科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案（5篇）科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案 . 科技企业孵化器项目建设方案 一、建设大学生创业孵化器项目的必要性..............................下面是小编为大家整理的科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案（5篇）,供大家参考。
篇一：科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案
.科技企业孵化器项目建设方案
一、建设大学生创业孵化器项目的必要性.................................2<一>项目建设思路与目标...........................................................2<二>目前中国企业孵化器的现状.............................................2二、项目选址、建设方式及相关内容.....................................2<一>项目选址...................................................................2<二>建设方式及内容.......................................................2三、运行模式...................3<一>管理体制.............................................................
<二>运行模式..........................................................
五、孵化管理程序
<一>入孵条件.............................................................
<二>入孵程序..............................................〔三迁出条件...................................................................4六、创业扶持政策....................................................................5一、建设大学生创业孵化器项目的必要性
为提升园区建设品位和科技含量,推进产、学、研相结合的科技创新体系建设,促进科技成果转化,吸引科技企业、科技人才入园发展,强化园区建设空间和服务平台,促进区域经济的良性发1/.
展和整个地区产业结构的提升,拟建设"科技企业孵化器",项目建设方案如下：
科技企业孵化器是为新创办"科技型"企业、科技创业团队、科技创业人才等各类创业者提供物理空间和一系列服务支持的科技机构。其中心任务是面向科技创业者和科技型中小企业,降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,加快科技成果转化,培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器,对于促进全区域经济发展是非常必要的。
〔一项目建设思路与目标
1.总体思路
按照国家提出的"加快发展,完善服务,吸纳投入,创造氛围"的基本方针及省科技企业创业发展的指导思想,结合发展实际,确定区科技企业孵化器建设的总体思路：以促进科技成果转化为宗旨,引进国内外创新创业人才、创新成果和高校科研单位来园区创新创业,培育当地科技企业,增强企业自主创新能力,加快工业强区步伐,促进高新技术产业的快速形成和培育支柱产业；建立适应市场和创业者需求、服务功能健全和管理规范的综合性科技企业孵化器,提供"科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化"等四大服务,为科技型人才、中小型高新技术企业提供创业、研发等场所,为科技企业提供"高质量、全方位"的服务培育,壮大高新技术产业,从而为建设创新型城区搭建科技平台。
2/.
〔二、目前中国企业孵化器的现状。
现我国拥有企业孵化器数量超过1200家,大多数孵化器由政府、大学、国企等投资建立,民营企业投资的孵化器是数量十分有限。中国现有企业孵化器的许多管理人员来自于政府机关或事业单位,服务意识不够,普遍缺乏经营管理能力,也缺少创业经验。这就直接影响了科技企业孵化器的运作效率,影响孵化器的服务质量和水平。我们若是成立企业孵化器,一方面我们拥有相应的资源可为企业提供各方面的服务,另一方面我们对孵化企业的管理能力和服务能力具有明显的优势。
二、项目选址、建设方式及相关内容
<一>项目选址
1、建设地点
中小企业创业园内
2、建设方式
按照当前国内各市县级科技企业孵化器建设普遍采用的"政府主导+企业化管理+市场化运作"方式,借鉴沿海地区科技企业孵化器建设的成功经验,依托政府科技政策,吸引科投基金、大型企业、民间资金共同投资运营。
<二>建设方式及内容
1、建设规划
科技孵化器由研发办公区〔科技创业大楼、产品中试区〔独栋小楼、生产制造区〔标准厂房、综合服务区〔专家公寓和企业定制区等五大区域构成,总占地面积约500亩,其中,科技创业大楼一栋,占地10亩,建筑面积15000m；产品中试区独栋小楼133/72.
栋,占地100亩,建筑面积20000m；生产制造区标准车间17栋,占地160亩,建筑面积30000m；综合服务区〔包括专家公寓占地50亩,建筑面积12000m；企业定制区占地180亩,供出孵企业发展用地。总投资5亿元。
资金预算：
〔万元
项目名称
征地
科技创业大楼
中试区独栋楼
生产制造区车间
综合服务区
企业定制区
道路水电通讯等
绿化
孵化资金
创办注册资金
设计及不可预见费
合
计
三、运行模式
1、组建科技企业孵化公司,注册资金500万元。解决科研人员在创业初期存在"办厂资质缺失、管理力量薄弱、启动资金匮乏、产品市场营销难"等问题,同时,对入孵企业进行统一管理运营。公司下设办公室、企业民展部、商务服务部,暂定员5人,其中正副经理1人,工作人员3人。
4/7222单位
亩
m
m
m
m
亩
m
22222数量
50015000200003000012000181500金额
备
注
1500030万/亩
4500600060003600含装饰、设备
彩钢结构
1000800100010005001605000.
2、为了满足入孵企业对更多科研、生产场地的需求,由科技企业孵化公司租用场地4000---6000平方米,其中,办公场地500---1000平方米,标准化厂房3000---5500平方米。
3、按照入孵企业不同需求,开展分类孵化：
-----对自带科技成果的自然人,由科技孵化公司提供法人、项目代理、创业基金等服务,有偿提供办公、研发场地,享受房租、税费优惠政策。
-----对具备法人资格、只需要办公和研发场地的科技企业,由科技孵化公司提供信息、科技人才、科技研发、创业基金等服务,有偿提供办公、研发场地,享受房租、税费优惠政策。
-----对具备法人资格、需要标准化厂房的科技企业,由科技孵化公司协助其在园区落实科研和生产场地,享受房租、税费优惠政策。
四、孵化管理程序
〔一入孵条件
1、进入科技企业孵化器的项目,应符合国家产业政策,并以电子信息、机电仪一体化、生物化工、新材料等领域为主。
2、环境污染小、易治理,资源消耗低。
3、项目涉及的知识产权权属明析。
4、属于高新技术项目,产品附加值高,市场前景好,投资回收快等。
〔二入孵程序
5/.
1、企业〔自然人提出申请：申请内容包括项目的技术水平、可行性报告、实施状况、市场前景、资金来源、法定代表人等企业的基本情况。
2、入孵评估：由管委会办公室组织专家对申请者提交的材料进行评估,内容主要包括：技术评估、财务评估、市场评估、法人评估。
3、入孵核准：对入孵企业的评估结果,经科技企业孵化器管理委员会审查核准后,方能入驻孵化。
4、入孵签约：获准入驻科技企业孵化器的企业与管委会办公室签订孵化协议书、风险责任书等相关具有法律效力的合同文本,最大可能地规避孵化风险,减少孵化成本。
〔三迁出条件
凡具备以下条件之一的入孵企业应迁出孵化器：
1、经市以上科技部门认定为高新技术企业的。
2、年产值300万元以上或固定资产、流动资产上100万元以上的。
3、入驻孵化器三年的企业,仍难以达到前两款作一款要求的。
4、迁出孵化器的企业,原则上工业园区落户。
六、创业扶持政策〔由公司自行研究决定,以下为参考
1.自入驻之日起一年内,按规定免缴办公场地费、物管费、卫生费等管理性费用。
6/.
并免费提供部分基本办公设施,优先使用苗圃所配备的公共办公设施。
2.指导及协助办理工商注册、税务登记、企业年检、银行开户等手续并提供统一财务服务。对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;对从事微利项目的,可享受不超过6万元明华无息贷款扶持。
3、定期开展创新创业培训和人才交流活动、安排"一对一"创新创业辅导。
4、提供创新创业咨询、项目论证、项目包装、项目申报、企业管理咨询、专利技术申请、政策咨询、财务代理等服务。
5、设立大学生创业孵化基金,优先支持具有发展潜力的大学生创业团队和项目；但创业团队资金薄弱的,我们将以项目股份合作的形式全方位进行扶持。
6、开放共享企业孵化园专业技术服务平台和公共服务平台,协助大学生创业团队或企业解决其他创业问题。
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篇二：科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案
关于如何打造光谷南科技城科技企业孵化器研究报告
课题组成员
李成
汪永祺
吴启亮
姚张卓玥
单位：北京大学
目录
一、调查背景和意义...........................................................................................4二、全球科技企业孵化器现状与发展方向的分析
...............................................61、国内外科技企业孵化器的发展历程
.......................................................................61.1美国科技企业孵化器情况与特点分析....................................................................61.2欧洲科技企业孵化器的特点....................................................................................1.3国内优秀科技企业孵化器模式分析........................................................................2、湖北省以及咸宁市科技企业孵化器现状.............................................................112.1湖北省内科技企业孵化器情况..............................................................................112.2咸宁市科技企业孵化器情况..................................................................................13三、科技企业孵化器的概述...............................................................................131、科技企业孵化器的定义.......................................................................................132、科技企业孵化器的核心构成
................................................................................143、科技企业孵化器的组织构成
................................................................................154、优质科技企业孵化器的资源配置........................................................................15、科技企业孵化器的营利模式
................................................................................1四、光谷南科技城科技企业孵化器环境的区位分析
..........................................11、政策分析.............................................................................................................22、交通分析.............................................................................................................23、人才资源分析......................................................................................................214、投融资资源分析..................................................................................................245、周边企业资源分析
...............................................................................................24五、光谷南科技城科技企业孵化器的运营模式设计
