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乡村振兴驻村工作队管理办法18篇

发布时间:2022-12-04 03:15:02

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乡村振兴驻村工作队管理办法18篇

篇一:乡村振兴驻村工作队管理办法

  驻村工作队管理办法

  驻村工作队管理办法根据上级相关文件精神,履行好驻村干部的工作职责,扎实做好驻村帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题,围绕党的建设、农民增收两大目标,推进全村各项事业的发展,制定以下工作计划。一、工作目标1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。二、帮扶措施1、加国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。一是按照党工委和镇党委、镇政府决策部署要求,积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、精神,使群众真正知晓、理解文件、会议内容,增强群众致富信心。2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。首先,抓好村级两委的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能

  力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。

  3、多措并举助农增收,促进农村经济发展。首先是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平,促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收。4、加强思想教育,着力控制人口数量,提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极动员,提高“两新”参保率。6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。

  (3)关注上访人群,将上访调在低压态势,做好稳定工作。三、工作要求1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。驻村工作队管理办法为进一步加强和规范驻村第一书记和驻村工作队工作,切实解决一些地方选人不优、管理不严、作风不实、保障不力的问题,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见的通知》(厅字〔2017〕50号)和《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔2015〕24号)等文件精神,结合我省实际,制定本办法。第一章选派要求第一条向全省贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记,贫困村同时选派驻村工作队。实现贫困村第一书记及驻村工作队全覆盖,软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记全覆盖。把深度贫困村和脱贫攻坚难度大的贫困村作为选派工作的重中之重。第二条第一书记和驻村工作队由省、市、县(市、区)定点帮扶单位选派,第一书记和驻村工作队员(以下合称驻村干部)每期驻村时间不少于2

  年,驻村工作队一般不少于3人,工作队队长原则上由第一书记兼任。第三条定点帮扶单位要选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、

  身体健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶。省、市选派的驻村干部,年龄一般不超过50周岁,优先安排优秀年轻干部和后备干部。

  第四条第一书记和驻村工作队队长一般应从中共党员的处科级干部或处科级后备干部中选派。其中驻村工作队队长,省级党政机关选派的原则上为处级或处级后备干部;市级选派的原则上为正科级或正科级后备干部;县级选派的原则上为科级或科级后备干部;国有企业、事业单位选派的原则上为中层以上管理人员或后备干部。

  第五条有下列五种情形之一的,不得作为驻村干部人选:(一)党性观念弱和事业心、责任感不强的;(二)纪律观念淡漠、作风不实的;(三)身体状况不能胜任驻村工作的;(四)近两年考核被评为基本称职及以下等次的;(五)临聘人员、勤杂人员。第六条坚持因村选人组队,把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村,把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村,把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村,充分发挥派出单位和驻村干部自身优势,帮助所驻村解决突出困难和问题。第七条驻村干部无正当理由,中途不得调整。对任期已满,个人提出调整申请且单位同意的;或者对因岗位调整、工作时间难以保证、身体

  等原因确需调整的,由派出单位党委(党组)提出申请、说明原因,向派驻乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组逐级征求意见并征得同意,且提出符合条件的接替人选,再报经同级组织和扶贫部门审核批准后,可以进行调整。

  第八条干部驻村期间原有人事关系不变,各项待遇不减,不承担原单位工作,党员组织关系转至所驻村,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫困村脱贫退出的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不能减弱。

  第二章选派程序第九条驻村干部选派一般采取个人报名和组织推荐相结合的办法,由派出单位党委(党组)确定人选,报同级组织和扶贫部门备案。省派定点帮扶单位人员编制80人以上的,原则上须选派3人;31-79人的,至少须选派2人;30人以下的,不少于1人。定点帮扶单位选派人员确有困难的,报同级组织和扶贫部门同意后,由县乡统筹补齐;人数特别少的单位,由同级组织和扶贫部门统筹,可以与人数较多的单位联合组队,并明确各自的派出人员和工作队队长人选。第十条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的选派工作,负责省派单位驻村干部的选派管理等工作。省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委按照党组织隶属关系,协助省委组织部、省扶贫和移民办做好对口单位驻村干部的选派管理工作。人民银行南昌中心支行协助省委组织部、省扶贫和移民办做好中央驻赣金融单位驻村干部的选派管理工作。鼓励有条件的非公有制经济组织和社会组织参与驻村帮扶工作。

