xx省xx县突出党建引领，通过“建强组织”“发展产业”“聚拢人才”展开乡村振兴美丽和谐的“新画卷”。建强组织，启动乡村振兴“强引擎”。产业延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。依托专业合作社、产业龙头、产业基地，通过采取“社社xx、企社xx、村社xx”的方式组建党组织，走出一条围绕产业建组织，助力乡村振兴的双向发展新路径。xx县立足让党组织撑起产业发展主心骨，按照地域相邻、行业相近、就近组建、方便管理原则，把20049名农村无职党员编入产业党小组，共成立8个产业党总支、87个产业党支部、1500多个产业党小组，夯实基层组织“桥头堡”，打造产业发展“强引擎”。该县瓦屋镇成立食用菌产业党支部，下辖11个党小组62名党员，覆盖全镇11个食用菌基地，充分发挥出党建引领作用，增强了党建带动力。该县马楼乡成立蛋鸡养殖产业党支部、蔬菜种植产业党支部、香菇种植产业党支部等党支部，形成“三驾马车”的产业发展模式，开动乡村振兴强大马力。发展产业，点燃乡村振兴“加速器”。适地发展特色乡村产业、乡土产业，深入推进质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的主旋律，实现乡村蝶变。xx县围绕村村上产业、户户有项目，对资源丰富的村，建设特色产业基地；对产业突出的村，引导成立产业合作社；对经济基础好的村，鼓励入股分红，发展加工、经营、服务等产业，目前，血桃、葡萄、蓝莓、软籽石榴、香菇及农家乐等一大批产业蓬勃发展。该县张官营镇深挖产业潜能，助推食用菌产业园集约发展，实现辖区内包装、团购、冷库共用，在废物利用等方面达成合作协议，食用菌年产突破1000吨，年产值800多万元。该县董周乡投资2500万元建设五里岭林果产业园区，培育了“xx硒梨”品牌，建成了林果农贸市场，涵盖产业带贫基地5个。覆盖董周、观音寺、仓头、库区四个乡36个行政村、2800多户参与林果种植，林果种植面积达5万余亩，年产果品10万吨，产值达2.65亿元。吸纳周边劳动力就业2万人次，稳定就业1万余人。让
产业发展成为乡村振兴的“加速器”。聚拢人才，注入乡村振兴“永动力”。围绕产业链，构建人才链；立足人才链，
打造技术链，汇聚发展“永动力”。xx县出台优惠政策，吸引大批退伍军人、高校毕业生、外出农民工等各类人才返乡创业。组织县域105名“田秀才”“土专家”，抽调58名科技人才，组建县农业科技服务团。遴选234名第一书记，选派518支驻村工作队，让“人才杠杆”撬开乡村振兴的大门。该县库区乡吸引了9名在外成功人士返乡种植蓝莓，使全乡蓝莓种植面积增加了近1000亩，为3000余名劳动力提供就业岗位。该县瓦屋镇在县科技特派员张杰的指导下，采用国内领先的液体制种技术，研发出优质食用菌品种“庆丰五号”，目前全镇年种植香菇1037万袋，产量突破1万吨，突显技术创新“动力源泉”。
【篇二】再过2个月，xx县xx镇xx村党支部创办的土地股份合作社，将迎来成立后的第二轮分红。这个有390名社员参加的土地股份合作社，成立第一年就实现群众受益、集体增收。该村村民杨新安，去年秋季全家6口人土地收入比上年增加了1800元。目前，全市已有798个村成立合作社，入社农民4.05万户，集中经营土地24.06万亩，村集体年均增收3万元，户年均增收2000元，探索出农业大市抓党建促乡村振兴的有效途径。党支部发挥组织优势，破解农业规模化经营难题我市是传统农业大市，但土地规模化经营的比例较低，农业大而不强，农产品多而不优；农民组织化程度低、农业效益不高；农村青壮年外出打工经商增多，“谁来种地”问题凸显。同时，农村党组织服务群众没有抓手，全市还有许多村庄集体经济收入不足3万元。思路决定出路，能不能由党支部牵头把农民群众组织起来、蹚出一条农业规模化经营的道路？市委决定采用“先试点、然后逐步推开”的办法进行积极探索。2016年4月，宁津县保店镇陶庄村土地股份合作社成立，成为全市第一家由党支部创办的土地股份合作社，探索实施“以地入股、按股分红”的土地股份化、集约化运营