..........................................21、科技企业孵化器的主要服务项目........................................................................22、科技企业孵化器推广与宣传方案........................................................................322.1推广..........................................................................................................................322.2广告策略..................................................................................................................332.3媒介策略..................................................................................................................343、光谷南科技城科技企业孵化器专业服务人才建设与培养
....................................353.1专业服务人才引进培训与激励..............................................................................353.2专业服务人才梯队岗位设置..................................................................................363.3专业服务人才梯队模式设计..................................................................................3六、光谷南科技城科技企业孵化器成长的途径.................................................411、加强与政府部分的沟通.......................................................................................422、加强与中介机构和科研院所的合作
.....................................................................423、制定与孵化器发展相适应的企业入孵标准
..........................................................434、光谷南科技城科技企业孵化器的场地建设与规划
...............................................44七、科技企业孵化器的文化建设方案................................................................461、科技企业孵化器企业文化的作用........................................................................464.2科技企业孵化器企业文化的特点........................................................................44.3科技企业孵化器文化的建设
................................................................................5八、总结
............................................................................................................54关于如何打造光谷南科技城科技企业孵化器研究报告
一、调查背景和意义
早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。
2015年3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新工作的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。
2015年3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标：到2020年，形成一批满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。在李克强总理的战略部署中，“众创空间”等互联网时代的新型创业孵化器，正成为继一系列为创新创业者减税降负的举措之后，国务院又一推动大众创业、万众创新的扶持政策。
咸宁市市委市政府积极响应党和政府关于推动大众创业、万众创新的号召，完善政策体系、培育创新平台、搭建创业平台、构建服务
平台、创新金融支持，五措并举推动大众创业万众创新，市委、市政府先后出台《关于鼓励支持大学生来咸宁创业的意见》、《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》、《关于创建全国科技进步先进市的实施方案》、《咸宁市高新技术产业发展工程实施方案》等一系列高含金量的扶持创新创业政策；出台26条措施，更好地发挥工商职能作用，激发大众创业万众创新的热情，紧扣国家出台的方针政策，立足工商职能，融合相关地区的经验作法，逐步完善咸宁市的创业创新体系框架，但总体上看，咸宁市的大众创业、万众创新工作仍然存在较大问题，双创工作发展面临着不少阻碍，对咸宁市双创工作科学发展模式的研究迫在眉睫。
因此，课题组在科学发展观指导下，对咸宁市光谷南科技城科技企业孵化器进行了调查研究，以期从中探索适宜咸宁市实际情况的新型科技企业孵化器的运行模式。
光谷南科技城是湖北省首家科技成果转化示范基地，“国家级科技企业孵化器培育单位”、“咸宁市大学生创业孵化基地”、“咸宁市互联网产业园”，是咸宁市承接沿海先进地区新经济领域科技成果转化的落地项目，在推动科研院所、高校科技成果“走出围墙”，促进青年创业、科技创业方面发挥着积极作用。
本次调研旨在主要通过对咸宁市大众创业万众创新工作的发展现状、国内外科技企业孵化器现状与发展方向、光谷南科技城园区科技企业孵化器的定位与孵化状况、光谷南科技城科技企业孵化器的定
位与运营体系等方面进行调查分析与设计，进一步挖掘深层根源和对策，探索适宜光谷南科技城园区科技企业孵化器双创工作科学发展的模式和运营机制，为其发展提供一定的依据和参考。
二、全球科技企业孵化器现状与发展方向的分析
1、国内外科技企业孵化器的发展历程
全球第一家科技企业孵化器“贝特维亚工业中心”于1959年在美国诞生。美国是科技企业孵化器诞生的摇篮，也是孵化器最发达的国家。其后不久，欧洲和以色列等国家与区域也根据自身条件与特色建设发展科技企业孵化器，下面将通过各国孵化器发展情况的横向比较以及各国不同时期的发展特点的纵向比较来了解国内外孵化器的发展与运营状况。
1.1美国科技企业孵化器情况与特点分析
美国科技企业孵化器的发展经历了四个阶段：初期，作为政府缓解高失业率问题的手段，为创业者提供基本的办公条件；中期，二十世纪80年代中后期，作为一种有利于经济开发的新型工具得到政府的大力推广；后期，二十世纪90年代前期，与风险资本结合，呈现企业化运作趋势；成熟期，二十世纪90年代末至今，出现了集风险投资、多元化控股集团和孵化器于一体的创业孵化集团，并逐渐成为孵化器发展的主流形式。
美国的科技企业孵化器行业目前已经形成一条完整的产业链，孵
化主要包括项目征集、评审、孵化、退出四个环节。初创企业或创业项目经孵化器专家评审团队严格筛选，入孵后享受导师专门辅导、行业前沿交流、风投资金资助、市场资源对接等全方位服务，创业企业得以快速发展壮大，待上市或被收购后，孵化器通过股权转让退出，获得投资收益，投资收益反过来保障了孵化器的持续发展能力，形成了一个闭环的孵化产业链。
此外，美国的科技企业孵化器十分注重创新创业网络体系的打造。项目在选择孵化器时，非常看重的一点是孵化器的资源网络（networking）。美国的孵化器非常强调网络体系，充分利用知名企业家、科研机构、风险投资、基金、行业协会、政府关系等搭建起一个创业的资源网络平台，为创业项目提供与创业辅导、资金、技术支持、科技交流、市场等对接的机会，营造有利于项目孵化和初创企业成长的生态环境。
美国目前的主流科技企业孵化器模式是主打“空间+活动+生态”概念的全面服务模式，这种模式注重服务、注重内部资源互动、注重与大企业的合作，典型案例有skydeck。Skydeck是位于美国伯克利大学的一个孵化器，主打生态系统，特别是以大企业合作为依托，集合vc、政府、大学科研等力量。这类孵化器对基础要求较高——产业基础要够丰厚，运营背景要很强。比如skydeck就是背靠伯克利大学的课题资源、校友资源等。
☆大企业资源：注重与大企业合作，方便入孵企业与大企业对接、成果转化；
☆投资人资源：提供丰富的融资渠道；
☆政府关系：与加拿大、韩国等政府关系良好，方便做商务推介、税收优惠；
☆大学资源：丰富的校友资源、课题资源；
1.2欧洲科技企业孵化器的特点
政府推进型的公共服务平台，“产、学、研”相结合的典范。欧洲各国非常重视构建国家创新体系，从国家战略和政策层面上重视孵化器对促进高科技创新产业发展的作用。欧洲各国孵化器以政府出资为主，并建立一系列完善的政策引导孵化器与科技园依托学校和科研
机构合作。例如英国的孵化器主要是依托牛津大学、剑桥大学和帝国理工大学建立，学校将技术专利转让给孵化器的企业，由企业将技术进一步产业化。法国政府十分重视对孵化器的投入，法国的大学和科研机构是最早的孵化器，孵化器的主要责任是促进专利知识的转换。德国的孵化器与大学联系紧密，形成一个有效的互动平台。政府一般为孵化器提供免费的房产，同时在孵企业在孵化期内购买设备，政府给予20%补贴，但政府不干涉孵化器的经营。
1.3国内优秀科技企业孵化器模式分析
1987年，我国第一个科技企业孵化器——武汉东湖高新技术创业服务中心在湖北省武汉市诞生。此后，我国的科技企业孵化器经历了快速发展的时期。目前国内最新的孵化器模式之中有两个比较好的、有代表性的：一个是中关村的云基地系列，另一个是微软的创投加速器。这两种模式都强调产业链整合，能够带来产业聚集效应。
中关村的云基地系列比较有优势，它以“基地+基金”为模式构想，聚焦云计算产业链的孵化、产业聚集。借助本身的产业基础、产业聚集，注重垂直产业链条的整合，这个孵化器带有政府引导的性质，不但提供特定的办公环境、优惠政策和先进的技术平台，还能提供基金扶持，帮助产业链上的优秀企业实现技术落地、产业化发展。
相对于政府主导的中关村云基地系列，微软的创投加速器是典型的企业主导型孵化器，基于微软自身雄厚的资金实力、技术和人才资源，为创业者提供高效便捷的创新创业服务。微软的创投加速器做的也是生态系统，更单纯地整合创业链条和创业资源，再借助本身的云计算平台，前期不追求盈利，而关注创业团队的技术创新和突破。
2、湖北省以及咸宁市科技企业孵化器现状
2.1湖北省内科技企业孵化器情况
作为中国科技企业孵化器的发源地，目前湖北省有各级科技企业孵化器160家，其中省级以上孵化器达64家，在孵企业总数为4398家，孵化出凯迪电力、凡谷电子、高德红外、华工科技、天喻信息、华中数控等20家上市企业。
2014年12月15日，从省科技厅获悉，科技部已正式发文认定湖北6家孵化器为国家级科技企业孵化器。此次湖北新增国家级孵化器数量居中部第一，全国第五，创历史最好成绩。至此，湖北省国家级孵化器已达32家，位居中部六省第一。这6家孵化器分别是：武汉光谷新药孵化公共服务平台有限公司、武汉高科医疗器械企业孵化有限公司、武汉市工科院科技园孵化器有限公司、宜昌和艺企业孵化运营管理有限责任公司、随州市高新技术产业孵化器有限公司和武汉欣欣中信科技孵化器有限公司。同时，科技部火炬中心批复同意将我省光谷创业咖啡等14家创新型孵化器纳入国家级科技企业孵化器管理体系，全省国家级孵化器数量增至46家，数量位居中部第一。截至目前，全省各级各类孵化器累计超过300家，孵化面积突破1000万平方米，均位居中部第一。这些孵化器在孵科技企业达到16000多家，每年新增创业企业近3000家。
近年来，湖北省采取四大举措，大力推动省内企业创业投资发展，孵化培育领军型企业：首先，湖北省实施了“科技企业创业与培育工
程”，为创业提供充足的项目源。一是通过开展3A科技企业孵化器创建工作，引导省内160余家科技企业孵化器积极完善服务功能。二是以科技计划项目为纽带，创新科技计划分配方式，设立1000万元的湖北省大学生科技创业专项资金。三是突出创投对创新创业活动的支撑作用。2014年，湖北省提供7000万元，支持创投机构联合湖北省内国家级高新区和部分市、州等社会资本，共同出资设立了2亿元的湖北省科技天使投资基金。其次，湖北省发挥湖北省创投引导基金作用，支持创投做大做强。目前，该创投引导基金总规模达5.5亿元，与境外创投机构合作设立了11只创投基金，基金规模近25亿元，已完成投资近100项，投资额近14亿元，其中5家企业已上市。支持申报并获批国家引导基金支持15只，基金规模达35.2亿元。再次，湖北省连续实施路线图计划，搭建起创投与科技企业的对接桥梁。针对科技型企业，湖北省科技厅实施了“科技型中小企业成长路线图计划”，委托创投机构、管理咨询公司等为科技计划项目保荐机构，通过组织保健机构深入企业进行现场考察评价，已分三批筛选出465家路线图计划重点培育企业。最后湖北省连续举办创业投资大会，为创投发展营造了良好的环境。据不完全统计，2009-2013年，国内外创投机构在湖北省共投资了近300个项目，投资金额近67亿元，培育出一批优秀的科技型上市企业，既为湖北省的科技与经济发展注入了新的活力，也为创业投资与孵化机构带来了可观的收益。
2.2咸宁市科技企业孵化器情况
就咸宁市来说，目前有三个规模较大的企业孵化器，分别是由共青团委承建的企业孵化器，市众创空间，以及光谷南科技城科技企业孵化器，各个孵化器都拥有各自的优势与不足。
共青团委承主管咸宁市大学生就业创业促进中心，拥有大量的优质大学资源与项目资源的先天优势，可为大学生开辟创业绿色通道，对大学生创业实行全程免费代办服务。但由于入驻企业标准与孵化政策设置不明晰，导致吸收接纳的企业规模较小、质量较差。而一些优质的初创企业又不愿意入驻。
市众创空间是咸宁市牵头建设的咸宁市第一个众创空间，除了政府给予支持外，还引入外部创业投资基金等市场力量，为在孵企业提供大量的资金支持。但它也存在自身的短板：远离市中心，位置较偏，交通不便，缺乏大量的项目资源与人才资源。
三、科技企业孵化器的概述
1、科技企业孵化器的定义