  第十一条设区市委组织部、市扶贫和移民办负责指导全市第一书记和驻村工作队的选派工作,负责市派单位驻村干部的选派管理等工作。

  第十二条县(市、区)党委和政府负责本级管辖单位第一书记和驻村工作队的选派。成立驻村工作领导小组,负责统筹协调,领导小组由县(市、区)委专职副书记任组长,组织部长和分管扶贫工作的政府副职任副组长,成员单位由组织、扶贫、财政、农业等部门组成。领导小组下设办公室,抽调成员单位工作人员负责具体工作。

  第十三条县(市、区)驻村工作领导小组须深入研究各派出单位帮扶资源和驻村干部的综合情况,结合本县实际及各村重点帮扶需求和类型,注意与派出单位充分沟通,认真统筹配置省、市等各方面的驻村工作力量,努力做到精准安排驻村。实行一村一队,严禁一村多队、重复派驻。各级定点帮扶单位要积极配合、支持、服从县(市、区)对第一书记和驻村工作队的统筹安排。

  第十四条乡镇不单独选派驻村工作队,在县级党委和政府领导下,乡镇党委根据驻村帮扶的实际情况,选派干部对驻村工作队人员不足部分进行补充,但补充人员一般不能担任第一书记或驻村工作队队长。驻村工作队实行队长负责制,驻村干部要服从队长的管理。

  第三章工作职责第十五条第一书记和驻村工作队在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作。主要职责如下:(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传贯彻党的农村工作政策和乡村振兴战略,宣传

  贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚和强农惠农各项方针政策、决策部署、工作措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。

  (二)抓实精准扶贫。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与拟定脱贫规划计划,监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正;参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;组织落实扶贫项目,参与整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富;组织推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

  (三)建强基层组织。推动管党治党政治责任落实,整顿村级软弱涣散党组织,配合开展扫黑除恶专项斗争,协助乡镇党委选好配强村“两委”班子,物色培养村后备干部;注重抓党建促脱贫攻坚,教育引导党员在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用,加大党员发展力度,培养创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”;严格党内组织生活,落实好党内组织生活制度;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等;帮助选准发展路子,推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入;对整治群众身边的腐败问题提出建议。

  (四)为民办事服务。指导帮助村级组织建立服务平台,开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通服务群众“最后一公里”;经常到贫困户家

  中走访,听取意见建议,努力办实事;关心关爱弱势群体,帮助解决生产生活中的实际困难。

  (五)助推乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,指导和帮助制定产业发展规划,推动产业发展,优化农业产业结构;推进村庄整治建设,加强突出环境问题治理;加强农村思想道德和法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约;开展农民工职业技能培训,促进农民就业创业;积极推广普及普通话;推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,落实“四议两公开”,建立村务监督委员会,促进村级事务公开、公平、公正,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力,引导群众增强尊法学法守法用法意识,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  第四章日常管理第十六条坚持分级管理、各负其责原则,各级党委和政府对本行政区域内的驻村工作负领导责任,各级组织部门会同扶贫部门牵头组织、协调指导,推动工作落实、政策落实、责任落实。日常管理以县、乡两级党委政府管理为主。通过建立工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等方面制度,加强日常管理。第十七条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的管理工作,定期调度督查,发现问题、整改不足,表彰先进、推广经验。会同省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、人民银行南昌中心支行掌握省派驻村干部的工作情况。市级参照省级做法进行

  管理。第十八条县(市、区)党委和政府负责辖区内各级选派的第一书记和驻

  村工作队的日常管理工作。县(市、区)驻村工作领导小组,每季度至少召开1次驻村工作队队长会议,每个月至少调度1次驻村工作队在岗及工作情况,了解工作进展,交流工作经验,协调解决问题,抓好问题整改。