模式，被称为“陶庄模式”。“党支部领办创办土地股份合作社，就是在群众自愿的基础上，推进和服务农业适度规模经营，提供耕、种、管、收、售全程统一服务，形成‘村党支部+土地股份合作社+乡镇为农服务中心’的模式，实现富民强村互融并进。”市委组织部负责同志介绍，2017年，这一创新办法在全市推开，市委市政府出台《关于推进农村党支部领办创办土地股份合作社服务农业适度规模经营的实施意见》。相较于其他农业新型经营主体的“单打独斗”，党组织的组织优势，为合作社的生产经营带来极大便利。在县乡各级党委支持下，每个乡镇都建起为农服务中心，合作社采取购买服务的方式，实行种子、肥料、农药等“统购”，耕种、灌溉、防治、收割等“统管”和农产品“统销”，最大限度降低成本。“合作社采取租赁等方式，解决农机具缺乏的问题，又通过农机农艺配套，实现了耕、种、收集约经营。因为用量大，能够以批发价购买农资，肥料每袋至少便宜10元，再加上种子、农药、机械等费用，亩均可节约开支50元。同时，规模化种植有效开发出田埂、多余道路和边角未利用土地，增加了土地实际利用面积，实现了土地增潜和集体增收。”xx县xx镇xx村党支部书记、土地股份合作社理事长郑传蓬分析说。
产业链求突破，规模农业加速转型升级“合作社的利润主要来自两方面，一是通过以批发价团购农资产品，实行大型机械连片作业，每亩每年生产成本能降低100元左右。二是提高亩产收益，通过统一种植高产优质品种，避免不同品种混杂影响，每亩每年增收100多元。”宁津县陶庄村土地股份合作社的负责人宋成槐说。他介绍，去年全村通过统一耕种，每股累计分红1000元，农户的亩均收入比过去提高200多元。同时，群众的更多收益还在账目之外。据测算，由于土地规模经营，各村外出打工经商的人员农忙时不用赶回来，每人每年能节省误工费和路费1000元左右。留守老人、妇女腾出了时间，有的搞起了养殖、加工项目，有的直接到合作社打工挣“双份钱”。对于村集体而言，有了合作社，发展集体经济平台更大。一年多来，众多村集体通过整理沟、渠、埂、路等边角土地，盘活农机设施设备等存量资产，以集体资产的形式入股合作社参与分红。齐河县胡官屯镇沙张村通过土地整理新增集体耕地130亩，仅此一项每年集体增收
10万元。各地党组织还紧紧围绕农业产业链做文章，一方面，在结构调整上采取“两步
走”，合作社刚成立时以种植玉米、小麦等传统粮食作物为主，综合考虑人才、技术、基础等条件，逐步调整种植结构，发展特色产业，促进农业“新六产”发展。另一方面，在经营方式上“两结合”，就是将传统的生产经营方式与市场化经营深度结合，积极搭建社企合作平台，在发挥农业合作社自身经营优势的基础上，引入成熟市场主体共同做大做强。
xx县桃园街道西杨土地股份专业合作社等3个合作社和农业公司合作，专门种植糯玉米，县乡农业专家全程跟踪指导，效益比普通玉米高一倍。在临邑县，林子镇苗甫庵村土地股份合作社主动对接“农字号”龙头企业，以每亩3吨、每吨280元的价格销售青储玉米，当季亩均收益840元。“目前全市已有134个土地股份合作社与51个农业公司开展合作，合作项目从传统粮棉种植到青储玉米、杞柳种植等，种类越来越多。”市委组织部负责同志介绍。
立足产业促党建，产业、组织同步振兴“火车跑得快，全凭车头带。”合作社要持续健康发展，选好“当家人”至关重要。目前，全市已成立的798个土地股份合作社中，751名村党支部书记依法兼任理事长，2245名村“两委”成员依法进入管理层，各地再由村民投票推选出信任的种地能手参与合作社日常管理，让专业人干专业事。“过去，很多基层党员反映，组织生活无事可议，党员参与度不高。自从有了合作社，这些村党支部的党员活动日、‘三会一课’等组织生活从此有了鲜活生动的内容，党员们都踊跃参与，组织的凝聚力不断增强。”xx县桃园街道西杨村党支部书记杨春安说。“成立合作社，不仅是把碎片化的土地集中起来，更把分散的农民组织起来，通过搭建基层组织帮民致富、为民服务的新平台，群众把个人奔小康和集体发展捆绑在一起，心与党组织贴得更紧，集体事情大家参与、重要问题大家商量，这才是加强党对农村工作领导的根本性举措。”市委组织部副部长陈廷国表示。目前，全市有党支部领办创办合作社的村，仅占到全市农业村的10%。“工作开展之初，我们就明确支部主导、群众自愿、风险共担、集体增收四个原则，在具备
