调研座谈会发言材料（12篇）调研座谈会发言材料 立法调研座谈会发言材料 --调研报告 立法调研座谈会发言材料1一、执业药师立法刻不容缓 我国实行执业药师制度快二十年了，国家提下面是小编为大家整理的调研座谈会发言材料（12篇）,供大家参考。
篇一：调研座谈会发言材料
立法调研座谈会发言材料--调研报告
立法调研座谈会发言材料1一、执业药师立法刻不容缓
我国实行执业药师制度快二十年了，国家提出立法计划也有十年之久。这些年，药品安全监管形势严峻。一方面老百姓对买药贵和用药不放心冤声载道，另一方面药师队伍发展受阻并作用不明显。究其原因，主要是缺乏法律保障。而执业药师立法一波三折不得出台，并不是客观条件不具备，而是主观认识不到位，有关部门没有从以人为本、立法为民的角度去考虑问题。为此，我们痛切地呼吁:摒弃门户之见，为老百姓生命和财产少受伤害着想，请国家相关部门求同存异、齐心协力把执业药师法尽快搞出来。这是当务之急，不求全、不求精，出台才是硬道理。
二、名称拟叫《执业药师法》为宜
名正言顺。这次立法，称药师法也行，它便于把各类药师包含进去，比较简明。但出于以下考虑，还是叫《执业药师法》为宜。一是我国实行的是执业药师制度，就一项国家制度而言，无特别理由，提法还是相对稳定些好;二是执业药师具有特定的职业使命和责任，与一般药学技术人员应有所区别;三是与《执业医师法》对应，也称《执业药师法》恰当。
三、执业药师执业的关键药学技术领域
我国执业药师制度的适应范围，原本包括药品生产领域，也起到一定作用。根据我国药品管理和药师队伍的实际情况，现在立法确定在药品经营和药品使用两个领域较为合适，这在业内基本形成共识。妨且从药师来历及国外立法实践来看，药师最早出现在药品零售业，尔后向药品使用环节拓展。国家深化医改、药品安全、卫生事业发展三个专项规划，也只是对这两个领域提出了执业药师配备使用的刚性规定。这有利于在药品终端把好安全关，也是将有限的执业药师人才资源放在刀刃上。
四、应设执业药师、执业助理药师两个层次
我省现有执业药师18677名，从业药师7229名，其他药学技术人员44110名其中初级42793名。现有70014名药学技术人员的学历构成:本科及以上9044名，大专19518名，中专26915名，其他14537名。在医药系统药学队伍中，执业药师、大专以上人员只占267%和41%。我省医疗机构现有药师21613名，包括药师、药士两层次。从我国目前大专以上药学专业人才短缺且一时难以改变的现实性，从前些年国家局采取的从业药师政策的延续性，以及我国区域经济及社会发展的不平衡性，考虑执业药师立法宜设置执业药师和执业助理药师两个层次。这不仅是我国国情所需《执业医师法》也设置了执业助理医师，也是不少国家及地区普遍采用的办法。
五、应强化医疗机构药剂师、临床药师的作用
现代医疗技术越来越依赖药物的支撑。我国药品消费市场的大头在医疗机构，这是特定国情下的不争事实，导致用药安全、有效、合理、经济的责任很大部分须转向医疗机构身上。这也是社会对看病难、用药贵引起公愤的制度性因素。我省现有医院782家，药师12469名;基层医疗卫生机构28939家，药师8367名。其中执业药师2647名，从业药师86名。有了一定基础，但远远不够。因此，强化医疗机构执业药师配置，既要加强药房药剂师的力量，更要重视临床药师的培养使用，这是最核心的一着。国家卫生事业发展规划也提出了建立临床药师制度的要求，执业药师立法要与之对应，为临床药师制度建立提供法律依据。
六、确立乡村药师很有必要
我国广大的农村，特别是山区、海岛及欠发达地区的乡村，是医药卫生资源供给的薄弱地区，缺医少药问题并未根本解决，这是医药卫生事业改革的重点和难点。我省17640家药店，其中城镇占586%，农村占414%，农村地区药师需求量不小。即使把药品供应网络延伸到农村基层，囿于传统就业观念和物质生活待遇差异，也很少有大学毕业的药师自愿下去执业。即使有执业药师下去，一年数万元的年薪成本对乡村零售药店来讲也承受不起。而乡村药店包括经营非处方药品的小药店、药柜等数量还不少，多数质量达不到GSP认证条件。这类药店，由于当地群众必需一时取消不了，由于经营小本生意又难以改造达标。这种状况在处于社会主义初级阶段的中国农村，不是几3年、十几年能改变的。相对可行的办法是认可和培养乡村药师。参照《执业医师法》对乡村医生的认定我省现有乡村医生9127名，药师立法应充分考虑这个问题。一是要给乡村药师以法律地位;二是明确赋予乡村药师在一定条件下可履行执业药师、执业助理药师某些职责;三是其管理办法可参照《食品安全法》对小作坊、摊贩的要求，由省级地方立法制定。
七、明确执业药师协会的地位和作用