  第十九条乡镇党委和政府承担具体管理职责,乡镇党委书记要直接抓。每月至少组织召开1次驻村工作队队长会议,每周至少定期调度1次驻村工作队工作情况。安排乡镇党委副书记或组织委员抓好驻村考勤,注重运用现代信息化手段,及时掌握驻村工作队在岗情况,建立健全考勤台账,做到有痕管理。

  第二十条派出单位要加强第一书记和驻村工作队的跟踪服务管理,支持第一书记和驻村工作队开展驻村帮扶工作。单位主要领导每半年至少听取1次驻村工作队工作汇报,每年到村调研不少于1次,分管领导每半年到村指导不少于1次,帮助解决工作中遇到的困难和问题;要经常与驻村干部谈心谈话,了解思想动态,激发工作热情,解决后顾之忧。

  第二十一条驻村干部(包括由乡镇补充的驻村干部)要与村“两委”干部一道坚持在村工作、吃住在村,每季度在村工作时间(含因公出差、开会和培训)不少于50天。要严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度,凡是工作日不能在岗的,均要通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。因病因事一次性请假3天(含)以内由乡镇党委批准,请假4至7天(含)由县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准,请假8天(含)以上由县(市、区)驻村工作领导小组批准;请假15天(含)以上,派出单位要安排符合

  条件人员接替工作或视情况调整人员,确保工作不受影响。所有请假均须同时向派出单位备案;请假期满后,要及时向准假单位销假,准假单位要将请销假情况记录备案。因驻村帮扶工作需要外出联系工作的,须向乡村两级报备。派出单位确因工作需要,要临时召集驻村干部安排工作的,须先征得乡镇党委同意,并报县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准;工作队每季度应向乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作,遇到重大情况要及时报告。

  第二十二条有下列七种情形之一的驻村干部,必须“召回”:(一)驻村时间不能保证,工作不能与原单位脱钩的;(二)能力素质不高、不能胜任工作的;(三)作风不实,履职不力,群众不认可的;(四)无正当理由不在岗且不改正的;(五)违法违纪受到处理的;(六)当地乡镇党委认为不适宜继续担任的;(七)其他应当“召回”情形的。第二十三条乡镇党委要针对第二十、二十一条指出的问题,建立第一书记和驻村工作队负面清单报告制度。发现问题后,要及时如实上报县(市、区)驻村工作领导小组。省、市、县(市、区)组织和扶贫部门,按照干部管理权限,督促派出单位对照负面清单抓好问题整改。上一级还要督导下一级的整改工作。对需要“召回”的人员,由乡镇党委提出,经县(市、区)驻村工作领导小组审定后,由派出单位同级组织和扶贫部门督促派出单位“召回”,并重新选派接替人员。

  第五章考核督查第二十四条由县(市、区)驻村工作领导小组,对第一书记和驻村工作队进行年度考核和期满考核。其中省、市选派的,联合省、市组织和扶贫移民部门开展考核。考核内容突出在岗履职、完成目标、工作实绩、联系服务群众等情况。考核方式坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合。乡镇党委提供驻村干部考勤情况和工作表现情况。第二十五条驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次,由省、市组织和扶贫部门与县(市、区)驻村工作领导小组办公室分送派出单位备案,并记入个人档案。以县为单位,对省、市、县(市、区)选派的驻村干部单独进行考核,确定优秀等次比例可适当提高,且不占派出单位指标。乡镇选派的驻村干部,可视各地实际情况,参照执行。第二十六条考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。年度考核和期满考核等次均为“称职”以上的,驻村经历作为基层工作经历。对成绩突出、群众认可的驻村干部,优先列为后备干部,优先提拔使用。第二十七条实行“双考核”,对第一书记和驻村工作队进行的年度考核,纳入派出单位领导班子年度考核内容。把第一书记和驻村工作队工作情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,严格责任落实。第二十八条把第一书记和驻村工作队履职尽责情况作为省脱贫攻坚督察组督查的重要内容,开展经常性督查。省委组织部、省扶贫和移民办