科技企业孵化器是指对经过严格筛选的新创立的中小型科技创业企业，根据其发育和成长过程中的不同需求，通过提供场地，共用设施、信息、技术、管理等一系列服务支持和资源，以降低企业创业成本与创业风险，帮助和促进创业企业成长和发展，提高创业成功率的社会经济组织。
科技企业孵化器就其实质而言，是面向孵化对象配置资源，而企业孵化器内部的资源是有限的，建立创业企业孵化器体系至关重要。科技企业孵化器体系就是以科技企业孵化器为核心，吸引金融机构、研发机构、中介机构、政府部门以及其他企业孵化器等共同参与的社会网络体系。完整的科技创业企业孵化器体系应该包含两个方面，一方面是企业孵化器与其他社会机构之间的网络联系，另一方面是企业孵化器与企业孵化器之间的网络联系。单个的、分散的企业孵化器很难同时满足各类不同孵化对象的孵化要求，只有融合了上述两种网络关系的科技企业孵化体系，才能实现孵化资源共享，及时获取各类急需的大量孵化资源，满足科技创业企业孵化的需求。
2、科技企业孵化器的核心构成
科技企业孵化器的核心构成要素是专业化的孵化平台、专业化的服务体系。
专业化的孵化平台：大多专业孵化器不仅有一般孵化器的所有服务设施，还有功能强大的专业技术平台，能够为本领域的项目孵化提供研发、测试、中试等专业化的实验平台。
专业化的服务体系：包括专业技术人才、专家技术咨询、市场信息服务体系等。科技企业孵化器是服务型企业，服务是孵化器最核心的功能。专业孵化器可以最大限度地促进社会资源与企业资源的对接、整合，有效地提高中介服务机构的专业化水平，最终形成一个以孵化器为核心的分工精密、细化的服务体系。
3、科技企业孵化器的组织构成
机构设置
图
总经理：负责孵化器集中办公区全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。
发展战略部：研究孵化平台的构建方案，策划孵化环境改造、建设与实施；为孵化器的发展启动战略策略，成为孵化器的“智囊”；研究国内外优质科技企业孵化器的战略取向，制订相应的策略方案；整合高校资源优势，力促双方共享人才、科技、实验设备等资源优势；研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等；策划入孵企业与国内其它优秀企业交流与合作方案；负责组织、协调国家、省、市、区有关政策在孵化器的实施，并做好相关的调查研究工作；负责孵化器自身项目申报；
负责项目服务业务，为企业编制“合同”、“可行性研究报告”、“商业计划书”、“项目建议书”等文字性材料，协助孵化企业申报国家、省、市、区等各级部门科技计划项目；协助企业申报高新技术企业认定和软件企业及产品认定；收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目；具体实施公司关于企业之间交流、合作的战略方案；具体实施“企业与企业”、“企业与科研单位”、“企业与政府科技部门”之间有关项目合作等工作；负责入孵企业毕业认定。
企业发展部：企业开发、项目洽谈、招商引资相关资料搜集；负责技术转移中心的对外宣传，吸引更多产品、技术项目注入技术转移中心；多渠道地宣传、推广技术、项目、产品；寻求技术、项目、产品的对口合作，推进其产业化步伐；对一些需要帮助开拓市场的企业，可协助其进行有偿市场推广工作，也可为其产品代理；收集、整理本省的产品、技术、项目向国内外转移；协调合作企业，做好引进技术的消化吸收、发展创新；租赁/购买合同的签订；负责孵化企业、孵化项目的引进和初审工作。
投资管理部：孵化器孵化资金的申请受理；负责专项孵化资金的管理、使用等行为；负责资金投资业务，包括投资业务、融资业务、担保业务及其它涉及资金的所有业务；对项目筛选、评估及作出投资建议和相应的投资方案；在对目标企业投资后，进行跟踪管理；配合其它部门的相关工作开展。
财务管理部：成本核算与管理、编制财务报表、编制资本预算、财务分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与孵化器的评估决策、投资决策、融资决策和资产管理决策；对孵化器的财务收支、固定资产账务、经营性资产进行管理；做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务分析；与各类金融、投资机构联系，研究探索切合实际的投、融资担保体系；开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完成）；协助战略发展部整合财务中介机构资源；协助资金投资管理部进行财务方面的评估和预算；协助项目服务部与财务中介结构对接。
综合管理部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等；孵化基地的场地管理使用、公共设施管理使用、水、电、设备、环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务；负责签订孵化协议书，对入孵企业实行全程孵化服务；建立企业孵化档案，对企业实行全程孵化管理；孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等；为企业做好咨询、协调、指导和培训服务；为企业提供科技立项、成果转化、项目引进、寻求合作、投资策划、融资筹资、工商税务等服务；负责公司内外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联系、重要会议、重大活动安排、组织和管理工作；公文处理、文秘工作，负责文书、档案、保密等工作；负责公司人事、印鉴管理、综合信息采集上报、日常往来和接待处理工作；负责有关资产的管理、办公用品的管理、通信设备及办公自动化建设工作；协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。
4、优质科技企业孵化器的资源配置
孵化器资源是指企业孵化器通过直接或间接方式向在孵企业提供的孵化器内外的各种有形的和无形的资源总合。一般分为七类：
类别
环境
资源
物质
资源
人力
资源
财务
资源
科技
资源
管理
资源
信息
资源
内容
孵化器区位优势和周边环境状况、孵化器文化氛围和品牌状况、政府的优惠政策等。
研发、生产、经营、生活的各类场所和设施以及孵化器提供的物业服务等。
各类人才的引进，普通员工和高水平专家顾问队伍的建设等。
各种银行贷款、政策性的低息或无偿扶持基金、各种投资和资助等。
获取到的各种科技帮助与科技成果等。
各种管理咨询与策划、企业培训和交流、市场营销策划、管理体制与机制的创新等。
各种采购和销售信息、经营信息、展览会宣传和推介信息、中介合作信息等。
5、科技企业孵化器的营利模式
孵化器的硬件和软件建设需要大量的投入，孵化企业所需投入的资源多、风险高，因此一个优质的可持续发展的科技企业孵化器必须具有清晰的营利模式。科技企业孵化器的收入来源分为当期收入和延期收入两类，其盈利模式为“现金收入+股权收益”：
现金收入主要来自于入驻企业交纳的房租和其他物业管理收费、为在孵企业提供人才培训和管理咨询等多种方式提供的各种增值服务收费等；企业孵化器为入孵企业提供低于市场平均价的活动和经营场地，收取租金，孵化企业租用场地，支付租金；企业孵化器提供物业服务，创造良好的创业环境，收取物业服务费，孵化企业享受物业
服务，支付物业服务费；是企业孵化器为孵化企业提供其创立和成长过程中所需要的各种服务，包括工商税务协调、专利以及高科技企业认证、相关技术培训、理论研究、政府规划与政策解读等等，促进孵化企业的发展，孵化企业享受各种增值服务，以便集中精力于创业的核心业务活动。
股权收益主要是利用品牌、服务、房租等方式入股，当在孵企业成长壮大后，通过企业股权变现来实现获取相应收益。孵化器可以将管理要素作为资本,入股到在孵企业,为在孵企业提供服务时实行价格上的优惠,或者企业直接以“劳务换股权”或租费为条件享受这些服务。这样,孵化器就占有在孵企业一定比例的股份,可以享有企业的股份分红。而在孵企业也保障了自己的利益,将其运营成本降至最低限度,凭借与高质量的服务商建立联盟甚至分享股权,从而最大限度地提高其对风险投资者的吸引力。
公司型科技企业孵化器还可以和风险投资结合，向一些有潜力的人驻企业投入资金，以换取一部分股权，在企业成长后获得股权收益。
现金收入用于保证孵化器的日常现金流为正，而延期收入用于实现孵化器的增值，其中延期收入与孵化器的经营效果关系更为密切，只有人驻企业成功孵化，延期收入才能实现。
四、光谷南科技城科技企业孵化器环境的区位分析
光谷南科技城科技企业孵化器位于湖北省咸宁市高新技术开发区，是光谷南科技城园区重点项目之一，具有极大的区位优势,以下
从政策、交通、人才引进、投融资资源、周边企业资源、后勤保障等方面展开。
1、政策分析
随着“大众创业、万众创新”理念的兴起，全国各地为创业提供了各种有利的条件，咸宁市市委市政府也积极响应党和国家的号召，相继出台多项措施支持促进双创工作的发展。2013年咸宁市市政府发布《关于实施香城创业计划促进全民创业的意见》，推动咸宁市大众创业、万众创新工作的发展；2013年咸宁市政府发布《咸宁市高新技术产业发展工程实施方案》，为高新技术产业提供资金支持；2015年咸宁市科学技术局发布《关于加快科技企业孵化器（创业基地）建设推动大众创业万众创新的通知》，鼓励科技企业孵化器的建设。《咸宁市创业扶持专项资金管理办法》第八、九、十一条明文表示，为创业孵化基地提供5至10万元的扶持资金补助，并为场地租赁与水电使用予以相应补贴，对创业服务体系给予适当补助等。咸宁市委市政府的大力支持为孵化器的运营管理提供了强有力的保障。
2、交通分析
作为长江经济带中部核心区的重要枢纽城市，咸宁外联东部长三角经济区、西部成渝城市群，内接武汉、黄石等重要工商业中心，具有对外联系、资源共享上的地理优势,加之交通便利，京广铁路、武广高速铁路、武咸城际铁路、京港澳高速公路、杭瑞高速等贯通南北，138公里长江黄金水道依境东流,与武汉天河机场等距离较近，水运、陆运、航空等运输条件多样，良好的立体交通运输线路为孵化器吸纳外部资源提供了便捷的交通条件。
光谷南科技城科技企业孵化器位于咸宁市中心城区东北，靠近城际铁路咸宁东站、咸宁火车站，大宗货物铁路运输便利，靠近咸安客运站、温泉长途客运站等，公路运输发达，可为初创企业提供灵活的运输条件，满足不同初创企业的需求。但因离市中心较远，人流量较小，交通、商务等基础配套设施建设方面落后，对于扩大孵化器的影响力度与引进优质创业项目等方面存在阻碍。
3、人才资源分析
从咸宁市大区域角度观察，周边城市拥有的高校，其中大部分高校以科技类为主，每年从各个高校走出十几万的优秀毕业生，同时随着创新创业的兴起，各类优质项目也层出不穷。这也为光谷南科技城科技企业孵化器发展提供了大量优秀人才资源与优质项目来源。
但就光谷南科技城科技企业孵化器本身周边高校而言，其等级较低且数量稀少，使得优秀人才与项目不能第一时间了解情况并入驻孵化。同时，对远距离高科技技术人才也缺乏较成熟的引进机制，与武汉城市圈内各高校之间的联系尚不紧密，难以引进较大数量的新型创业项目，阻碍了孵化器的成长。
地理位置
咸宁
学校名称
湖北科技学院
优势特征
省级重点学科：药学、核科学与技术、临床医学、教育学；
国家级特色专业建设点：生物医学工程、临床药学、地理科学；
湖北省本科品牌专业建设点：生物医学工程、武汉
临床药学、地理科学、小学教育；
咸宁职业技术中央财政支持专业：园林技术、旅游管理；
学院
省级重点专业：园林技术、物流管理、旅游管理、会计；
市级科研机构：咸宁桂花研究所、咸宁市食用菌研究所、咸宁市园林技术研究所、咸宁市温泉旅游休闲研究中心、咸宁市精密仪器研究所、咸宁市物流技术研究所；
咸宁大学
国家级特色专业建设点：药学、生物医学工程；
省级重点学科：核科学与核技术学科；
传统特色：医学教育、教师教育；
咸宁卫校
重点专业：康复治疗技术、护理学；
武汉大学
国家重点学科（一级学科）：理论经济学、生物学、水利工程、测绘科学与技术、图书馆、情报与档案管理；
国家重点学科（二级学科）：马克思主义哲学、中国哲学、金融学、环境与资源保护法学、国际法学、马克思主义基本原理、中国现当代文学、中国古代史、世界史、基础数学、凝聚态物理、无线电物理、分析化学、地图学与地理信息系统（地理学下二级学科）、计算机软件与理论、口腔基础医学、社会保障；
国家重点培育学科：宪法学与行政法学、思想政治教育、中国古代文学、法语语言文学、空间物理学、内科学（心血管病）；
华中科技大学
国家重点学科（一级学科）：机械工程、动力工程及工程热物理、生物医学工程；
国家重点学科（二级学科）：西方经济学、高等教育学、生物物理学、微电子学与固体电子学、计算机系统结构、水利水电工程、病理学与病理生理学、内科学（心血管病）、内科学（血液病）、内科学（呼吸系病）、外科学（普外）、外科学（泌尿外）、妇产科学、麻醉学、劳动卫生与环境卫生学；
国家重点培育学科：
通信与信息系统、内科学（传染病）、影像医学与核医学、少儿卫生与妇幼保健学、中西医结合基础、药理学、管理科学与工程；
华中师范大学
国家重点学科：中外政治制度、科学社会主义与国际共产主义运动、马克思主义基本原理、教育学原理、汉语言文字学、中国近现代史、农药学、理论物理、文艺学；
武汉
湖北省重点学科（一级学科）：应用经济学、法学、政治学、社会学、马克思主义理论、教育学、心理学、中国语言文学、外国语言文学、新闻传播学、图书馆情报与档案管理、生物学、地理学、化学、物理学、数学、世界史、中国史、计算机科学技术、植物保护、公共管理；
武汉理工大学
国家重点学科（一级学科）：作物学；
国家重点学科（二级学科）：作物栽培学与耕作学、作物遗传育种、果树学、微生物学、生物化学与分子生物学、水产养殖、动物遗传育种与繁殖、农业经济管理；
国家重点培育学科：矿物加工工程；
华中农业大学
国家重点学科（一级学科）：材料科学与工程、船舶与海洋工程；
国家重点学科（二级学科）：材料学、材料加工工程、材料物理与化学、船舶与海洋结构物设计制造、轮机工程、水声工程；
国家重点培育学科：蔬菜学；
武汉地质大学
国家重点学科：地质学、地质资源与地质工程
湖北省重点学科：应用经济学、马克思主义理论、地理学、海洋科学、地球物理学、材料科学与工程、计算机科学与技术、土木工程、水利工程、测绘科学与技术；
石油与天然气工程、环境科学与工程、安全科学与工程；
管理科学与工程、公共管理、设计学；
中南财经政法985工程优势学科创新平台：经、法、管学科大学
融通创新与社会建设优势学科创新平台；
国家级重点学科：会计学、财政学、金融学、民商法、经济史（重点培育学科）；
国家级特色专业：法学、经济学、财政学、工商管理、会计学、金融学、房地产管理、投资学；
省部级重点学科：政治经济学、经济史、国民经济学、金融学、产业经济学、统计学、法律史、民商法学、经济法学、企业管理、社会保障；
湖北大学
国家基础科学研究和教学人才培养基地：中国语言文学、化学生物学；
国家级人才培养模式创新实验区：旅游管理专业创新创业人才培养模式实验区；
国家级实验教学示范中心：化学与生物学工程
技术实验中心；