条件的地方先行推开，成熟一批，推行一批，不搞一刀切，不设时间表，同时继续支持、鼓励多种形式的适度规模经营。”陈廷国说。
【篇三】近年来，xx省xx县着眼推动乡村振兴战略实施，突出制度创新，健全体制机制，深入实施“头雁工程”，有效破解了农村基层党组织书记“人难选、干不着、干不好、干不了”等突出问题，为乡村振兴打造了一支政治过硬、素质优良的“领头雁”队伍。健全选拔使用机制。围绕解决农村党员队伍年龄偏大、综合能力偏弱，大批优秀年轻党员外出务工经商，村党组织书记“人难选”问题，畅通选任渠道，让更多优秀人才走上乡村振兴舞台。打破以往“就地取材”模式，采取“内挖、外引、择优补”相结合的方式，通过考察选人、考选用人、择优选派等形式，扩大选任范围，先后从机关干部、大学生、退伍军人、在外务工经商人员等优秀群体中选配村党组织书记277名。注重培养青年党员、青年干部、青年人才，建设18所“头雁孵化”学校，成立17个农村“三青党支部”，实行集中授课和实践锻炼方式，培养后备干部1680名，为乡村振兴打造一支“带不走、留得住、顶得上”的农村党组织书记后备队伍。健全激励保障机制。聚焦村党组织书记补贴报酬偏低、岗位吸引力不强、积极性不高等“干不着”问题，建立健全经济上有保障、社会上有荣誉、政治上有前途的激励保障机制。大幅提高经济待遇，2019年以来，县财政累计列支2.1亿元用于村党组织书记补贴报酬，村党组织书记平均每人每月报酬达到4500元，最高的可以达到6900元。大力提升政治待遇，“时代楷模”、代村党委书记王传喜挂职县委常委，20名优秀村党组织书记挂职乡镇党政班子成员，考选乡镇党政领导班子成员2名，考录招聘乡镇公务员、事业人员6名。健全帮扶培养机制。为解决村党组织书记干事创业资金、政策等问题，多领域多层次加大扶持力度。对优秀村党组织书记“扶上马、送一程”，采取“走出去、引进来”相结合的方式加强教育培训。选拔361名村党组织书记到浙江大学、xx农业大学等高校参加专题培训，对全县1006名村党组织书记开展4期集中轮训，帮助提
升素质能力。通过设立产业基金、整合涉农资金、明确土地出让金的30％用于乡村振兴等措施，支持村党组织书记带领群众干事创业。设立2亿元乡村振兴重大专项基金，将“头雁工程”专项资金列入预算，设立1000万元产业发展基金，采取以奖代补形式支持村党组织书记领办实施产业项目。
健全监督管理机制。为解决部分村党组织书记存在的上台前“热情高涨”、上台后“原地不动”等问题，建立健全完备的监督管理机制。压实乡镇党委责任，每季度开展乡镇党委书记抓“头雁工程”述职考核，全年考核末位的坚决进行组织调整，引导党委书记抓好村党组织书记队伍建设。每月开展基层党建“四不两直”督导调研，重点抓“四议两公开”落实等村级规范化运行，定期曝光亮丑，倒逼规范履职。2019年以来，284名村党组织书记因工作被动被取消绩效奖励，6人被免职。建立健全村级班子定期分析研判机制，严格落实村干部小微权利清单制度，广泛推行村干部离任和任期经济责任审计，确保依法依规履职尽责。
【篇四】近年来，xx省xx市xx区主动适应农村经济发展新形势，致力破解基层治理新问题，始终坚持党建引领，创新推行以“村‘两委’成员进入新型经营主体，新型经营主体负责人进入村‘两委’班子，以基层党组织作用发挥促进新型经营主体蓬勃发展，以新型农业经营主体的有效带动促进脱贫攻坚和乡村振兴”为主要内容的“双进双促”模式，通过“四个双向”措施，助推党建引领乡村治理迈入“快车道”。“双向进入”搭平台，拉响乡村治理“主引擎”。坚持把党组织的政治优势与合作社的技术、信息、资金、市场等优势结合起来，鼓励村“两委”成员带头领办合作社或者通过法定程序进入新型经营主体，为基层党组织参与新型经营主体管理运行搭建了平台。大力吸收新型经营主体负责人进入村“两委”班子，为新型经营主体发展壮大及参与乡村治理撑起了“后台”。近年来，全区共有144名新型经营主体负责人进入村“两委”班子，有277名村“两委”成员进入新型经营主体。初步构建了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大党员群众广泛参与的“一核多元、合作共治”新型乡村治理体系，形成了共建共治的新格局。“双向组建”强核心，筑牢乡村治理“火车头”。强化党组织在乡村治理中的核