由于执业药师职业的特殊性和专业性，不少国家的药师协会除了具有一般行业协会的性质作用外，还赋予相对的行政管理职能，有的不仅管药师还管药店。我国94年施行的《注册会计师法》、99年施行的《执业医师法》都在总则一章中设有协会一条。而《注册会计师法》还专门设一章注册会计师协会，具体列了6个条款。党的十八大强调社会建设，突出社会组织作用。本轮政府机构改革和职能调整，更是明确规定将社会组织能管的职能交给社会组织来做。如国家总局和各省级局的三定规定，都明文表述取消执业药师的继续教育管理职责，工作由中国或省级执业药师协会承担。这是现代政府管理和社会治理理念的体现，立法要适应这一趋势。执业药师既是药品管理的专业技术力量，又是药品安全社会共治格局中的生力军，协会在建设管理这支队伍中具有不可或缺、不可替代的作用。为此，执业药师立法:一在总则部分设一条款，规定国家和省级执业药师协会的性质地位;二参照《注册会计师法》专设一章执业药师协会;三具体条款应包括，一是执业药师、执业助4理药师应当加入执业药师协会;二是执业药师协会依法拟订执业药师执业准则、规范，报政府相关部门批准后施行;三是执业药师协会应在执业药师教育培训、注册管理、行业自律、道德建设和维护合法权益方面发挥作用或赋予相关职责;四是执业药师协会应当对执业药师的任职资格和执业情况进行检查考评;五是执业药师协会应当依法取得社会团体法人资格。
八、通过增量加大、存量盘活解决需求矛盾
目前最大的困难是执业药师队伍数量短缺与规划刚性配置的需求矛盾。建议从增量加大和存量盘活两个方面来解决。一鉴于目前我国药学高等教育薄弱，执业药师人才培养使用的需求矛盾突出，建议执业药师立法中应考虑增加对教育机构加大药学中高级专业人才培养教育力度的条款，以满足执业药师、临床药师人才的需求。二鉴于现阶段执业药师配备的巨大缺口，执业药师立法中能否考虑允许在药品生产、科教、管理等领域工作的具有执业药师资格证书的人员，利用工余时间就地就近、定点定时兼职。类似医师多点执业，以盘活执业药师人才存量。因为目前不在药品经营、使用岗位执业的执业药师不是一个小数。从我省执业药师分布来看，生产领域占115%，经营领域占566%，使用领域占144%，其他领域占175%，也就是说尚有29%5350人不在药品经营、使用岗位工作。从注册情况看，现有18677名执业药师，注册在岗的仅8822名，占47%。一方面是执业药师数量与规划配备需求缺口很大;一方面又有大批5执业药师游离在外。这是一个值得反思和变革的政策、价值取向问题。
九、执业药师专业、学历标准和执业定位问题
这要有战略思维和长远考量，不能一味迁就目前困难而降低标准。现行的专业、学历要求不高也不低，基本是可行的。过低了达不到药品管理和药学服务质量的要求，也就失去了实行执业药师制度的目的和意义。目前数量不足的矛盾可运用监管政策调节，采取分类分步等方法推进。执业药师的执业定位很重要，目前由于没有从法律上规定，使执业药师的地位作用处于尴尬状态，药师的工作仍停留在一般卖药、配药上，没有真正落实在药品质量管理和药学服务指导上，未能切实起到在管理一线和消费终端把好安全合理用药最后一道关的作用，也就影响了队伍的发展和素质的提高。
立法调研座谈会发言材料2同志们:
今年立法计划确定了4件立法项目、12件调研项目，立法项目能不能如期提请审议，调研项目能不能为明年立法准备一批立法项目，关键在狠抓落实。有关方面必须明确责任，加强协调，密切配合，在确保立法质量的基础上加快工作进度，确保如期完成任务，实现今年的立法计划，并为明年立法计划的编制奠定良好基础。下面，就落实今年立法计划，我谈三点想法。最后，吕主任还将作重要讲话。
一、明确责任，加快进度，切实加强法规草案起草工作
法规草案起草工作是立法活动的基础性工作。其质量的高低，直接影响立法质量的高低。今年立法计划确定的4件立法项目，都有了一个法规草案初稿，有了一定基础。但是，还不完善，还有很多工作要做，还有一些问题需要继续调研论证，法规草案还需要继续完善。希望承担法规草案起草任务的部门，一定要高度重视法规草案起草工作，要明确主管领导、工作班子、责任进度要求和经费保障，切实做到任务落实、班子落实、时间落实、经费落实。多年的立法工作实践告诉我们，起草部门只有做到了
在起草过程中，要进一步强化法规草案起草和送审的时间观念。有一点要强调，法规草案必须按照我市制定地方性法规办法的规定，在市人大常委会会议举行的二十日前向市人大常委会提出。对不能如期提交常委会审议，或者确实需要对立法计划项目进行调整的，要及时向常委会主任会议提出书面报告，说明理由。4件立法项目，都已初步明确了提请市人大常委会一审的时间。起草部门在起草工作计划中要将法规起草、调研、征求意见、修改论证和送审等每一个环节的时间具体化，要根据提请常委会审议的时间，对立法准备工作进行倒计时安排。农业机械化促进实施条例安排在3月份市人大常委会会议一审，只有2个月的时间了，中间还有和人代会，时间尤其紧迫，一定要在确保质量的前提下加快进度。其他立法项目也不能等，赶早不赶晚，也要抓紧时间，把工作做到前面，把工作做扎实。有关专门委员会、法规工作室、法制办要掌握起草工作进度，进行督促检查，保证法规草案如期提请常委会会议审议。