武汉科技大学
国家重点培育学科：材料学；
省级重点学科：材料学、钢铁冶金、机械设计及理论、控制理论与控制工程、机械电子工程、计算机应用技术、化学工艺、机械制造及其自动化、环境工程、应用数学；
武汉轻工大学国家级特色专业：食品科学与工程、动物科学、（武汉工业学包装工程、化学工程与工艺；
院）
湖北省品牌专业：食品科学与工程、动物科学、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、包装工程、水产养殖学、电气工程及其自动化
4、投融资资源分析
湖北省有大型国有、民营投资公司四十余家，拥有近千亿的投资资金。其中以湖北联合发展投资集团有限公司、湖北省科技投资集团有限公司、湖北珩生投资有限公司、长江产业投资有限公司、湖北省交通投资集团有限公司、湖北广锦投资集团有限公司等企业为代表，它们的存在能够在解决经济发展瓶颈，影响社会资金投向，推动社会经济发展等方面发挥重要作用。光谷南科技城科技企业孵化器位于湖北省南部，紧邻湖南省，作为两湖地区的交界口，它享有天然的吸引资金优势。
5、周边企业资源分析
光谷南科技城科技企业孵化器靠近咸宁先进工业区，周边企业类型多样，资源密集，为孵化器营造了良好的区域生态氛围。孵化器也能通过地域联系加强与周边企业的交流，为在孵企业与周边企业的交流合作提供更加便利的渠道，促进自身发展。
周边企业名称
企业概况
麦斯电子
麦斯电子科技有限公司始建於2002年，总部在台湾，在大陆广东及越南均设有分部。公司主为贸易销售，以市场为依托，代理多项产品如冷阴极照明产品，太阳能照明系统，节能灯，电子安定器，负离子空气清净器，电源供应器，电磁炉，电子
电饭煲等。
恒强科技
浙江恒强科技股份有限公司成立于2008年1月，注册资金9000万元，是一家专业研发、生产、销售各类针纺智能控制系统的国家重点扶持高新技术企业。公司产品主要包括横机、大圆机、小圆机、内衣机、丝袜机、棉袜机、手套机及机械手臂等设备的智能化控制系统。
华源包装
安徽华源包装有限公司创建于1990年7月，是一家致力于设计、开发、生产包装的私营有限公司，目前产品有农膜、地膜、PE、PE热收缩膜、超微膜、等塑料包装，可加工各种工业包装袋、食品包装袋、烟草预检袋、生活垃圾袋等多种包装及制品。
杰士邦
安思尔（Ansell）集团，是隔绝性卫生防护用品的全球领导企业。安思尔集团拥有100余年的乳胶制品生产历史，产品线覆盖工业用防护手套、医用乳胶防护手套、安全套及其它民用健康防护用品。杰士邦卫生用品有限公司，是安思尔集团在中国境内经营消费品业
务的子公司，负责中国市场安全套及相关业务经营，拥有遍布全国的营销网络，是中国安全套市场的领导企业。
智莱科技
深圳市智莱科技有限公司成立于1999年11月，是从事自动控制系统、联网管理、监控系统等高新技术开发和生产的科技型公司。公司团队具有多年的计算机自动控制和机电一体化技术开发经验，特别在公共场所的物品自动寄存保管方面具有国内领先水平。
湖北海王医药有限公司
湖北海王医药有限公司是深圳海王集团旗下医药流通体系的核心企业，是以各类药品和医疗器械批发配送为基础业务，以对医疗机构提供药事服务管理为核心业务的现代药品商业企业。
北京嘉寓
北京嘉寓门窗幕墙股份有限公司始建于1987年，现已成为国内外领先的建筑节能、智能、光热光伏、门窗幕墙的研发、设计、生产、施工为一体的大型专业化股份公司，是国内唯一一家节能门窗上市企业。公司拥有建设部颁发的《建筑幕墙工程专业承包壹级》、《金属门窗工程专业承包壹级》、《建筑幕墙专项工程设计甲级》资质，被国家科技部评为高新技术企业，并获得省级研发中心、3A级信用企业、中国门窗幕墙十佳品牌、中国幕墙行业50强、中国门窗幕墙创新企业第
一名等荣誉。
福人金身
湖北福人金身药业有限公司是2001年1月由湖北福人药业股份有限公司部分并购咸宁维康药业有限公司后，就地注册而成立的独资子公司，注册资本1080万元。公司始建于1975年，是一家以生产中成药为主的中西药制剂生产企业。产品包括口服液、口服溶液、颗粒剂、片剂、胶囊等五种剂型药品。
立邦漆（立邦大学）
立邦大学是立邦集团在中国建立的培训体系的承载体，旨在为培养高质量的涂料行业专业人才。
五、光谷南科技城科技企业孵化器的运营模式设计
1、科技企业孵化器的主要服务项目
科技企业孵化器是服务型企业，服务是孵化器最核心的功能，而服务也是它的重要产品。科技企业孵化器的主要服务项目分为基础服务、科技服务、投融资服务、管理咨询服务、培训服务、信息化服务、技术转移服务、专业技术支持服务、企业成长综合服务顾问九大方向。
基础服务：主要包括房屋租赁、代理企业注册、代理企业变更、代理企业迁移、代理企业注销、代理企业年检以及集中式商业服务，如会议室、洽谈室、展销厅、电话、传真、电子信箱、国际互联网、打字、复印、速印等，这些设施和服务是每个企业正常经营需要具备的，但可以进行共享，孵化器为入孵企业提供集中的商业服务，可以
充分实现规模效益，帮助入孵企业节约固定资产投入和人员雇佣成本。
科技服务：主要包括项目申报、项目对策、成果鉴定、项目评估、协助企业申报高新技术企业、高新技术产品、双软认证、专利等；组织并推荐企业申报国家、省、市和平度市的各级各类项目计划；组织企业参加各类项目对接，促进企业与高校和科研究所的合作；为企业提供科技成果鉴定、项目评估、技术转让、知识产权维护等增值服务。
投融资服务：新创企业一般都会有资金方面的需求，而且对各种融资渠道不甚了解。银行、风险投资、政府资助等不同渠道的资金对企业的发展具有不同的作用，因此需要按照新创企业的实际情况和需求来评价和比较不同资金来源的成本。孵化器的功能应该包括帮助新创企业对各种融资渠道进行评价和选择，帮助企业获得贷款、各种政府资金，引介风险投资机构等。在我国，企业孵化器提供的投融资服务一般包括：帮助企业获得政府扶持资金，如科技型中小企业技术创新基金、国家和地方火炬计划、科技成果转化、中关村科技园区留学人员创业专项资金等；帮助企业申请担保贷款，企业孵化器作为担保机构帮助企业获得银行贷款；企业孵化器直接向企业进行投资：资金来源一般是政府的扶持基金，高新开发区的配套资金和孵化器正常运做的积累资金。企业孵化器与风险投资相结合；风险投资是为形成和建立专门从事某种新技术生产的小型公司而以持有的一定的股份形式而承诺的资本，在这个意义上，风险投资和孵化器这两种商业模式，在商业与对象、运行方式等方面具有很多相似之处。这两种商业模式
的结合，其共同创造的效能会大于两者独立运行时产生的经济效益。一方面，孵化器是风险投资理想的投资场所，孵化器对入孵企业的选择和孵化服务的提供，可以降低新创企业的风险，风险投资通过企业孵化器进行风险投资，可以在一定程度上将“远程投资”转变为“近程投资”，降低投资风险。而且，孵化器可以充当风险投资和新创企业之间的媒介，提供双方所需的有用信息。另一方面，风险投资为新创企业提供了发展所必须的资金，种子资本、初创资本、创业资本和发展资本等形成的资金投入覆盖和支撑了新创企业建立和发展的全过程。这不仅是孵化器具有了独立的投资功能，而且大大提高了孵化器组织资源的能力。
管理咨询服务：高技术企业在初创期，往往没有能力聘请职业经纪人和专业的管理人员，而企业的创办人一般是具有较高技术能力的专业人才，其缺乏企业管理和创业的技能，因此，这些企业往往面临着许多企业管理方面的问题，如财政财务核算、人力资源管理、组织结构设置、战略发展规划等。高新技术企业在创立知识，普遍缺乏管理知识，这也是导致他们失败的重要原因。因此，企业孵化器要达到其孵育新创企业的目的，一般需要为入孵企业提供管理咨询服务。管理咨询服务根据其复杂程度，可以分为一般性的商务代理服务和专业程度较高的咨询服务。商务代理一般包括企业注册代理、税务登记、财务代理、广告代理、项目评估、资产评估、年度审计、法律咨询、成果鉴定、新技术企业资格认证、先进技术企业申报等。管理咨询服
务主要是为了提高新创企业管理者的管理水平，一般包括：制定商业计划或战略、协助建立企业管理制度、协助企业人力资源市场分析、专业知识的培训等等，孵化器还可以利用互联网、会议、刊物等多种形式为入孵企业提供诸如政策法规变动、行业发展动态、市场信息、人才信息等多种信息服务。
培训服务：创业培训、就业培训、入园培训、管理培训、针对高校学生展开SIYB（全称“START&IMPROVEYOURBUSINESS”创业培训），对毕业生开展就业岗前培训；针对入园企业开展入驻服务、工商服务、创业扶持政策、企业认定、投融资项目申报、人力资源、见习项目、财务代理、法律、知识产权、技术转移等培训。
信息化服务：建设信息化平台、及时发布国家、省市有关政策及企业、人才等信息，为企业提供畅通的信息渠道和网上交流平台；建设“智慧园区”通过智慧服务平台为企业和项目做宣传推广，促进信息交流和资源共享。
技术转移服务：技术转移与运作服务，发掘、培育具有市场潜力的科技项目，进行市场调研、筛选、分析、评估论证、技术集成、技术转让与技术代理；
专业技术支持服务：高技术新创企业一般会面临四个基本问题；一是研究开发用的技术设备和仪器投入相对高昂，需要企业孵化器提供常用的仪器设备；二是创业者需要相关技术领域的人员的支持和配合；三是一些技术和技能成为一些企业中的企业运作基础，但创业者
不一定具备，需要企业孵化器提供一些专业技术服务；四是绝大多数管理决策的专业性很强，不同产业的新创企业的企业能力发展重点不同，孵化器提供的服务也需要更有针对性，需要一些具备专门知识技能的人提供支持。因此，孵化器在这些方面为入孵企业提供的专业技术支持服务，对企业的技术创新活动会产生促进作用，而这种专业技术服务在专业孵化器的运作中体现得更为明显。所谓专业孵化器，一般是指围绕某一特定技术领域，在孵化对象、孵化条件、服务内容和管理队伍上实行专业化，培育和发展具有技术特长和优势的企业的一种孵化器形式。由于专业孵化器的服务对象集中在某一技术领域，因此其提供的专业技术支持服务的效率一般要高于综合性孵化器。一般来说，专业孵化器能够为入孵企业提供专业试验设施和场地，并拥有这一专业领域的专家资源库和技术管理人员，为入孵企业提供高质量专业技术支持服务。
企业成长综合服务顾问：为企业提供技术实施方案，推动科研机构与企业共建研发中心与联合实验室等综合项目；专利经营项目：与知识产权机构合作，通过专利成果无形资产抵押、科技保险等方式，提供专利的经营和管理活动。
随着孵化器产业的发展和成熟，企业孵化器的上述服务内容在实践中开始出现整体化、系统化、网络化的特征。所谓孵化器服务的整体化，即企业孵化器在完整意义上因为入孵企业提供全过程、全方位的服务，这种服务应包括从构想、研究、开发、生产、销售以及企业
上市或转让的全过程以及这一过程所需要的资本、行政、物业、市场、法律等各个方面的服务。孵化器服务的系统化主要表现在孵化期识别不同企业的发展阶段，判断其中核心资源需求，从而确定企业所需的服务类型，针对企业的不同情况，为其量身定做孵化服务。此外，专业孵化器的出现也是孵化器功能系统化的表现之一，即孵化器针对企业所处行业的不同技术特征、市场表现、组织管理等，提供不同的类型的孵化服务。专业孵化器往往进行较大规模的专业仪器设备的投资，并根据相应自己行业的技术特征调整其服务，经营人员的管理知识也进行相应的专业化。孵化器产业的这种市场细分过程，体现了该产业正在进一步走向专业化。
2、科技企业孵化器推广与宣传方案
根据小组将成功科技企业孵化器运作模式研究与光谷南科技城科技企业孵化器实际调研相结合得出推广、宣传三大方案。
2.1推广
目前光谷南科技城科技企业孵化器由于建成时间较短，资金不充裕等原因，目前仍处于初创阶段，本身的建设极不完善，各板块之间缺乏联系，没有形成比较完整的产业链。在做推广的时候应该分阶段推广，各阶段根据进度各有侧重；内外兼顾，整合案例进行策划。
第一阶段－准备阶段。该阶段的任务是在咸宁市及周边做好充足的准备工作，制作推广物料并布置到位。同时，在这一阶段还应不断完善整体策划推广方案，并以此为基础完成科技企业孵化器推广的系
列广告，同时要确认推广策略－定位、品牌包装，营销推广和广告媒体。
第二阶段－概念导入阶段。该阶段要把工作重点和孵化器动作模式告知并导入合作企业和服务人员，隆重推出几期形象广告，同时也将媒体上分别发布软性宣传文章，从多个层面宣传科技企业孵化器的运作模式，利用广告效应，扩大影响，积累目标客群。
第三阶段－塑造形象、开拓招商阶段。该阶段的重点工作是塑造孵化器品牌形象并逐步展开招商工作。除了落实好湖北省政府、党委以及咸宁市政府、党委给予科技城的针对创业的各项政策外，还可以通过各主流媒体上发布的针对孵化器的系列深度分析文章，对园区的规划、功能及产生的背景和重大的意义等进行全面、详实的阐述和报道，奠定整体塑造品牌的基础。同时结合形象和招商广告，最大限度地树立形象，促进招商。
2.2广告策略
设立长期与短期两大目标，把握深度新闻性宣、初期传播的最大化两大原理，有计划、有安排的设计广告宣传。
长期目标，扩大科技企业孵化器在咸宁市乃至全省范围内的影响，树立品牌形象，将其塑造成为咸宁市产业发展的标志性亮点。通过对孵化器不断完善的系列宣传，逐步丰富其平台的价值和内涵，奠定其在咸宁市各项产业产业的龙头地位，为光谷南科技城的长远发展奠定坚实的基础。
短期目标，全方位展示科技企业孵化器的规划、功能、内涵和未来前景，营造良好市场氛围，树立目标客户群体对孵化器的信心，促进办公研发中心的销售，为进一步推广做好准备，并完成既定的销售目标。
2.3媒介策略
根据科技企业孵化器运作模式的特点，分阶段实施不同的媒介目标：第一阶段－以孵化器形象为主，向外界整体包装并推出“科技企业孵化器”的概念，营造声势，树立形象，扩大影响，引起咸宁市各级政府、有关部门及各项目团队的关注，为孵化器拉开全面招商序幕推波助澜。第二阶段－以宣传孵化器功能为主，结合光谷南科技城科技企业孵化器的“八大平台”以及部分入驻企业的运作，深化孵化器的内涵和功能，进一步提高其知名度，以达到完成全面招商的目的。因此，本阶段媒介目标以“八大平台”招商广告为主。
光谷南科技城科技企业孵化器的“八大平台”分别为：湖北省科技成果转化示范基地（湖北省科学技术厅）、国家级科技企业孵化器培育单位（湖北省科学技术厅）、咸宁市电子商务产业示范园（由中国电子商务协会、深圳市电子商务协会、咸宁市人民政府共建）、中国电子商务协会、深圳市电子商务协会、湖北省高校毕业生市级就业见习基地（咸宁市人社局）、咸宁市大学生创业孵化基地（咸宁市人社局）、咸宁市互联网产业园（咸宁市科学技术局）、咸宁市科技企业孵化器（咸宁市科学技术局）、湖北省新型创业服务平台——众创空
间（湖北省科技厅）。
3、光谷南科技城科技企业孵化器专业服务人才建设与培养
3.1专业服务人才引进培训与激励
光谷南科技城科技企业孵化器属于民企孵化器，在人才队伍建设过程中，除了普遍建立了自身服务人员“联络员+辅导员”的服务梯队外，还需按照自身的特点，建立了一些有代表性的人才培训和管理模式，同时联动市科技企业孵化协会在面上发挥引导和协调功能，组织开展创业导师队伍建设、服务模式探索和区域行业培训等工作。
服务人才队伍引进。光谷南科技城科技企业孵化器应该利用民营孵化器在人士自主权上的优势，设置灵活的人才引进机制，主要通过公开的社会招聘等形式选拔人才，并能够利用人才激励等配套措施加大对优秀人才的吸引力度。