心地位，采取“产业带上建党委、产业链上建支部”的方式，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，成立产业园党委2个、合作社党支部39个，合并调整合作社党支部59个，不断扩大党的组织覆盖面。采取在农村党员干部中选派一批、在新毕业大学生党员中选拔一批、在复转军人党员中选聘一批等“三个一批”措施，选派合作社党建指导员150名，加强党建工作指导。全面推行党的工作、组织活动、党员示范、人才支撑“四进合作社”模式，选派合作社辅导员352名，设置党员责任岗、示范岗、先锋岗等466个。开展“三会一课”、主题党日等组织生活进企业车间、进生产班组、进产业基地、进田间地头，党组织政治功能进一步强化，组织力得到有效提升，成为引领乡村治理的“火车头”。
“双向培养”育骨干，锻造乡村治理“主力军”。发挥带头人队伍在乡村治理中的关键作用，采取把新型经营主体和返乡创业人员中的优秀分子培养成党员，把党员培养成创业带头人或新型经营主体负责人，把党员带头人和新型经营主体负责人逐步培养成村党支部书记或村“两委”成员等多种方式，不断加强带头人队伍。深入开展“学党史、感党恩，听党话、跟党走”聚民心活动，先后共有410名合作社优秀会员递交了入党申请书，培养入党积极分子135名。扎实开展“党员亮身份、挂牌争先锋”活动，培育党员产业示范户4291户，引领带动种养大户、致富能手等1.1万余人，引导广大党员和致富能人在推进乡村治理中发挥先锋模范和示范带动作用，培养壮大了一支乡村治理的骨干力量。
“双向促进”聚合力，跑出乡村治理“加速度”。在党组织的坚强领导下，通过支部领办培育一批“专业社”、抱团发展提升一批“联合社”、示范创建打造一批“示范社”等举措，合作社呈现出类型齐全、快速推进、蓬勃发展的可喜局面。发挥各类新型经营主体的“桥梁纽带”作用，引导社会组织积极参与乡村环境治理、脱贫攻坚等社会公益事业。组建成立了志愿服务队、乡贤理事会等社会组织深度参与乡村治理。通过合作社带动、党员帮带、能人带动、入股分红等方式，实现了帮扶贫困群众“全覆盖”，彻底消除了集体经济“空壳村”，村党组织基本实现了能人管事、有钱办事、照章理事，提升了服务群众能力，夯实了农村基层党建根基，引领乡村治理驶入“快车道”。
【篇五】xx省xx县着眼脱贫攻坚和乡村振兴的深入推进，通过一线培育、人才下派、正向激励等措施，加大农村实用人才培养，引导优秀人才一线服务，为实施乡村振兴战略提供了持久而有力的人才支撑和智力支持。一是搭建平台、加大投入，强化乡土人才培养。实施农村实用人才培育工程，不断提升其技能水平和创业能力，培养更多的“土专家”“田秀才”。制定出台农村实用人才“1＋5”政策文件，采取邀请专家授课、田间地头指导等形式，培养农村实用人才1.2万多名。县财政每年列支农村实用人才经费500余万元，采取政策扶持、项目倾斜、技术帮扶等措施，引导和鼓励其参与实施产业发展项目，先后创办各类产业基地71个，培养土专家652名，带动4.5万贫困群众脱贫。以中药材产业为重点，开展技能竞赛系列活动，并授予“优秀农村实用人才”称号，激发其发展特色产业、带动群众脱贫的动力。二是拓宽渠道、择优选派，引导人才一线服务。认真落实人才向基层一线流动的政策措施，引导各类人才在乡村振兴中担当作为、贡献力量。开展“双百四联”活动，每年选派副高级以上职称的100名农业专家，通过联基地、联协会、联项目、联农户，开展农业科技服务。实施“人才基层服务行”工程，动员和组织100名拔尖领军人才深入农村一线，开展农技推广等9项基层服务活动。实施科技特派员服务团助推精准扶贫工程，从农口部门选派449名优秀人才组成108个科技服务团，选派98名科技特派员到龙头企业、农民合作社开展服务，选派115名优秀教师、医务人员到乡村开展支教、多点执业。