  每年至少开展1次随机抽查,各市、县(市、区)不定期开展随机抽查,抽查的主要内容为驻村干部在岗情况和群众对驻村干部的满意度等。每次督查抽查要形成专报和问题清单,见人见事见单位,向派出单位、驻村工作队和县(市、区)驻村工作领导小组进行反馈,及时通报督查抽查结果,督促抓好问题整改。通过督查抽查,发现薄弱环节,纠正突出问题,总结典型经验,完善管理制度。

  第六章工作保障第二十九条实行派出单位与驻村工作队帮扶工作“联村捆绑”,结合深入推进“连心”工程,加大支持帮扶力度。派出单位要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施,每年给予不少于1万元的工作经费,积极提供驻村帮扶资金;可利用公用经费,参照差旅费中伙食补助费标准给予驻村干部生活补助,安排通信补贴,每年安排驻村工作队员进行体检,办理人身意外伤害保险,对因公负伤的做好救治康复联系服务工作,对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费,由派出单位按规定报销。第三十条财政部门要统筹安排,为第一书记和驻村工作队提供必要的工作经费。第三十一条县乡两级党委和政府要关心支持驻村干部,提供必要的工作条件和生活条件;要指导第一书记和驻村工作队开展精准识别、精准退出工作,支持第一书记和驻村工作队落实精准帮扶政策措施,帮助解决实际困难;要督促村“两委”干部支持配合驻村干部开展帮扶工作。第三十二条各级要加强培训指导,培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的驻

  村干部队伍。每年省级要开展示范培训,人数不少于全省驻村干部的1%;市级要开展重点培训,人数不少于全市驻村干部的10%;县级至少组织1次驻村干部轮训。通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,加强对脱贫攻坚方针政策、基层党建、科技知识、市场信息等方面培训,帮助驻村干部掌握工作方法,熟悉业务知识,提高工作能力。

  第三十三条各地要充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,大力宣传帮扶工作有效做法和成功经验,大力宣传驻村干部生动实践和先进事迹,营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围,激励驻村干部新时代新担当新作为。

  第七章工作纪律第三十四条强化纪律约束,促进驻村干部和相关部门认真履职尽责。对履行职责不力的,给予批评教育;对弄虚作假、形式主义、失职失责,或者有其他情形造成恶劣影响的,根据《中国共产党问责条例》《江西省贯彻中国共产党问责条例实施办法》《江西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等有关规定进行严肃处理。第三十五条驻村干部因本人主观原因导致被“召回”的,按照干部管理权限,视问题严重程度对其作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理。是后备干部的,取消其后备干部资格,三年内不得提拔使用。第三十六条对选派驻村工作不重视、不按规定实行驻村干部工作与派出单位脱钩、落实跟踪服务管理责任和帮扶措施不到位的派出单位,由上级党委政府分管扶贫工作领导约谈其主要领导,约谈后仍不整改的,进行严肃问责。驻村工作队问题严重,限期整改不到位,造成严重后果的,实

  行“双问责”,既追究驻村干部责任,也追究派出单位及相关领导责任。驻村工作队考核不合格的,取消派出单位领导班子年度考核评先评优资格。

  第三十七条中央驻赣单位对驻村工作落实不力的,由同级组织和扶贫部门约谈其单位主要领导,问题严重的,将有关问题抄送其上级主管部门。

  第三十八条各级组织部、扶贫和移民办对反映的重大问题督办不力的,县(市、区)驻村工作领导小组对履行日常管理责任不到位的,乡镇党委对驻村帮扶工作支持不力、不及时如实上报驻村干部问题的,村“两委”干部不支持配合驻村工作队工作的,视造成后果的严重程度,对相关领导和责任人进行问责。

  第八章附则第三十九条本办法具体解释工作由省委办公厅商省委组织部、省扶贫和移民办承担。第四十条各市、县(市、区)可根据本办法,结合本地实际,制定具体配套措施。市、县(市、区)对贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村之外派驻的第一书记和对非贫困村派驻的驻村工作队,可参照本办法执行。本办法自颁发之日起施行,此前全省第一书记和驻村工作队工作有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。驻村工作队管理办法为促进__村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合__村社会经济发展的