服务人才培养。服务人员的专业技能培训是十分重要的环节。光谷南科技城科技企业孵化器应该根据自身特点建立一些人员培训特色模式。如聘请专业的孵化器服务培训员定期就招聘人员开展过业务知识培训、部门间自学交流等培训活动，并将年度业务知识考试成绩和人员淘汰、绩效激励等制度结合，显著提升了服务人员队伍的素质。尽量建立工队伍稳定、归属感强的员工队伍，在引进人才时不要求人员具有足够的经验，而更看重人才的发展潜力，挑选“好苗子”进行长期的培养锻炼，通过高级服务人员代教，形成了具有较高素质和丰富经验的服务人才队伍。
服务人才激励。光谷南科技城科技企业孵化器在服务人才激励方面的可以有以下几种做法：一是将薪酬体系与职称级别挂钩；二是开展年度或季度等定期的优秀服务人才评选，给予物质奖励或继续学历教育资助；三是一些机制较为灵活的民营孵化器，通过探索员工持股孵化等模式直接将服务人才的服务成效与其收入挂钩。以上前两种激励方式较容易实施，而员工持股孵化的形式对服务成效的激励最为直接有效。
3.2专业服务人才梯队岗位设置
对光谷南科技城科技企业孵化器专业服务人才队伍建设现状及未来发展需求的调研后发现，今后光谷南科技城科技企业孵化器在人才培养方面，专业服务人才培养和管理方面，应从提高服务人员专项技能和服务经验的需求出发，建立适合不同层次服务人才、包含多种培养形式的培训体系；在人才管理方面，应打通孵化器服务人员的职业生涯发展通道，建立服务人员的职务序列及配套考核制度。而人才培养机制、管理机制的设计与完善，必须建立在一套以现状为基础、以需求为导向的孵化器专业服务人才梯队结构之上。打造“企业联络员+创业辅导员+创业导师”的三级结构人才梯队。
企业联络员作为孵化器的基础服务岗位，需要承担的工作职责主要包括与在孵企业的信息沟通、工商服务、政策讲解、项目申报、市场推广和技术研发等多种初级服务及辅助性工作。从岗位需求来看，企业联络员需要了解和掌握创业企业运作的各类业务知识，具备较为
全面的综合素质。担当这一职责的多为青年员工和新员工。
创业辅导员作为三级结构中的创业辅导员中间一级，承担的多为企业日常管理咨询与辅导、企业服务资源网络建立拓展等职能。在实践中，创业辅导员不仅包括各孵化器自身的中高级服务人员，还有相当一部分为孵化器从其他机构和企业聘请的兼职服务人员。
创业导师作为最高级的孵化器服务人才，一般不参与企业日常管理与服务，而是通过沙龙、诊断咨询会等活动为企业经营中的关键问题提供辅导与咨询，或通过培训及授课等形式培养企业高层管理人员。创业导师为孵化器外的专家，包括产业技术专家及投资、金融、法律等领域方向的高级专业人才，还可以包括各个孵化器的主任、总经理等创业服务专家。
三级服务岗位职责及人才特征
岗位聘用岗位职责
名称
方式
企业企业企业入驻、毕业手续办联络联络理；
员
员
企业走访，发展情况与需求信息收集；
税务、人事、财务咨询及服务；
孵化器服务信息发布；
政策咨询与项目申报信息服务；
知识产权申报、技术研发咨询与服务；
创业辅导员与创业导师服务协助；
创业全职企业、项目的引进筛选；
辅导聘用企业发展情况的跟踪了员
或兼解；
职聘企业经营管理辅导与咨岗位需求
良好的沟通能力；
具有服务热情和服务精神；
较强的学习和适应能力；
较为全面的知识和业务素质；
人才特点
年轻、有一定学历；
缺乏足够经验；
缺乏企业管理经历；
丰富的创业服务经验；
一定的企业管理经验；
中青年人才为主；
兼职孵化器、机构或企业
询；
企业技术管理人才培训；
市场拓展、投融资咨询与服务；
帮助企业形成服务资源网络
创业兼职企业发展关键问题的咨导师
外聘询与辅导；
为主
企业高级管理人才培训；
帮助企业获取产业资源与服务资源；
3.3专业服务人才梯队模式设计
用
掌握一定的服务资源管理；
网络
具备一定的专业素质；
丰富的企业管理经验；
具备高级专业技能；
掌握丰富的产业与服务资源；
各行业的高级专家人才；
有服务和奉献精神；
设计思路及目标。光谷南科技城科技企业孵化器服务人才梯队建设应以促进创业服务职业形成和创业人才队伍培养为总体目标，以三级服务人才梯队为基础，针对存在的问题进行调整，以满足创业服务行业未来发展的需求，具体目标包括：不同层次岗位的职责明确，分工合理、层次清晰；岗位设置有助于对从业资格的认定与考核，有助于最终形成创业服务职称序列；人才队伍以孵化器等创业服务机构的专职服务人才为主体，同时包含其他行业的具有创业服务技能的高层次专业人才；中高级服务人才具备较强的服务能力，成为孵化器创业服务的核心竞争力；人才梯队设计与相应的培养、管理、激励等制度相匹配，形成创业服务人才职业发展的通畅渠道。
梯队框架设计。创业服务人才为企业联络员、创业辅导员、高级创业辅导员三个主要岗位层次，构成完整的创业服务人才梯队和职业生涯发展通道，带有荣誉性称号的创业导师作为补充；企业联络员的岗位要求和职责与目前三级人才梯队中的基本相同，要求掌握创业服
务基础知识和实务操作技能，主要从事企业联络和具体服务工作；将原有创业辅导员细分为创业辅导员和高级创业辅导员。创业辅导员的岗位需求在企业联络员的基础上增加企业管理经验，岗位职责主要是为对企业日常经营管理提供咨询与辅导服务；高级创业辅导员需具备丰富的创业服务经验，具备某一领域或多个领域的专业技能，掌握一定的服务资源网络，能够帮助企业解决发展中的重大瓶颈问题，帮助企业建立服务关系网络；创业导师由服务成效突出的高级辅导员与来自其他行业的外聘专家组成，主要在创业服务行业协会的协调组织下，跟踪重点企业的发展情况，并提供咨询与指导服务。
人才管理制度设计。人才管理的重点在于建立不同岗位的认证与考核机制，逐步推动创业服务人才从业资格认定、岗位资质认定到职称序列的建立，同时还包括创业人才队伍建设的各类促进措施的制定和扶持政策的争取。
人才激励制度设计。通过实施各类激励措施，增强创业服务的职业吸引力，推动服务人才的职业发展，确保人才队伍的活力和服务动力。
梯队设计方案特点。首先，强化了辅导员的创业服务主体地位，在这一设计方案中，创业辅导员由原有三级服务梯队中的一个岗位分为了创业辅导员和高级创业辅导员两个层次，其岗位要求和工作职责分别略低和略高于原岗位的定义。新的创业辅导员岗位也要求服务人才具有企业管理经验，能够为企业提供一定的管理辅导和咨询服务；而高级创业辅导员岗位则要求服务人才创业服务和企业管理经验都较为丰富，同时具备技术、投融资等至少某一专业领域的技能，其岗位职责的定位与美国孵化器经理类似，既能通过自身的服务为企业解决发展中的关键问题，还能通过自身的服务网络帮助企业争取更多外部资源。这样的两级岗位设计细化了辅导员的岗位特征，扩大了辅导员的服务内容，并对其服务能力提出了新的要求，有助于形成一支合格的辅导员队伍，促进其成为创业服务人才的主体。其次，促进了创业服务人才队伍的职业化。本设计方案以建立创业服务人才职称序列为远期目标，以实现创业服务从业资格认定为近期举措，而新的岗位
设置在原来三级服务体系的基础上进一步明确了各岗位的资质要求，且不同层次之间岗位要求的差距更为合理，有助于从业资格认定和岗位资格认定办法的制定，从而有助于实现创业服务人才队伍的规范化和职业化。另外，新的方案强调通过创业服务实践和较为完善的培养机制从企业联络员开始培养孵化器自身的创业服务人才，强调人才职业发展的连续性，并结合相应的激励机制提高创业服务岗位的吸引力，也有利于形成职业化的创业服务人才队伍。最后，打通了创业服务人才的职业发展通道。本方案在对辅导员岗位进一步分级，明确其岗位要求和职责的基础上，特别强调通过企业实习等方式的培养，使联络员获得需要的企业管理经验，跨过门槛尽快的成长为具有企业辅导和咨询能力的创业辅导员，这对创业服务人才的职业生涯发展有十分重要的推动作用。而在人才激励措施和设置岗位职称序列的设计逐步实现后，创业服务这一职业对人才的吸引力将会显著增强，创业服务人才队伍的建设将迈入良性发展的轨道。
六、光谷南科技城科技企业孵化器成长的途径
光谷南科技城科技企业孵化器目前处于是孵化器成长中的第一个阶段,即初创阶段。在这一阶段里，科技企业孵化器面临着内外部方方面面的影响因素的影响,其中最为重要的有政府扶持与政策支持、与中介机构的联系、资金以及入孵企业等几个方面。具体表现在:孵化器的创立急需政府的资金投入与政策支持,与中介机构和科研院所的联系直接关系到孵化器对入孵企业提供的服务的质量和范围,资
金的筹集与合理运用对孵化器的创立和以后的发展有着重要的影响,如何建立合理的入孵准则以及入孵机制以及怎样吸引企业入孵等都是孵化器在初创阶段正面临和急需解决的问题。因此,在这一阶段,孵化器的管理者应该从以下几个方面来推进初创阶段的成长管理,以保证孵化器初期的健康发展。
1、加强与政府部分的沟通
由于光谷南科技城科技企业孵化器是非政府主导型科技企业孵化器,其投资者属于民间资本,从政府方面能得到的资金极为有限,且会因为民营的性质,享受不到与政府主办型的科技企业孵化器同样的政策优惠,这一方面将不利于孵化器自身的发展,另一方面也因为缺乏政府政策优势而不能吸引有发展潜力的新创企业或好的项目入孵,在孵企业也不能得到快速的孵化,最终还是阻碍孵化器的发展。因此,积极争取政府的扶持对孵化器内的初创企业的发展都有着重要的意义。
2、加强与中介机构和科研院所的合作
与中介机构还有科研院所的联系与合作对科技企业孵化器的成长有着重要的影响,特别是对于初创时期科技企业孵化器影响更为突出。科技企业孵化器不可能也不应当“包揽”所有的孵化服务,大量的孵化服务还要借助于社会上相应的中介服务机构完成。孵化器需要按照市场规则,精心挑选信誉好、服务质量高的中介服务机构建立紧密型合作关系,为在孵企业降低中介服务的门槛,提供专业化的服务。
中介服务机构通过与孵化器的合作,既获得了长期、稳定的客户群体,也扩大了自身的生存与发展空间。孵化器对中介服务机构的引入将产生“优势互补,双方受益,共同发展”的良好效果。与大学、科研院所、投融资、经济技术咨询、市场中介、人力资源、财务、法律事务和商业策划等机构的连接或引入会极大的提升新创孵化器的服务能力,提升其孵化功能,因此,在成长的初期加强与中介机构的联系无论是对科技企业孵化器或是在孵企业还有中介机构自身都是十分有益的。
3、制定与孵化器发展相适应的企业入孵标准
制定合适的企业或者项目的入孵标准便于孵化器对入孵的企业或项目进行挑选,从中挑选出符合条件的有发展潜力同时又与孵化器目前的发展状况相适应的企业或者项目,对初创时期的科技企业孵化器有着重要的意义。
对于光谷南科技城科技企业孵化器来说，企业的入驻标准应根据咸宁地区所处环境以及所处时期而制定。研究小组认为光谷南科技城科技企业孵化器可以制定以下几点大致标准：1、待孵企业历处行业是否属于高科技产业,行业发展前景是否良好，企业或项目是否具有良好的发展潜力；2、是否具备先进的技术条件或技术能力以及有较高素质的创业团队。3、入驻企业或项目是否与科技城的文化定位相匹配，优先考虑能够形成互补产业链的科技企业，打造具有自己特色的科技企业产业链，形成品牌效应。此外,还应设立一套比较严明的入驻程序,使孵化器的运作从初创阶段就做到规范合理化。
4、光谷南科技城科技企业孵化器的场地建设与规划
通过实地调研得知，目前在光谷南科技城科技企业孵化器内，已有的场地是：为创业团队提供的免费或低价的含网络等设施的办公场所，现有500-600平米，同时开发区内二期的30平方公里正在进行招商引资；以及提供众创空间如创业咖啡800平米能容纳约300人、体验馆1000平米能展示80到100件展品。在建的场地有：商业街、独栋企业总部基地、经济产业园区、企业定制区、创新创业区以及配套的生态社区，涵盖商场、购物超市、商业步行街、行政服务中心、银行、社区医疗保健服务中心、运动场所、中小学校、员工餐厅、公寓、物业及物流服务。总体来说，在现有以及在建的场地基础之上，还需要进行如下升级：
首先，根据孵化器内引进项目的种类比率，重新调整与科技企业孵化器相配套的总部经济产业园区内“互联网＋”、电子信息、生物医药、智能制造“四园”的资源比重分配，努力实现园区内产品本身以及生产的各环节间的互补，以形成完整的产业链，使生产效益最大化。例如在智能制造产业园引进制造生产生物医药的先进技术以联结两个产业园区，同时也可以加强“互联网＋”产业园与电子信息产业园这两个园区的沟通合作，利用电商进行对生物医药的销售，以拓宽销售渠道，使四个产业园区既不相互孤立，也不互相影响。
其次，将商场、购物超市、商业步行街、行政服务中心、银行、社区医疗保健服务中心、运动场所、中小学校、员工餐厅、公寓、物
业及物流服务等种种便民场所有所侧重地均匀分布在科技城内，例如拉大商场、购物超市与商业步行街之间的距离，使居民的购物在渠道多样的同时距离合理，使惠民力度更加彻底，以达到吸引更多项目入驻科技城的目的。
然后，完善企业定制区内工厂厂房的各项设施建设，根据孵化器内项目的类型及其需要合理调整厂房面积、结构及内部设施布局，以便更好地为项目提供服务。例如针对对于流水线作业要求较高的项目，在提供给他们的工厂中就需要加大流水线的规模；针对对于手工作业需求量大的项目，就需要更多的手工作业区间。这样一来便可实现对企业定制区的房地产资源利用的最大化。
除此之外，光谷南科技城科技企业孵化器内仍需完善或建设健全以下场地：
第一、与项目生产各环节配套的工位设置。把同种工作或职务的人员安排在同一个工作场所，让他们在合作中互相吸取经验和教训，同时也能够提高工作、生产效率。
第二、与孵化器内有关项目相关的产业延伸。尽可能的形成延伸产业链，即将一条已存在的产业链尽可能的往上下游链接。以生物制药为例，可以以药品生产为基本依托，引入产业链、价值链等现代产业组织方式，通过产业融合、产业集聚，将资本、技术以及各种资源要素跨界集约化配置，使医药制品的研制与生产、加工和销售、物流、仓储、技术推广等其他服务业有机整合在一起，使得一二三产业之间
紧密相连、协同发展，最终实现全体工作收入的明显增加、产业链延伸和产业范围扩展。
第三、依托咸宁市特色产物的园区景观建设。在国外，以美国硅谷为首的现代高科技园区彻底改变了传统工业园区的形象，对高质量的绿色生态环境的追求一方面是由于高科技产业高精度的生产制造行为对环境的高要求，另一方面也表现了高层次人才对环境的精神需求。而在咸宁光谷南科技城，还可以更进一步。小组实地考察发现科技城内已种植了大量桂花，符合咸宁“桂花城”的美誉。而根据实践小组所搜集的资料，咸宁也被称作“楠竹之乡”，因此对科技城景观的规划也可以结合这一点，在考察土壤气候条件后种植楠竹，同时吸引楠竹加工项目的入驻，以寻找与本地特色生态相结合的园区景观规划方向。
第四、绿色生态景观园区的建设。改变传统园区工业生产、制造的形象，结合咸宁市特有的地热资源以及景观特点，在科技城内建设旅游、度假、休闲区域，同时开发、生产、销售旅游产品，如桂花、桂枝制品，楠竹工艺品等，融产业和旅游为一体，而这同时也是旅游产业链的延伸和发展。围绕本地的优势资源进行资源聚集和产业规划发展是关键所在。
七、科技企业孵化器的文化建设方案
1、科技企业孵化器企业文化的作用
科技企业孵化器文化是孵化器在长期的经营活动中所形成的共