三是创新机制、强化保障，优化人才发展环境。坚持把服务保障作为人才支撑保障乡村振兴的着眼点，在资金、项目、生活等方面为人才创设干事的良好环境。对选派驻村的人才，每个驻村帮扶队、每名第一书记每年落实各1万元的工作经费，每天100元的生活补助。对于下派的科技特派员实行“三保一奖”政策，即：保留职务、保留待遇、保留编制，对贡献突出的科技特派员给予奖励。对于到乡村开展支教、多点执业的教师、医务人员给予一定补助。对参与“双百四联”“人才基层服务行”活动的人才，考核优秀的每人每年发放2000元的津贴，年度考核直接确定为
“优秀”等次，在晋升职称中予以加分。四是健全机制、树正导向，激励人才担当作为。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、
建功立业新时代”活动，引导人才在实施乡村振兴战略中贡献智慧和力量。通过优先推荐提拔使用、优先晋升技术职称、优先项目资金扶持的“三优”措施，激励各类人才到农村一线创新创业。近年来，县上先后对341名基层扶贫一线业绩突出、作风扎实、群众公认度高的优秀人才和40名驻村帮扶工作队成员进行了提拔重用。严格落实深化职称制度改革和人才分类评价的政策措施，将专业技术人员参加精准扶贫、支教、支农、支医等获得的业绩作为评审条件，特别在晋升高级职称时规定必须有到乡村一线开展服务的经历。
篇十六：党建促乡村振兴措施
调研报告：坚持党建引领,推动乡村振兴调研报告坚持党建引领，推动乡村振兴调研报告
推动实施乡村振兴战略，既是省委开展“大学习大调研大抓落实”活动的重要内容，也是杭州市委推进“百千万”活动常态化、制度化的重要落脚点。前段时间，杭州市“百千万”活动办调研组围绕党建引领乡村振兴主题，赴XX县XX乡开展了为期一周的蹲点调研。调研期间，共走访农户2559户，企业9家，开展宣讲6次，召开民情恳谈会、座谈会6次，梳理各类问题213个。调研组感到，XX乡是杭州偏远山区农村发展的一个缩影，具有较强的代表性。通过调研，我们对杭州市如何坚持党建引领、高质量推进乡村振兴战略有了更为深入的思考。
一、XX乡基本现状XX乡是XX县最偏远的山区乡，也是全县经济实力最薄弱的乡。全乡总面积122.24平方公里，辖6个行政村，总人口10100余人，共有38个党组织，其中党委3个、党总支3个、党支部32个，党员592名。主要有四大特点：1.资源禀赋优势较足。绿水青山和民俗文化是XX乡最大的资源禀赋。境内拥有
第四纪冰川遗址峡谷胜景，森林覆盖率达87.7％。三源、瑶溪等村被列入省级猕猴保护区，高凉亭、瑶溪等村被誉为森林氧吧村。这里茂林修竹、小桥流水，风景优美。XX乡曾是唐朝宝应年间昭德县治所在地，有深厚的文化底蕴，被誉为“浙江省民间文化艺术之乡”，XX绣花鞋被列入“浙江省非物质文化遗产”。
2.经济发展水平偏低。由于地处偏远山区，经济发展水平较低，自2012年起，XX县取消了对XX乡的工业指标考核。乡村两级集体经济底子薄弱，2017年，乡财政总收入为634万元，只占全县的1.4%，其中地方财政收入仅为240万元，排名XX县末位。全乡6个行政村集体经济经营性收入普遍较差，村均仅为15万元左右。农民人均收入仅为全县平均数的70%左右。
3.党建基础不断夯实。几年来，乡党委抓党建统领这个“牛鼻子”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行固定主题党日，注重落实农村基层党建“十抓十促”经验做法，农村基层党组织建设规范化程度不断提高。调研中，不少群众反映，“现在村里的党员真的和以前大不一样了，连电话都不用打就自觉回来参加主题党日活动了。”2016年，乡党委被评为杭州市先进基层党组织，2名村党
支部书记被评为浙江省千名好支书。4.产业培育趋势向好。近年来，在中央和省市县各项强农惠农富农政策的帮扶下，
XX乡党委牢牢把握战略机遇，树立“全域旅游”发展理念，探索了一条“旅游+乡村”“旅游+农业”“旅游+文创”的产业发展路径，并成功创建杭州市首个全域旅游3A级景区，绿水青山就是金山银山的发展路子越走越宽。2017年，全乡共接待游客50余万人次，旅游收入达3000余万元。