在起草过程中，要进一步加强沟通协调工作。重大问题、主要分歧要事先协调，尽可能解决在法规草案起草阶段，解决在提请常委会会议审议之前。在权责界限不明、分歧意见较大的情况下，政府法制工作机构和法规草案起草部门应当举行由相关部门参加的起草协调会，在正式向常委会提出立法议案前，取得统一意见，避免影响立法的进程和法规的质量。因维护公共利益和社会秩序确需设定许可的，起草部门应当按规定召开听证会、论证会等，充分听取社会公众、有关专家的意见，并在向常委会所作的法规草案的说明中予以详细说明。
篇二：调研座谈会发言材料
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你知道如何撰写调研座谈会发言材料吗?不知道没关系，下面请看CN人才〔公文〕网我给大家整理收集的关于调研座谈会发言材料，盼望对大家有关心。
关于调研座谈会发言材料【一】
依据会议支配，我就镇党风廉政”三化’建设、廉政文化建设、党风廉政宣扬工作作简要汇报。不当之处，请批判指正。
一、正确把握工作要求，强力推动党风廉政”三化’建设
作为合江县先期构建惩防体系框架的六个乡镇之一，我镇高度重视，把”三化’建设工作作为全年党风廉政建设的重中之重，强化组织领导，全面宣扬动员，全程跟踪督查，强力推动。一是细化落实责任。成立以镇党委书记任组长的惩防体系”三化’建设领导组，领导组下设办公室在镇纪委。结合镇情，制定可操作性的新”三化’实施方案，确保人员、经费、措施”三落实’。仔细落实”四个亲自’，层层签订党风廉政建设责任书，镇党委、政府与12个村(社区)、党政主要领导与8名班子成员，班子成员与14名中层干部，中层干部与32名干部职工分别签订责任书，做到”四级分签，全面覆盖’。把落实党风廉政建设责任制和推动”132’惩防体系建设内容分解、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是层层动员部署。县构建惩防体系推动会召开后，准时在镇党委会上传达会议精神，快速召开全镇动员大会，庚即下属单位和村社区召开动员会。全镇编印新”三化’〔简报〕3期，群发电话语音信息8条，收听800余人次;利用电子显示屏滚动播放”三化’实施方案，制作墙体标语10幅，营造深厚的工作气氛。三是严格督查考核。依据”132’惩防体系建设总体框架，全体机关职工自查风险点，拟订防范措施，制定镇机关重点岗位的风险流程图。每个职工的岗位廉效风险需接受办所负责人、分管领导、主要领导、群众评议等四层审核。建立群众监督和评议机制，公开亮晒接受社会监督。严格督查考核，将党风廉政新”三化’工作作为机关效能督查、机关、村(社区)目标考核重要内容，全面跟踪督查考核，确保工作扎实高效开展。
二、注重创新工作载体，深入推动廉政文化建设
近年来，我镇突出廉政文化活动的针对性，加强组织领导，成立廉政文化建设工作协调小组，把廉政文化建设纳入党的宣扬教育范畴总体部署，不演”独角戏’，形成廉政文化建设互动机制。一是推动廉政文化”九进’活动。利用镇”缘梦圆’民间歌舞队在农村演出之机，采纳快板、小品、歌舞等群众喜闻乐见的形式宣扬农村政策法规、党的惠民政策、党风廉政建设学问10余次，夯实廉政文化群众基础。二是打造廉政文化示范点。在公路沿线15公里长的路段设立220余幅立牌宣扬牌，在大山村活动室制作了一面长
32米
、高2.8米的红色党建文化墙。三是加大党风廉政日常宣扬力度。注重节前教育，在重大节假日前发出〔公开信〕，重申有关〔规定〕，准时打招呼、敲警钟，预防干部的不廉洁行为。镇纪委编印了《镇农村党风廉政宣扬教育读本》，该书包括廉政格言、书画(漫画)、故事、警示案例四方面内容。共收录了廉政格言24幅、廉政漫画52幅、插图廉政故事24篇、真实的警示案例10篇，图文并茂、通俗易懂，使得廉政宣扬更贴近基层干部群众的生活实际。通过努力，全镇逐步形成了以精神理念、价值观、道
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页码：德观为内容的廉政文化气氛。
下一步，我们将进一步深化认识，强化措施，扎实推动廉政文化建设迈上新台阶。一是整合资源形成合力。与校内文化相结合，利用班会、专题讲座、宣扬橱窗、黑板报、校内广播、师生书画大赛、漫画等形式，营造廉政文化气氛。与农村公益电影结合，全镇可放映廉政电影100余场次，在农家书屋里增加廉政教育和红色文化书籍，变农村书屋为廉政文化书屋。和
民俗文化结合，把廉政文化元素融入我镇特色文化产品傩戏艺术创作中，打造出一批廉政文化艺术精品。二是抓以点带面打造示范片。分层分类打造村级活动室、学校、村民聚居点廉政文化示范点，力争3年内，实现廉政文化示范点全覆盖。打造万米党风廉政示范带，在沿线，形成全镇的党风廉政文化示范带。同时也建议在全县打造东线、西线廉政文化之旅示范带()，全面推动基层党风廉政文化建设工作的深入开展。
三、不断拓宽工作思路，扎实推动党风廉政宣扬工作