同价值观念、行为准则、道德规范，以及体现这些文化的人际关系、规章制度、厂房、产品与服务等事项和物质因素的集合。
科技企业孵化器文化融会于企业的经营理念、管理方式、价值观念、群体意识和道德规范等许多方面。孵化器文化是核心竞争力所在，拥有了自己文化的孵化器才具有生命的活力，才具有真正意义上人格的象征，才能具有获得生存、发展和壮大，为全社会服务的基础。
因此，一个追求利润最大化的科技企业孵化器，想要具有良好的、持续的经济效益，就要不断增加对本孵化器忠诚的在孵企业，提高他们对本孵化器的信赖度，因此就必须树立良好的孵化器形象。也就是说，良好的经济效益来源于良好的孵化器形象，良好的孵化器形象则是依赖于优秀的孵化器文化。
4.2科技企业孵化器企业文化的特点
科技企业孵化器是一个特殊的产业,它首先是一个以“制度性框架”与“中介性体系”为根本特征的智能服务产业。作为单个企业孵化器,其企业特征与整个孵化器产业是一脉相承的。在孵化器产业发展的总体背景下,孵化器本身的企业文化具有如下三大特点。
制度性。相对其它企业,科技企业孵化器具有很强的制度性文化特点。这是由孵化器的“制度性框架”特征决定的。在孵化器企业文化的构建过程中,深刻理解并发挥孵化器“制度性框架”的作用至关重要。不同制度框架下的孵化器,具有不同的制度性特点。经过15年的发展和经验探索,中国孵化器大致形成了由制度化创新机制、制度
性或公共性的目标产品、和制度化服务为组成的制度性文化。其中值得一提的是，科技企业孵化器在中国获取了大量政府投资,成为政府的大规模采购品,政府并不要求这种制度性投资的产品或者说是采购品短期内有多少直接的回报,其作为重要政策工具的社会性与当初发展高新区的初衷也大不相同,也可以说,孵化器和高新区是两种不同的制度性的产品,具有不尽相同的制度性文化。科技企业孵化器在中国要实现明确的政府目标或者说是公共目标,即“创造并维持一个高效率、低成本的创业环境;迅速推动科技成果转化和产业化;批量生产企业、批量提供就业;增加新税源”四大目标,其中企业、企业家、就业和税收已被很多人认同为孵化器生产的“公共产品”。制度化的服务:科技企业孵化器在中国享有特别的法律地位,从中央到地方政府特别立法或者以政府文件的形式支持和保护科技企业孵化器优先发展,科技企业孵化器尤其是高新区内孵化器得以利用政府信用和公益性组织形象、利用高新区长期发展所积累起来的企业规模、知名度、可信度,通过对外招商等多种有效途径有组织地为本土和回归本土的创业者提供制度性的、政策性的、管理性的公益服务。孵化器的出现使创办新企业在中国变得空前的容易,启动新创意和开展技术创新也获得了前所未有的拥护和支持。
作为延伸政府职能的准公共机构,在中国凡采取政府发展模式的孵化器包括政府主办型、政府引导型孵化器,均无一例外地带有强烈的非盈利性制度特征。非盈利不等于不盈利,在不背离非盈利这一生
存原则和孵化器企业、市场化的不可逆转的大趋势下,孵化器的盈利行为已被认可和接受。
服务性。科技企业孵化器本身企业文化的第二个重要特点是服务性文化。我们可以把这种服务性文化理解为在孵企业创业文化的特定的支持系统。在孵企业的成功需要一系列相互作用的发展要素的长期支持,孵化器本身的企业文化就是这些发展要素中最重要的一个。优秀的孵化器企业文化能使所有的发展要素产生协同作用。从企业形态上看,孵化器是服务性企业,主要从事与扶持中小型企业发展有关的政策性服务与经营性服务。与一般服务性企业有很大不同的是,孵化器是在强烈的政府与政策支持背景下为高新技术企业提供服务。高层次的服务对象决定了孵化器的服务也必须是高层次的,所以我们将孵化器定义为智能服务企业。
引导性和前瞻性。文化是创新能力的重要组成部分。孵化器突出的智能化服务色彩决定了它的企业文化必须是引导性和前瞻性的。所谓引导性,意指孵化器的企业文化相较一般企业文化应该具有相当的先进意义、影响力和凝聚力,因为只有这样的孵化器才真正具备了一定孵化能力,才能真正对在孵企业发挥应有的作用。一句话,孵化器自身的企业文化不仅要“有形”,而且还要能够“输出”。所谓前瞻性,意指孵化器的企业文化在理念和架构上应该是超前的。试想一下,孵化器内的不少创业者都是喝足了墨水,个个带着一身本事和“新的观点”、“批判的精神”进入孵化器,如果此时的孵化器里都只是陈旧的观点,必然发生的结果将是创业者“孵化”孵化器。一句话,没有前瞻性企业文化的武装,孵化器又将随着创业者层次的迅速提高而迅速倒退到只有场地、没有灵魂、只有收费、无力服务的“高科技、低水平物业管理公司”。
4.3科技企业孵化器文化的建设
根据光谷南科技城科技企业孵化器的实际情况，研究小组为其提出一套科技企业孵化器文化的建设的步骤与办法。
目前咸宁市光谷南科技城科技企业孵化器已经有十家企业入驻。十家企业的经营范围多种多样，大致分为：互联网企业、新能源企业、医疗类企业三类。孵化器文化建设应该根据入驻企业的情况对自身的文化定位进行设计，打造出具有自己特色的品牌文化。
名称
企业简介
湖北天助人和信息中国领先的在线网络营销平台，拥有业界独家的B2B联合技术有限公司
体资源，是国内中小企业综合网络营销的知名品牌和行业领导者。天助网是国家级高新技术企业，目前，天助网在全国拥有400多家本地服务商，超过5000名专业电子商务顾问，业界称之为“天助系”。
湖北本地宝技术有本地宝是领先的本地生活服务平台，当前已经覆盖396个限公司
城市；本地宝以“让实在人有竞争力”为使命，帮助服务者逐步提升收入和获得尊严，从而让服务者能用心地去提升服务质量，也从根本上解决服务业所面临的诚信缺失问题。
湖北省莲宇科技有专心致力于智能房控事业，公司拥有专业的研发团队，秉限公司
承“科技改善生活”的理念，追求人类室内工作生活的智能、舒适、节能及个性化目标。产品以中央控制器为核心，通过集中平台管理、智能终端微信控制、手机APP等三种操控模式，集成智能语音系统，极大方便用户随时随地访
篇三：科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案
-***创业孵化园〔基地〕
建立实施方案
******创业孵化园〔基地〕
建立实施方案
为促进我市产业转型升级，加快开展众创空间等新型创业效劳平台，营造良好的创新创业生态环境，助力民营经济开展和激发全民创业热情，打造经济开展新引擎〞的现实要求，结合我市及***实际，特制定建立方案如下：
一、重要意义
近年来，随着民营经济开展步伐迅速加快，经济开展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体〔包括企业中层管理、营销、科技人员〕、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，特别是"***〞孵化的工程和产品以及企业研发成果急需转化为生产力等现实需求，设立工业化生产阶段的创业孵化园〔基地〕的各项要素已经完全具备。目前，中小企业初始创业阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题，为解决创业企业的现实困难，促进其成长壮大，建立该工程势在必行。
利用社会资源〔资金、管理〕，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立***创业孵化园〔基地〕，以"园区＋基地〞模式，与"***〞形成优势互补，相互衔接，为广阔创业者开辟一片"试验田〞，起到积.
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极的示作用和龙头带动作用，引导广阔创业者走合法、优质、高效的创业道路，储藏一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济开展提供后续动力，对提升我市经济开展水平和综合实力具有重要意义。
二、总体思路和目标
以科学开展观为指导，贯彻落实国家对创业创新的有关政策精神，坚持政府引导、市场运作、政府购置效劳的原则，以优化创业环境、完善创业效劳、培育创新主体为重点，通过提供生产场地、融资效劳、创业辅导、政策咨询等要素支持，解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速开展，探索小企业做大做强的新途径。
坚持政府主导、社会参与、市场化运营的建立模式。由政府搭建平台、出台扶持政策，融入社会资本进展建立，引入市场化经营模式进展管理，将***和创业孵化基地建立相结合，打造企业孵化、成长和壮大的优良生态环境，建立1个"产、学、研〞为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化体系，为培育***税源工程提供坚实保障。
***创业孵化园〔基地〕，主要功能：一是承接"***〞毕业工程；二是承载大工程的生产和加工；三是直接招引优质工程落地。该建成后，与"***〞互为一体，相互促进，"***〞毕业的工程可以优先入驻孵化园〔基地〕落地生产，孵化园〔基地〕的企业也可以到创客园研发和培育工程。
三、孵化园〔基地〕建立方案
〔一〕建立地点
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孵化园〔基地〕建立地点选择在下石产业带。
〔二〕投资规模及建立容
该工程一期总投资概算3500万元，建立投资3000万元，流动资金500万元。拟建的孵化园〔基地〕一期占地面积36000㎡，建筑面积约25000㎡，容涵盖标准厂房、综合楼、库房等附属设施。
〔三〕投资方式与资金来源
本工程一期建立概算投资为3500万元，资金来源为社会资本。争取政府购置效劳方式，将租金、取暖费等费用列入财政预算。
四、根本原则
1、低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。
2、促进就业原则。通过创办创业孵化园〔基地〕，开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促开展的良性互动，促进经济社会和谐开展。
3、入驻原则。生物医药、食品加工、机械制造、电子软件等无污染、市场成长性好的工程，每个工程投资规模要到达50万元—500万元，安置工人20—80人，入驻时间为3年为限。
五、孵化园〔基地〕需要到达的根本条件。
应具有独立的企业法人资格，有固定的办公场所，健全的部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的效劳管理人员；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生.
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活等根底配套设施；有专门管理办公室，为进入孵化园〔基地〕的创业者提供效劳帮助，包括开业登记、租金减免、优惠政策申请、后续跟踪指导、就业登记及参加社会保险等效劳。孵化园〔基地〕有很好开展前景，带动就业效果明显，并能与入驻的创业人员签订书面租赁协议。
六、孵化园〔基地〕效劳职能与扶持方式
孵化园〔基地〕建成后，须具备九项根本效劳职能：协助孵化实体解决生产经营场地和根本办公条件；为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、中介等效劳；协助孵化实体办理开业手续；协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进展融资〔风险投资〕、工程申报、科技开发、企业筹划、国际交流；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发动，积极营造良好的创业环境与气氛；免费为孵化对象提供创业工程，提供经营管理效劳，定期和不定期对经营者提供咨询效劳。
政府扶持孵化园〔基地〕建立：政府根据具体建立要求和效劳目标，设定奖惩方法，并安排年度预算资金进展支持；针对孵化园〔基地〕研究制定专门的税收优惠政策，给予财税重点倾斜。
七、孵化园〔基地〕入住条件与优惠政策
〔一〕入驻条件
符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化园〔基地〕：
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1．工程为：有技术创造或专利的工程；工业工程中无污染、市场成长性好的工程；***的毕业工程；外地企业整体迁入中先期迁入的局部工程。
2．创业主体为：企业家〔包括企业中层管理、营销、科技人员〕、外出务工经商人员、大中专院校〔科研院所〕教师〔科研人员〕、在校大学生和毕业生、农村致富带头人、残疾人等。
入住孵化园〔基地〕的创业者还需具备一定的工程启动资金和风险承当能力，具有较完善的企业管理制度，入驻园〔基地〕后能保证在园〔基地〕正常开展生产经营活动并自觉遵守创业孵化园〔基地〕相关管理规定
〔二〕政策支持
政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化园〔基地〕和孵化对象的相关扶持政策。
工程与企业的孵化期为3年，经审查核准入驻孵化园〔基地〕的工程和企业：
1.第1年和第2年，免收租金和物业管理费；第3年减半征收租金和物业管理费。
2.孵化期间的企业缴税〔地方留存局部〕，第1年全额返还；第2年减收50%；第3年减收30%。
3.其它优惠政策参照市***和创业、创新相关优惠政策执行。
4.市人力资源和社会保障局帮助提供小额贷款、市团委帮助提供青年小额贷款，市妇联帮助提供妇女小额贷款。
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5.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。
6.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。
7.市科学技术和知识产权部门、市农林畜牧局等部门不定期给予技术指导。
8.市工业和信息化局对孵化园〔基地〕入驻的企业，优先给予申报各类工程。
八、开展创业效劳与落实退出机制
〔一〕创业效劳
***和投资企业共同成立创业孵化园〔基地〕效劳机构，由吕立国副主任分管，规化开展创业孵化效劳工作。
由市人力资源和社会保障部门牵头，工商、扶贫、农牧、总工会、团区委、妇联、残联等部门分工负责，各乡〔镇〕、社区就业和社会保障效劳机构、创业指导效劳中心、孵化园〔基地〕效劳机构具体负责组织培训。
〔二〕考核机制
政府设定孵化园〔基地〕建立要求和效劳目标，并与建立和管理企业签订三方协议，根据目标协议定期逐项考核，按完成效果落实奖惩或终止协议；孵化园〔基地〕每半年对在孵创业实体进展考核，对考核不合格的在孵创业实体，孵化园〔基地〕以书面形式通知孵化对象，并帮助分析解决有关问题，敦促其整改；对连续两次考核不合格的在孵实体，终止在园〔基地〕的孵化协议，不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需提供以下材料："创业促就业在孵创业实体考核表"；创业实体营业执.