  重点,制定本工作计划。一、指导思想科学发展观为指导,深入贯彻落实的精神,以城乡一体化为目标,以

  解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽__”、“和谐__”、“幸福__”。

  二、工作目标围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进__村的经济发展、农民增收,推进__村社会各项事业全面进步。三、主要工作(一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、__省、__市、__市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式方法,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。(二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握__村全方位情况。一是要了解__村的基本情况;二是了

  解SD镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就__村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。

  (三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向__村的党员、群众宣讲党的十x届x中全会精神,中央1号文件精神,中共__省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。

  (四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好__种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐,拓宽群众收入收入渠道。

  (五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。

  (六)全面抓好文化教育,促进__村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。

  (七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。

  (八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。

  (九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手”的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。

  (十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对

  落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。

  (十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。

  四、工作要求(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系

  群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。

  (五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。

  (六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不以权谋私,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。

  驻村工作队管理办法为进一步加强__村驻村工作队的管理,根据省、州、县相关管理办法,结合__村驻村工作队实际,制定此制度。一、驻村工作队工作职责(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。(二)参与精准脱贫。根据__村村情贫情,围绕“5.7”指标,开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。

  (三)建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建,推动管党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村“领头雁”培养工程,帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训,帮助规范基础党务工作。

  (四)推动乡村善治。督促落实“四议两公开”“一事一议”等制度,推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。

  二、请销假制度(一)驻村工作队要坚持吃住在村,严格遵守驻村工作队员管理办法,严格遵守请销假制度,未经请假报备不得随意离岗离村。(二)工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的,第一书记向镇党委请假,队员请假1天以内向第一书记请假,请假3天以内的需向挂村领导请假,3天以上的需报请镇党委批准,并严格履行请销假手续,建立队员在岗在位常态化。三、工作情况汇报制度(一)驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。(二)驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。

  (三)驻村工作队员要通过微信工作站、“云岭先锋”APP等及时发布工作动态,并记录每日工作日志,做好每日签到。

  四、学习制度(一)驻村工作组成员要加强政治理论学习,在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时,要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习,努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策,并向群众宣传贯彻落实。(二)工作队成员每月至少集中学习1次。(三)学习坚持理论联系实际,坚持集中学习与个人自学结合起来,要深入群众,联系群众,虚心向群众学习。(四)组织形式多样的学习活动,促进工作组成员强化学习,提升素质。五、例会制度(一)每周一组织召开驻村工作队例会,若有特殊情况可延期召开,但不能顺延至下周。(二)工作队例会由第一书记,挂村领导,村委会书记主任共同组织。(三)工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。(三)工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到,有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假,否则视为缺席。(四)每次召开例会,都要认真听取情况汇报,研究分析问题,做好会

  议纪录。六、驻村工作队工作原则及要求(一)驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。(二)坚持为民办事,坚持原则,忠于职守,秉公办事。(三)团结同志,掌握村“两委”班子基本情况,并积极协助组织培养村

  级后备干部,增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。(四)严格执行廉洁自律规定,不得向基层提不合理要求,不得接受违

  规宴请和任何形式的礼品、礼金,不得酗酒滋事,不参与赌博。本制度自__年__月__日生效。

  

篇二:乡村振兴驻村工作队管理办法

  村级精准扶贫工作制度

  一、村简介(道路建设——公里——资金、产业发展规划,脱贫计划)

  二、驻村工作制度;扶贫工作队管理办法

  四、帮扶工作职责

  六、精准扶贫工作流程图及村简介

  二、精准扶贫战地指挥部:领导小组(绘图)总指挥(书记、第一书记、扶贫队长)副总指挥(村主任、副书记)、成员(其他干部指定到村民组,村民组——户——人贫困人口):

  三大块:室内两块;1、精准扶贫工作流程图及村简介

  2、制度、指挥部、

  室外一块:小涧镇精准扶贫政策解读

  镇精准扶贫战地指挥部

  “四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求,严格落实省、市“三年集中攻坚、两年巩固提升”部署,全面实施精准脱贫“1126”攻坚计划,即:围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”一个目标;大力实施十大工程;突出抓好20项重点任务;建立健全六项保障机制。

  小涧镇驻村工作职责

  一、深入宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术,全面贯彻落实各级__精神,引导干部群众增强脱贫致富的信心和勇气。