一是拓宽宣教主体。加强组织领导，在原有的班子成员、纪委办公室人员的基础上，把镇群团组织负责人、学校和医院等相关单位负责人都纳入党风廉政宣扬教育领导小组，建立了联席会议〔制度〕，形成了镇纪委组织协调、各单位主动协作、齐抓共管的工作格局。在实施主体上，转变过去由镇纪委一线操作、一线实施的”全程包办’、单打独斗的工作模式，主动发挥组织协调作用，不断加大对村(社区)和下属单位检查指导力度，由纪委”替他抓’变为了单位”自己抓’，调动单位、村(社区)开展党风廉政宣扬教育的主动性、创造性。二是拓宽宣教对象。由面向机关干部向机关一般职工、下属单位干部职工、村社区干部、农村基层党员延长，并延长到机关干部、村社区、下属单位负责人家属。通过召开家庭助廉会、发放廉政〔建议书〕、签订《助廉承诺书》等方式，向后备党员干部和入党主动分子延长，及早介入廉洁教育，营造廉政宣教深厚气氛。三是拓宽宣教载体。加强廉政宣教工作，不断探究创新廉政宣教举措，利用好三个载体:第一，利用好电子载体，借助镇政府门户网站、电子显示屏等刊载有关廉政条规学问、标语，报道勤廉典型事迹;利用农村田园广播系统编发语音勤廉短信。第二，利用好平面载体，采纳举办廉政书画展、撰写廉政心得体会、编印廉政小读本、送廉政春联等形式。第三，利用好活动载体。采纳”传承五四精神、弘扬廉政文化’、”喜迎十八大廉政文艺汇演’、辩论会、演讲竞赛、学问竞赛等喜闻乐见、活泼生动的活动，使干部群众接受到潜移默化的廉政教育，逐步实现廉政宣教形式从”文件传达’到”文化感受’的转换，让无形的廉政理念看得见、摸得着、感受得到，让廉政宣扬从”圈内人’走向群众，增添了影响力、渗透力。
关于调研座谈会发言材料【二】
敬重的各位领导，各位同事：
今日能有机会向各位领导和同事汇报工作，倍感荣幸。我将从支部基本状况、工作做法及成效以及遇到的问题和困惑三个方面进行阐述。
我们******幼儿园建于xxxx年9月，位于**街46号，现有教职工**人，幼儿400余名，我园先后被认定为市级示范性幼儿园、省级示范性幼儿园。我们支部于xxxx年7月成立，党员队伍原属*******联合支部管理，现有党员16人，我任书记一职不满一年，因此特殊珍惜这一次机会。
支部成立以来，就已确立”一个核心’、处理”两种关系’、建设”三支队伍’为目标，即以”党建和园建共同进展’为核心，正确处理党政分工合作和民主管理的关系、党建工作与中心工作的关系，建设好党员队伍、青年团员队伍和教职工
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页码：队伍。依据调研提纲，我重点汇报支部在处理党政分工和民主管理的关系，和建设三支队伍等方面的做法。
党组织的政治核心和保障监督作用是必需的，而园长是法人代表，党组织支持园长履行职权，分工合作、各负其责，共同把幼儿园办好。园长主持下的园务委员会和教代会是实施民主管理的主要机构，党支部参加重大问题决策、保证监督。我园重要〔工作打算〕、财务开支、教职工聘任考核、签订聘用〔合同〕、选拔评议中层以上干部等，都征询党组织〔意见〕，并经园务会讨论、园长决策、教代会审议通过，党组织的监督，有效避开了”一言堂’弊端。最近，我园选配了一名行政人员，出台了关于发放在编教师生活补助、提高临聘人员待遇等〔方法〕，都是由园长、党组织、教代会”三车并驱’下共同实施的，确保了职工思想稳定和园所快速进展。去年，我们被评定为芙蓉区”校务公开民主管理先进单位’，这个月又通过了长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定”示范单位’的验收。
另外，我们努力丰富党建工作载体，着重建设好三支队伍。
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页码：独特的园所文化，促进教职工在学术上、技能上、师德上得到全面提升?这些，是我们始终思索的问题。
我园党支部成立时间短，我本人也是党建工作的新人，加上地理位置、单位性质、师资结构等诸多差异，我们支部与同行比较，确定存在着差异和距离。我们将努力吸纳各方意见和建议，扎实做好党建工作，主动服务幼教行业。
不妥之处，恳请各位领导、同事批判指正!
感谢!
关于调研座谈会发言材料【三】
同志们:
我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚刚大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的进展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很紧凑，早出晚归，今日整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特殊是在专家给大家介绍有关状况的基础上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。
一、推动经济转型，就必需大力进展旅游产业