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照副本复印件；其它相关材料及复印件〔新产品或高新产品证书、工程各类方案文件、成果或产品鉴定证书、获奖证书、专利及专有技术证明材料等〕。
〔三〕退出机制。
孵化期已经孵化成熟，具有市场生产能力的孵实体和孵化期已满的实体，原则上退出园〔基地〕，***管委会优先安排进入***工业园；不承受安排落户的则应按标准补交房屋租金，并不再享受孵化创业实体的优惠政策。
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篇四：科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案
关于创业孵化基地建设情况调研报告关于创业孵化基地建设情况调研报告
创业孵化基地是推进全民创业一项重要载体，作为创建省级创业型城市工作重点，市、县（区）及各有关部门一直高度关注，不断强化孵化基地建设，加大宣传引导力度，落实各项扶持政策，为创业者提供创业培训、创业指导以及创业后的后续服务，有效的提高了创业者创业初期企业的成活率并保障了企业的稳步发展。
一、孵化基地建设基本情况
目前，市区及各县（区）创业孵化基地雏形初现，企业入驻及大量工作正在跟进之中。全市共建立创业孵化基地33.7万平方米，入驻企业253家，吸纳劳动力就业4357人。
沭阳软件园拥有a、b、三栋软件大厦，建筑面积9.6万平方米，总投资
4亿元。下设四部两中心，为入园企业提供工商注册、项目申报、物业管理等“一站式”、全方位服务。软件园已集聚华军软件园、北京sdn软件社区、学易科技、奥普圣科技、江苏大未来科技、北京派普科技、江苏瑞洋动漫等158家企业入驻，注册资本
8.6亿元，从业人员达2000多人，201X年共缴纳税收
1.51亿元。今年上半年，共为18家软件企业兑现税收优惠政策奖励资金达2296万元；对江苏惠网信息技术有限公司、江苏楚凰网络科技有限公司、江苏君通信息科技有限公司等企业兑现营业额首次超过500万筑面积16960㎡，食堂1栋建筑面积2619㎡，综合服务中心1栋建筑面积1360㎡，附属设施3栋建筑面积301㎡；入住企业18家，其中有设备正在安装的企业3家，签过合同目前未入住的企业4家，目前正在研发的企业1家。年产值约
1.6亿元，企业职工人数约600多人。
XX区创业孵化基地规划占地170亩，总建筑面积25万平方米，其中，四层标准化厂房19万平方米，目前，一期4幢4层
3.5万平方米的标准化厂房已投入使用。一期四幢标准化厂房按产业集聚和主体类型规划为民营科技创业园、大学生创业园、城镇就业创业园、返乡人员创业园四个功能区，重点吸纳小微型科技成长企业、大学毕业生、城乡就业人员、失地农民、外出返乡人员等初始创业者入驻。按照“政府全投入、入驻零租金、扶持有套餐、服务全代理”的定位，结合省、市全民创业扶持政策和主城区实际情况出台了一系列扶持政策。一是搭建1个“便捷”服务平台。在孵化基地设立企业孵化“帮扶中心”，配置电脑、桌椅等办公设备，安排专人全天在岗，帮扶入孵企业解决贷款申请、水电入户、税费减免等问题，提供“一站式”便捷服务。二是定制10项“实惠”补贴。为创业者量身定做“创业场所、水电费、物管费、住房费、税费返还、创业培训、贷款贴息、优秀项目奖励、入库项目奖励、困难人员就业奖励”等10项创业补贴，其中，仅贷款贴息一项，就可以为创业者最高提供5万元创业补助。三是提供10项“金牌”服务。为入孵项目提供政策咨询、项目指导、导师咨询、风险评估、创业培训、创业见习、办理证照、担保贷款、跟踪服务、协会服务等10项金牌服务，帮助创业者规避创业风险，营造“能创业、敢创业、创成业”的全民创业氛围。目前，已有50多名创业者提交了入驻申请，覆盖动漫设计，文化创意、网络技术等多个领域，已有17个项目入驻基地，预计全年入孵项目30个。正式运转后，基地可以承载项目近100个，每年可向开发区和乡镇创业园定向列统企业10个。
苏宿工业园区“东吴尚城”，位于苏州宿迁工业园区紫金山路11号园区公舍3号商业楼，总投资2700万元，总建筑面积6400平方米。以餐饮、零售百货、服务业外包、技能培训为主。截至10月底，已有38户经营实体进场孵化，创业人员中，城镇失业人员占36%、被征地农民占15%、农民工占34%、高校毕业生占15%，带动就业352人。园区内设有管理办公室，负责研究制定基地的发展规划，协调工商、税务、人社等部门，为创业者提供便利，协助入驻企业办理落实各项优惠服务政策，同时为入驻孵化项目提供包括网络、传真机、复印机、会客厅、培训教室、宿舍、机房及物业管理等设施和服务。一是落实租金补贴政策，对入驻的符合条件的个体工商户给予3－6个月的房租租金减免，减免房租总额达15.6万元。二是积极与工商、税务部门沟通，为入驻经营实体减免登记类、管理类和证照类等行政事业性收费以及营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税。三是对资金周转困难的经营户，帮忙协调信贷机构，落实小额担保贷款，解决融资难题。四是对入驻的初次创业者，实现稳定经营6个月以上的，根据吸纳就业人数给予1000-3000元的初次创业补贴。五是对新成立入驻的创业实体经营者，组织他们参加创业培训，增强他们的经营能力，确保实现稳定创业；六是提供开业指导，指导新成立的创业项目做好场地布置、设备安装、开业典礼等业务流程，建立建全管理制度，帮助他们以最快的速度、最短的时间投入运营；七是由创业服务专家提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、市场策划、市场营销等跟踪服务。
二、孵化基地建设存在的问题
在创业孵化基地建设过程中，各地结合区域特点，积极探索，大胆创新，通过实践已经初步取得创建效果。但是，由于孵化基地建设是一个全新的项目，还存在不少问题，主要表现在：
一是协调机制亟需建立。好多部门和单位都在建创业孵化基地，比如科技创业孵化基地、妇女创业孵化基地、青年创业孵化基地等，资源分散，劳动重复。在建设过程中，孵化基地工作机制有待进一步完善，多部门协同工作机制缺乏制度化保障，个别成员单位重视不够，支持不够。
二是宣传仍要加强。特别是一些基层工作人员对搞好孵化基地建设认识还不到位，孵化基地的概念、内涵、功能、作用等比较模糊。另外，孵化基地宣传氛围还不够浓厚，群众知晓率偏低，参与率更低。
三是孵化基地作用有待发挥。孵化基地建设偏少、单
一、扶持力度偏小，功能不完善，不能发挥创业培育、创业孵化、创业助推等功能。
四是服务体系还不健全。为创业者提供创业咨询、信息服务、项目推介、专业化辅导、融资服务体系还有待进一步提高和完善。
五是政策支持力度有待加大。创业扶持政策都有文件规定，但一些政策还没有落实到位，具体操作办法不明确，加之政府财力薄弱，真正用于创业孵化基地建设方面的资金不足。
三、下一步工作措施和建议
创建省级创业型城市时间过半，明年将是关键的一年，必须在思想上更加重视、投入上更加有力、政策上更加优惠、措施上更加扎实，力争201X年上半年，全面完成创业孵化基地建设各项目标任务，确保创建工作如期完成。
一是要进一步加大宣传力度。充分利用广播电视、报刊杂志、网络平台等新闻媒体，切实加大创业孵化基地建设的宣传力度，特别要加大对入驻企业和成功孵化小微企业先进典型的宣传，介绍成功经验，宣传突出事迹，激发、引导广大群众入驻基地创业的激情。
二是要进一步完善工作机制。严格落实部门职责，强化人社部门牵头作用，加强各成员单位协调配合，妥善安排基地建设各阶段工作重点，动员社会各方力量参与，真正形成齐心协力，齐抓共管、联手推进的工作局面。
三是要进一步强化政策落实。完善创业孵化基地建设相关政策的实施意见和具体操作办法，部门和单位都要不折不扣地予以落实。加大资金支持力度，为基地建设、扶持入驻企业、创业培训、创业服务等提供资金保障。
四是要进一步做好跟踪服务工作。对在孵化基地的创业者，要千方百计帮助解决其创业过程中遇到的各种困难和问题，在政策、资金、经营、管理等方面给予支持，力争扶持他们创业成功。
附送：关于创业情况专题调研报告
关于创业情况专题调研报告
近日，为贯彻落实克强总理“大众创业，万众创新”的要求和省委、省政府的安排部署，我委对大众创业工作进行了认真研究，在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上，重点选择了回归创业群体开展实地调研。现将有关调研情况报告如下:一、基本情况及主要特点
据统计，201X年至201X年，全省回归创业总人数为21.97万人，共创办企业
5.86万家，带动就业人数157.19万人，投资总规模1496.80亿元，总产值4585.81亿元。
一是回归创业涉及行业领域较多，以服务业为主。据统计，全省回归创业中，第一产业
1.82万家，占回归创业的31.07%；第二产业
1.43万家，占回归创业的24.43%；第三产业
61万家，占回归创业的44.50%。总体上看，涉及的行业主要集中在农家乐、餐饮娱乐、种养殖、农产品加工、运输、服装加工等行业。调查显示，回归创业大多集中在县城、乡镇和村组，通过创办、领办企业，吸引了资金、项目、技术、人才等要素向农村地区集中和就近就地优化配置，有力推动了城镇化建设。
二是回归创业企业规模普遍较小，以小微企业为主。创办企业的规模普遍较小，大多为劳动密集型中小企业，有相当比例的农民工回归创业选择申办个体工商户。据调查，创办企业规模在100万元以下的有
3.8774万个，占回归创业的66.11%；100至1000万元的有
1.4836万个，占回归创业的25.29%；1000万以上的有0.5044万个，占回归创业的8.60%。调查显示，回归创业个体规模虽小，但通过创业引入了大量的资金，为县域经济发展注入了勃勃生机和持久活力。
三是回归创业带动就业效果明显，带动就业人数逐年增加。回归创业不仅大大促进了当地经济发展，而且带动就业的倍增效应非常明显。据统计，近六年来，回归创业带动就业人数达到157.1893万人，其中201X年至201X年带动就业人数分别为28.0737万人、33.2632万人和39.6967万人，回归创业带动就业人数呈现逐年增加的态势。调查显示，回归创业实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的格局。特别是在创业初期，回归企业大多属劳动密集型，用工量大、门槛低，吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业，成为以工促农、以城带乡的有效载体，促进了农民持续稳定增收，同时还有效缓解了由于农村劳动力大量外出务工带来的农村“留守”和“空巢”等一系列社会问题。
四是回归创业者素质较高，示范效应较强。自身素质较高且有一定积蓄的中青年，是回归创业的主力军。他们获得知识、技能的能力及实践能力较强，更容易接受新的经营管理方式和市场观念，对成功创业有一定的信心。据XX市调查，回归创业人员中80%以上都具有高中、中专以上学历。XX市一批回归创业的大学生自发成立青年创业协会、创业青年发展促进会，建立创业者交流合作平台，在创业者中众筹成立了绿购网等一批创业项目。调查显示，一大批外出务工成功人士回归投资创业，不仅带回了资金、技术、人才，还带回了都市文明、现代观念、思维方式和生活方式，他们不仅为地方经济发展注入了活力，还带动了整个县域文明程度的提高，给广大基层组织注入了新鲜活力和全新观念。
二、存在问题及原因
目前，我省回归创业虽然取得了很大的成效，但调查中发现，回归创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。
（一）资金方面
资金缺乏、融资难是回归创业面临的最主要的问题。调查显示，创业者初始资金来自家庭支持的占36.8%，个人积蓄的占27%，朋友集资占20.3%，金融机构贷款占10%，政府扶持占
6.2%，天使投资和风险投资各占
1.0%。虽然资金来源渠道呈多元化趋势，但自筹资金占80%左右，创业筹资是很大的难题。虽然返乡创业者积累了一定资金，解决了注册资金，但流动资金、发展资金短缺，贷款困难，已经成为回归创业普遍面临的最大障碍。主要原因：一是经营风险较大。由于创业企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高，其发展极易受到经营环境的影响，抗风险能力较弱，影响自身的资金积累和信贷融资。二是缺乏抵押物。新办企业大多是租用场地，农村土地和住房不能作为贷款抵押资产，缺少有效的抵押物，导致创业者很难获得贷款,在资金不足时往往是找民间借款，从金融机构获得资金的比例很小。三是贷款门槛较高。座谈中，回归创业人员普遍反映，金融机构贷款手续复杂，周期长，门槛高。比如，受广大回归创业者欢迎的小额担保贷款由于现行政策规定，需要公务员担任担保人，也让许多人在申请时受到阻碍。此外，小微企业贷款主要是满足流动资金需求，贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较少，融资的复杂性使其融资成本较高。
（二）人才方面
专业人才和熟练工人招不到、留不住，是回归创业面临的突出问题。在与回归创业人士座谈中，多数反映管理、营销、技术人才和熟练工人难招，并已成为企业提升发展的障碍。主要原因：一是创业初期提供的待遇相对较低。回归创业者大多数出身农民，创业地大多在县或乡（镇）、村，创办的实体大多属微利项目，生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，质量不高，尚未实现由数量型的粗放增长向质量效益型和集约型增长转变，难以提高工资待遇、改善工作条件。二是基层缺乏吸引力。回归创业者创业地大多在县或乡（镇）、村，创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力，导致外地人才和劳动力不愿来，本地人才和优质劳动力大量流向发达地区，即使工资待遇与本地企业差不多，他们也更愿外出长见识，开眼界，使回归创业“竞进提质”困难。三是部分新兴行业发展平台不够。调研发现，我省本地互联网、网络游戏等新兴行业发展不足，该领域创业企业在本地招聘高端人才困难。如调研的武汉得意生活（dei.）和洪山网络游戏公司均反映武汉招聘不到互联网领域高端管理、技术人才，而通过猎头在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才却由于武汉互联网行业发展平台、发展空间不优而不愿意来汉工作。