  二、深入开展扶贫专项调研,帮助贫困村、贫困户分析致贫原因,找准制约因素,协调帮扶资源,监督帮扶项目实施,按时、按质、按量完成好脱贫任务。

  三、配合村(社区)完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作,协调落实贫困户结对帮扶责任,做到家底清、情况明,集中力量解决好贫困村、贫困户生产生活中存在的突出问题。

  四、按照“一村一策一部门、一户一法一个人”的原则,科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,引导贫困村群众大力发

  展符合自身资源的富民增收产业;协调开展技能培训和劳务输出,稳步推进职业技能培训,拓宽农民持续增收渠道。

  五、协助所驻村抓好年度__重点工作,动员和组织贫困村群众积极参与路、水、电、房等基础设施建设,大力开展农村环境村容村貌整治,着力打造美丽乡村。

  六、发动贫困群众广泛参与新型农村合作医疗和养老保险事业,协调落实教育、卫生、交通道路等公共基础设施项目建设用地,不断提升农村公共服务保障能力。

  七、积极协调落实贫困户小额信用贷款,为贫困群众发展生产解决融资难题。

  八、协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作,积极维护农村社会和谐稳定。

  九、全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法,建立长效工作机制。注重培育示范典型,积极推广先进经验,努力提升扶贫攻坚整体水平。

  小涧镇村级扶贫工作职责

  一、贯彻执行__、省、市、县、镇各级党委政府制定的__的方针、政策和措施,负责本村__项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划,并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。

  二、组织开展__调查研究,结合本村实际情况,因地制宜,积极探索__新途径,不断建立和完善__工作机制。

  三、协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系,协助实施好各类社会扶贫项目。

  四、负责全村贫困人口动态监测管理和__与农村低保制度的衔接工作,完成扶贫工作统计,各类__材料和表册上报、__信息发布及宣传报道工作。

  五、加强本村村支柱产业开发工作,尽快解决贫困地区的温饱问题。

  六、承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。

  七、深入基层调查研究,选准__项目,因地制宜确定发展经济的路子,制定扶贫规划和实施方案。协调有关部门制订驻村帮扶计划。

  八、指导帮助贫困户,以市场为导向,以科技为依托,以经济效益为中心,以资源开发为基础,积极调整产业结构,开展多种经营,增加贫困户收入,努力解决剩余贫困人口温饱,加快脱贫步伐。

  九、认真执行上级机关扶贫资金管理办法,加强扶贫资金管理。管好用好扶贫资金。根据上级定扶贫标准,确定扶持范围,明确扶贫对象,落实扶贫措施,做好扶贫监测,统计、宣传、信息交流等工作。

  十、认真完成好镇党委、镇政府交给的其它工作。

  村简介

  村干部包队情况:

  每个村民组贫困户_______户______人;

  1、上下班制度。全体工作队员要严格遵守上下班制度,每月驻村时间不得少于10天。上班时要坚守岗位,不得迟到、早退,工作时间不得无故离岗、脱岗。

  2、签到制度。驻村队员每天在考勤簿上签到,并做好日志记录。

  3、请假制度。如有特殊情况需要请事假、病假,原则上不能超过5天,队员请假5天以上者,须由队长批准。

  4、考勤通报制度。考勤人员负责每月收集汇总出勤情况,并作为考核工作队员驻村工作的一项重要内容,每月由工作队向队员派出单位书面提供驻村队员在岗情况。

  1、精准扶贫工作队由驻村精准扶贫单位派驻队员组成,每个单位一名工作队员,队长实行每年轮流负责制,一期一年,工作队队长由轮流牵头单位领导担任,工作队队员接受派出单位及工作队队长领导。