二、影响XX振兴的制约因素分析在蹲点调研期间，通过实地看、群众谈、大家议，我们感到，近年来，在中央和省市县各级政策帮扶和共同努力下，XX乡已经具备了迈向振兴的基础条件，但同样还存在不少制约长远发展的短板。1.交通基础设施薄弱。这几年，虽然市县乡三级加大了交通基础设施建设的投入，但交通区位劣势仍是制约XX乡发展的重要瓶颈。该乡六个行政村距高速公路出口都较远，通往县城的主干道分老线，道路窄、弯道多，亟须提升改造。同时，乡域面积较大，山区道路多，还有一些村地处深山，如高凉亭村到乡政府需要近30分钟车程。
这些都严重影响当地产业发展和民生保障。由于交通不便，还导致教育、医疗、文化等公共服务配套相对落后。
2.村级集体经济薄弱问题亟待解决。XX乡村级集体经济家底薄、负债多、可用资金少，村与村之间发展也不平衡。2017年，村集体年经营性收入最高的XX村为22.21万元，低于杭州市平均水平。村集体年经营性收入最少的瑶溪村不足3万元，且经济收入来源单一，主要靠集体房屋出租。究其原因，主要是产业“低小散”，一二三产业融合度不高，自身“造血”功能不足。农业弱，竹笋、番薯、覆盆子等特色农产品是当地村民创收的主打产业，但未形成规模和品牌效应；工业少，仅有的几家都是粗加工和代加工企业，规模小、产业链短、利润率低。村级特色旅游业发展也遇到困境，如后溪村以村民众筹形式成立了后溪旅游开发有限公司，但存在资金压力大、运营管理薄弱、土地指标受限等问题，需要探索新型运营模式。
3.乡村发展缺少整体规划。XX乡整体发展的规划设计存在着系统性、前瞻性和精准性不足的问题。产业发展统筹规划不够，资源优势和生态景观优势未能充分利用。如旅游产业发展，雅鲁激流闯滩、瑶山养生谷等景点初具规模，但旅游资源与乡土资
源、文化资源关联度有待提升；专业化管理水平不高，导致旅游品牌辨识度不够，吸引游客的黏性不强。2017年全乡接待游客50余万人次，但真正住下来的仅有2.5万人，回头客不多。在乡村建设方面，由于缺乏统一规划，同质化问题突出。对历史文化底蕴挖掘也不深，地方历史文化特色体现不够充分。
4.村干部双带能力还不强。访谈中，我们感到，村干部发展经济的意愿强烈，但大多有想法、缺办法，带头致富、带领致富能力薄弱。XX乡6个村的“两委”班子成员中，平均年龄为47.1岁，35岁以下的只有6人；村干部队伍文化水平不高、驾驭市场经济能力不足，高中及以下学历占74.4%，6个村的书记、村委会主任中只有3人有过经商办企业经历。后备干部匮乏、缺少前沿理念引领和专业知识等，导致发展思路还不够清晰，举措还不够有效。
5.乡村振兴缺少人才支撑。调研中，村民们对目前的惠民利民政策感到满意，对XX乡发展满怀期盼。但受交通区位、就业机会、薪资待遇、基础设施等限制，一方面人口大量外流，据统计，全乡约有3500人外出，占总人口的35%。大量的人口外出，不仅带走了劳动力，也带走了农村发展的活力。另一方面，对农技、教育、医
疗、电商等专业人才缺少吸引力，严重制约了XX的发展。在恳谈会上，一家本土农产品加工企业的负责人反映，“公司目前正积极开拓电商业务，但现在电商专业人才难招难留，人才好不容易招进来，干不了多久就走了。”
三、党建引领乡村振兴的对策思考调研组认为，像XX乡这样的偏远山区乡镇，必须始终坚持党建引领，进一步厘清“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等关键问题，努力探索独具特色的乡村振兴道路。1.坚持把推进全域旅游作为乡村振兴的基本路径。探索运用“统”的思维和“整”的方法，积极践行“两山”理念，把全域发展生态文化休闲旅游业作为战略性支柱产业来培育。一是着眼全域优化规划布局，推进全域整合资源、全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销，将全域旅游战略纳入区域城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等规划，推动乡村产业发展向全域旅游的大格局转变。二是着眼全域完善运行模式。XX乡与杭州市商旅集团合作，在整乡镇建制推进全域旅游方面已经迈出了十分重要的一步，我们认为这是一条值得探索的新路径。要