（三）政策服务方面
近年来，国家、省和各市州均陆续出台了支持大众创业的政策文件，但我们在调研中发现，很多创业企业对政策扶持的感受不明显，主要原因：一是政策扶持未能全覆盖。据调查，创业者从未享受过创业扶持的占49.7%，享受过小额担保贷款的占15.9%，税费减免政策占14.8%，创业培训补贴占
7.9%，创业扶持补助占
7.5%，其他占
3.1%。一方面，各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖，对未享受创业政策的初创企业参与市场竞争不公。另一方面，各部门在项目扶持、资金补助中
“扶优扶强”、“锦上添花”思想浓厚，热衷于扶持大企业、大项目，忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解，部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭遇市场化难题。如XX区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业，为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲，当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持，但当该企业申请贷款时被具体操作的信贷员否决，原因是目前该企业目前亏损，达不到银行内部设置的贷款条件，一旦该企业还不起贷款，该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于创业工作涉及面广，相关部门政策扶持各自运作，缺乏联动，如中小企业发展资金、科技创新资金、大学生创业基金、青年创业基金等，尚未形成互相协作、合力帮扶的联动机制。另一方面，涉及创业工作的部门众多，但没有“牵头”和“兜底”，创业服务仍有欠缺，还存在真空地带。如武汉得意生活反映，该企业拟申请在手机app上为用户提供水电燃气费用支付的功能，为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请，得到答复均不属于自身业务，甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。
除上述资金、人才、政策等主要问题外，还存在创业创新不足、创业氛围不浓、创业环境不优等问题，随着国家、省进一步重视和完善大众创业工作机制，出台相关扶持政策，这些问题都将逐步得到改善和解决。
三、有关对策建议
（一）加强创业引领，优化创业环境。
进一步明确相关部门扶持创业的职责任务，切实加强对回归创业工作的组织和集中引导。加强政策集成，加大政策扶持落实力度，完善创新创业政策体系。进一步改善回归创业的环境。打造和优化回归创业的环境设施，加速城镇化步伐，加快创业园区等公共基础设施建设，使小城镇成为回归创业者兴办各类企业的聚集地。转变政府职能，简化审批手续，增强服务意识，充分发挥政府信息网络优势，拓宽企业销售渠道，使回归创业企业在较短的时间内创造出最大的经济效益。
（二）改进金融服务，完善创业融资机制。
进一步调整、完善小额担保贷款政策，简化程序，降低门槛，拓展贷款范围，提高贷款额度，加大对小微企业的支持力度。允许回乡创办企业和申办个体工商户用土地经营权、商品林权、农房、农业生产设施及产出物等作为抵押担保方式为回归创业提供贷款支持。创新金融服务方式，探索建立小微企业和创业专项扶持资金、引进风险投资基金，培育发展天使投资群体，鼓励社会力量设立创业基金并由政府承担一定的融资风险等方式，进一步破解回归创业的融资难题。
（三）加大培训力度，提供创业人才保障。
开展以农村新成长劳动力为重点，提升劳动者职业素质和就业创业能力。根据回归创业者的投资规模、行业类型、个人素质等条件，有针对性地加强回归创业跟踪指导，降低企业经营成本，降低创业风险。针对回归创业企业的用工需求，定期组织专场招聘活动，使更多的本地劳动者就近就地就业，缓解回归企业招工难。鼓励和指导回归创业通过自身发展，进一步提高工资待遇、福利水平，改善生产生活条件，营造企业特色文化，不断增强回归创业对人才的吸引力。调整就业专项资金支出结构，增加企业在岗农民工培训经费投入，有针对性地为回归创业企业培养一批本地化、留得住、用得上的人才队伍，为回归企业“提质增效”提供技能人才支撑。
（四）创新服务模式，构建大众创业空间。
通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，创新创业服务模式，试点在我省各地建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。研究推广XX市
“青创会”等新型创业平台模式，有效集成创业资源，为广大创新创业者提供良好的网络空间、社交空间、资源共享、政策咨询、投融资、创业辅导和“一站式”办理创业手续等服务。政府通过购买服务的方式，实现线上与线下相结合，为大众创业提供“一对一”的平台和
“交钥匙”工程，实现创业全链条增值服务，满足大众创新创业的共性和个性需求。
篇五：科技创业孵化体系与产业调研考察实施方案
创业孵化器建设实施方案明华科技公司孵化基地
大学生创业孵化器建设方案
一、建设大学生创业孵化器项目的必需性
2二、项目选址、建设方式及有关内容
2(一)项目选址
2(二)建设方式及内容
三、项目建设思路与目标
(一)整体思路
2(二)实行步骤及阶段目标
四、项目管理体系及运转模式
(一)管理体系
.......................................................................................................................(二)运转模式
五、孵化管理程序
(一)入孵条件
...........................................................................................................4(二)入孵程序
(三)推出体制
创业孵化器建设实施方案
六、创业扶助政策............................................52创业孵化器建设实施方案
一、建设大学生创业孵化器项目的必需性
充足对接政策:明华大学生创业孵化器，是为“科技型”大学生创业供给物理空间和一系列的服务支持的科技公司孵化器。此中心任务是面向科技型的大学生创业者，降低大学生创业者的创业风险和创业成木，提升创业成功率，加速科技成就转变，培养科技型公司和公司家。建设科技创业孵化器，这关于促使北部湾地区经济发展是特别必需的。
2、充足发挥有创业想法的大学生的作用:
3、作为明华的供给链合作贮备;
4、大学生创业项目的先期孵化;
5、对明华公司现有项目的推动;
6、作为大学生创业的大舞台
鉴于以上六点，建设明华大学生创业孵化器项目是必需的。
二、项目选址、建设方式及有关内容
(一)项目选址
广西防城港市港口区东兴大道明华科技大厦，创业孵化器总面积
300多平方米。明华科技大厦二楼整层
900平方米，以及七、八楼部分区
域约900平方米，建行楼
3—8层约1200平方米，可同时容纳
10—
个创业团队。同时创业孵化器内建设有完美的生活服务配套设备。
(二)建设方式及内容
1、建设方式：一期处于防城港市东兴大道明华科技公司孵化基地内，主要汲取科技型大学生创业项目；二期位于港务公司东大门东湾大3创业孵化器建设实施方案
道，二期依借防城港的物流优势，主要面对第四、五方物流的创新创
业项目。
2、建设内容：经过打造“大学生创业服务、科技人材服务和科技成
果转变服务”等三大平台，增强明华创业孵化器的孵化能力。
三、项目建设思路与目标
(一)整体思路
以建设科技创业孵化器为打破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为要点，打造“大学生创业服务、科技人材服务和科技成就转变”等三大平台;以市场为导向，采纳现代公司和科技管理营运模式，培养壮人高新技术产业:以体系体制创新优势为动力，为建设创新式新龙供给科技支撑。
(二)实行步骤及阶段目标
1、实行步骤：第一阶段与高校形成合作，吸引高校的创业团队和种子项目；第二阶段发挥明华发挥公司孵化功能，与创业团队形成合作，全程帮助创业者办理有关手续。第三阶段追求防城港市或自治区有关政府部门的指导，为大学生创业开辟绿色通道并赐予创业项目资本扶助。第四阶段帮助创业者解决项目（公司）管理问题。
2、阶段目标：第一阶段目标在明华孵化园一期内帮助5-10个大学生创业公司实现成功创业，可以肩负自负盈亏的风险。第二阶段目
标在明华孵化园二期帮内帮助20-30个大学生创业公司实现成功创业，可以肩负自负盈亏的风险。4创业孵化器建设实施方案
四、项目管理体系及运转模式
(一)管理体系
广西明华科技公司孵化基地主体负责大学生创业孵化器的平时管理，接受防城港人力资源和社会保障部门所属创业指导机构的业务
指导，并按要求上报有关状况，落实大学生创业扶助政策.详细工作内容以下:
成立服务机构。成立明华创业服务中心，建立特意服务场所，装备4名熟习创业扶助政策、工作责随意识强的专员工作人员。
健全有关制度。成立大学生创业孵化器管理制度，做好扶助政策内容和办理流程，公然承诺服务内容和办理时限，帮助大学生创业者享受扶助政策。
完美基础工作。为入驻孵化器创业团队制作一致标牌，成立大学生创业团队享受创业扶助政策等各项基础台帐和档案.
规范使用扶助资本。明华主体将成立明华大学生创业孵化器扶助资本使用专帐，保证资本用于落实创业政策和提升孵化基地服务水平。
1.
供给孵化服务。明华主体为大学生创业者供给政策咨询、工商税务登记代劳、开业指导、创业交流等有关服务:增强与防城港人力资源社会保障部门所属创业指导机构的交流与配合，辅助展开项目推介、项目评论、风险评估、创业培训等工作;邀请创业指导专家不按期为入驻创业高校毕业生供给针对性的咨询和指导，解决创业过程中碰到的各种问题。5创业孵化器建设实施方案
指引创业团队规范管理。明华主体将指导和敦促入驻创业团队依法经营，与劳动者签署劳动合同并依法参加社会保险，落实安全责任制，保证产质量量和服务质量。
(二)运转模式
1、由明华科技公司孵化基地组建大学生创业孵化器管理委员会。解
决科研人员在创业早期存在“公司创立资质缺失、管理力量单薄、启
动资本匾乏、产品市场营销难”等问题，同时，对入孵公司进行一致
管理营运。管理委员会下设人力资源服务中心、明华公司管理模拟中
心、品牌服务部等。
依照入驻创业团队的不一样需求，展开分类孵化:
——对自带科技成就的大学生，由明华科技公司孵化基地供给法人、项目代理、创业基金等服务，一年内无偿供给办公、研发场所，享受房租、税费优惠政策。(自主型创业)——对具备法人资格、只要要办公和研发场所的大学生，由明华科技公司孵化基地供给科技信息、科技人材、科技研发、创业基金等服务，一年内无偿供给办公、研发场所，享受房租、税费优惠政策。(创意型创业)—对有创业想法没创业
项目的大学生，我们供给创业项目，由其自行开辟市场。
(参加型创
业)
五、孵化管理程序
(一)入孵条件
创业者须为毕业两年内的一般高校毕业生，1.
入驻创业大学生团队须由高校毕业生(含个人)独立创立或据有50%6创业孵化器建设实施方案
以上股份，井负责主要经营管理
.创业项目须切合国家产业政策和当地产业发展导向，且有益于表现高校毕业生自己优势和创业特点，优先知足电子信息、科技创新、文化创意、服务代理、家装设计等科技类和现代服务类创业项目需求。
具备必定项目启动资本和肩负创业风险的能力.
(二)入孵程序
提交申请。由自主创业的大学生生(含个人)提出申请，申请资料包含:入驻申请，创业计划书或创业项目可行性报告，以及创业者的身份证、毕业证(学历证明)等复印件.
入驻评审。明华创业服务中心组织专业团队对申请入驻孵化的创业实体或项目进行评审，确立入驻孵化资格.
入驻孵化。明华科技公司孵化基地与切合入驻条件的高校毕业生(团队)签署入驻孵化协议(最长不超出五年)，安排创业孵化场所，并辅助其入驻开业.
(三)退出体制
孵化期满迁出。依照入驻协议，入驻创业实体(团队)孵化期满应主动迁出孵化基地。明华创业服务中心在协议孵化期满前三个月通知入驻创业实体(团队)做好迁出准备，并辅助创业实体迁出。
1.
自发提早迁出。在协议孵化期内，入驻创业实体(团队)自发提早迁出孵化基地的，要提早一个月见告孵化基地，办结入驻时期有关事宜后办理迁出手续。创业孵化器建设实施方案
责令退出。入驻创业实体(团队)出现从事违纪生产经营活动、严重或频频违犯孵化基地有关管理规定、入驻后三个月未能正常从事生产经营活动、入驻创业实体(团队)转让以致创业主体不切合入驻条件等情况之一的，孵化基地创业服务中心责令其限时(最长不超出30日)退出孵化基地。对孵化成功如期出园公司，按有关政府部门对大
学生创业集体的扶助规定赐予补贴。对超期入驻或不如期退出孵化基地的，将不再享受入驻孵化优惠政策，并按入驻孵化协议肩负违约责任，必需时，采纳法律手段敦促其退山孵化基地。
六、明华创业孵化器扶助政策
明华大学生创业孵化基地的创业实休(团队)，可享受以下扶助政
策:
1.自入驻之日起一年内，按规定免缴办公场所费、物管费、卫生费等管理性花费。
并免费供给部分基本办公设备，优先使用苗圃所装备的公共办公设备。
指导及辅助办理工商注册、税务登记、公司年检、银行开户等手
续并供给一致财务服务。对切合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款;对从事微利项目的，可享受不超出
万元明华无息贷款扶助。
3、按期展开创新创业培训和人材交流活动、安排“一对一”创新创
业指导。
4、供给创新创业咨询、项目论证、项目包装、项目申报、公司管理创业孵化器建设实施方案
咨询、专利技术申请、政策咨询、财务代理等服务。
5、建立大学生创业孵化基金，优先支持拥有发展潜力的大学生创业
团队和项目；但创业团队资本单薄的，我们将以项目股份合作的形式
全方向进行扶助。
6、开放共享明华科技公司孵化园专业技术服务平台和公共服务平台，辅助大学生创业团队或公司解决其余创业问题。
明华科技公司孵化基地
2014年3月
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