关于旅游产业，教授刚刚说的很全面，他们的讲话稿盼望同志们去仔细学习。我看有肯定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家仔细学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大的进展潜力。我曾看到的一个资料，据预报，到2021年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观看到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特殊是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年改变很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，竟然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，盼望同志们去看一看，去看什么呢?我就感觉到，旅游市场的”短假现象’值得我们十分重视，从方方面面的状况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚刚我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际状况来看，我们如今讲经济转型，第二产业确定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产进展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳进展三产的龙头。刚刚我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉(过去叫东湖温泉)也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特殊是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有方法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉?一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物爱护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造
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页码：纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业进展的龙头。
二、进展旅游产业，就必需打好”两张牌’
这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清晰地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字:”或者唯一，或者第一。’根据他的观点，我们耒阳要查找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性;竹海牌就是第一。怎么打竹海牌?大家要清醒的看到:竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们如今把握的资料，我们蔡伦竹海的规模的确是全国第一。”全国最大的竹海’就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌?蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会问题，不仅在国内有宣扬空间，我认为还有国际空间。
三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海
一是要建立合力开发建设机制。也就是刚刚学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参加、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的阅历，也有教训。许多地方市场化程度很高，整个景区整体拍卖，我想我们如今只能是政府主导、社会参加、市场运作。为什么这样说?你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有许多地方的实践证明这种模式往往不胜利。我认为不胜利的缘由就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在肯定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律:初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大