积极鼓励有条件的乡村进一步解放思想、转变观念，培育引进有竞争力的专业化旅游服务机构，以土地山水、民俗文化、基础设施等资源形式入股，加强市场开发和营销推介，打造全域旅游目的地品牌。三是着眼全域落实资金保障。帮扶资金是偏远山区乡镇发展全域旅游十分重要的资金来源，要探索区县协作、联乡结村等帮扶资金高效使用的途径和办法，有效解决发展全域旅游资金筹集难的问题。
2.坚持把壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心任务。“民富村穷”是杭州一些乡村发展的典型症状，但实现乡村振兴必须以强有力的村级集体经济为后盾。从杭州实际看，重点是要以打好“消薄”攻坚战为牵引，进一步发展壮大村级集体经济。一是用好村级集体经济发展“十法”。注重把握乡村自身特点，总结推广物业经济、资产盘活、留用地开发、公司化运营等十大促进村级集体经济发展的经验做法。二是持续深化农村改革创新。积极探索资源开发、机制创新的思路方法，推广农村土地综合整治、旱田垦造水田、闲置房屋整体开发运营等行之有效的做法，激活村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情、农耕文化等资源，加快推进资源资产化、资产效益化。三是充分发挥政策兜底作用。对于XX这样的山区偏远乡镇和一些消薄临界村，要重
点关注、重点支持，通过进一步建立健全政府兜底保障机制，发挥好区县协作、联乡结村等帮扶平台作用，切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。
3.坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键要素。要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一是组建“两支工作队”下乡驻点帮扶。组建乡村振兴工作队和科技人才服务队，扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。按照“一个乡镇一支工作队”的要求，实现对乡镇驻点帮扶全覆盖。二是加强农村本土人才队伍建设。推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，加强对农村土专家、农村工匠、非遗传承人等人才的培养。三是加大引才集智力度。完善政策激励机制，以乡情乡愁为纽带，鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新，使“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军。
4.坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。抓党建促乡村振兴，关键要把“最大政绩”与发展实绩有机统一，做到党建强、发展强。一是强化党建引领振兴的责任落实。发挥县委“指挥部”作用，突出抓人促事，配强乡镇抓党建促振兴的工作
力量，强化资金、技术、人才、服务等资源要素配置。发挥乡镇党委“作战部”作用，落实“一岗双责”要求，健全党委每月研究党建引领乡村振兴、村书记定期交流等机制。发挥村党组织“战斗队”作用，完善村级组织运行规则，落实基层支部党建责任清单，积极补短板、挖潜力、促发展。二是突出村党组织领导地位。深入实施“百村引领、千村晋位”“最强支部”创建等行动，不断健全村党组织领导下的村民自治机制。三是打造过硬基层带头人队伍。扎实推进“争做‘四种人’、争当排头兵”主题实践活动，大力加强“领头雁”队伍建设。四是发挥党员示范带动作用。加大农村党员和人才“双培养”力度，通过党员示范带动，大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。
（弘利教育）