  2、精准扶贫工作队队员原则上与派出单位工作脱钩,工作期原则上一年。

  3、精准扶贫工作队实行队长领导下的分工负责制,队员分组分片工作包干制和重大事项报告制。精准扶贫工作要依靠镇、村基层组织,充分发挥党员和广大群众积极性。

  4、精准扶贫工作总体有规划、年度有计划、年终有检查,半年有督办,工作队员原则周一上午驻村集中,队长安排工作,队员汇报上周工作完成情况和本周工作计划。

  5、精准扶贫工作队接受领导小组的指导,定期反映和汇报精准扶贫工作,争取县镇和社会各方面支持,合力攻坚扶贫。

  6、精准扶贫工作坚持走党的群众路线,广泛开展调查研究,充分听取基层干部群众意见,自觉接受群众和社会监督。

  驻郧西河夹镇石人河村精准扶贫工作队包村主要任务

  1、组织领导干部包到贫困户。

  2、协助抓好村“两委”班子建设,指导基层组织加强党建工作,提高班子能力,兴建各类新型合作组织。

  3、引导市场主体进村带动产业开发,组织能人大户带动贫困户增收脱贫。

  4、科学制定贫困村六年总体发展规划和年度帮扶计划。

  5、培育发展主导产业,培植新的经济增长点。

  6、完善公共服务和基础设施,重点改善人畜安全饮水、道路交通、文化娱乐、卫生医疗服务及电讯宽带进村等条件。

  7、改善居住环境。推进集中安居搬迁,就地安置和阶梯式搬迁等民生工程,与“一建三改”相结合实现村容美化。

  

篇三:乡村振兴驻村工作队管理办法

  驻村工作队选派管理实施细则

  第一章总则

  第一条为进一步加强全镇驻村工作队选派派管理,着力解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题,更好发挥驻村工作队脱贫攻坚生力军作用,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见〉的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步加强驻农村工作队(扶贫工作队)组派管理工作的实施意见〉的通知》文件要求,结合我县实际,特制定本实施细则。

  第二条全县驻村帮扶工作坚持县级领导联系点、片长单位包片、县直单位包村、工作队驻村、干部包户、全社会广泛参与的总体思路,动员各方力量,形成大扶贫、真帮扶格局。

  第三条加强对驻村帮扶工作的集中统一领导。县委、县政府成立县驻村工作领导小组,由县委副书记任组长、县委常委组织部长、分管扶贫工作政府副县长任副组长,县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县人社局、县扶贫办、县农办等单位为成员,其中县委组织部明确1名副部长分管驻村工作队管理工作。从领导小组成员单位抽调人员成立县精准扶贫驻村工作办公室(以下简称“驻村办”)与县脱贫攻坚指挥部基层组织建设组合署办公,负责驻村工作队日常管理考核等工作。乡镇(XX)党委、政府

  —1—

  按照属地管理要求安排专人具体负责辖区内驻村工作队管理工作。

  第四条本办法适用于县直(含垂管单位)、乡镇(XX)驻村帮扶派出单位、片长单位和派驻到贫困村的驻村第一书记(工作队长)、工作队员、包户干部的管理。

  第二章选派

  第五条县驻村办在各派出单位推荐上报的基础上,负责对选派驻村人选的选拔、考核、任命。每个贫困村选派1支驻村工作队和1名第一书记,每个驻村工作队不少于3人。驻村工作队队长由驻村第一书记兼任,县级部门组建的驻村工作队,第一书记(工作队长)一般应为领导班子成员或副科级以上干部。县乡可以联合选派驻村工作队,省、市派驻工作队已任命驻村第一书记的,县、乡不再重复任命。

  第六条县直片长单位另选派一名科级党员干部担任片区驻村工作队负责人,对片区驻村工作队管理负总责。县直片长单位明确一个科室或联络人员配合片区负责人工作,并为片区组织活动提供必要保障。

  第七条片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员主要从党政机关、国有企事业单位在职在编干部职工中选派。优先选派单位骨干、后备干部、中长期培养对象、拟提拔重用干部和优秀年轻干部。县直机关中基层工作经历少于两年的干部,一

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  般应纳入选派范围。

  第八条按照“硬抽人、抽硬人”的原则,坚持政治素质和工

  作能力标准,选派责任心强、素质过硬、作风扎实、身体素质好、

  善于做群众工作的干部担任片区负责人、驻村第一书记(工作队

  长)和工作队员。片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队

  员应具备以下条件:

  1.政治素质好,对党忠诚,对事业负责,坚决贯彻执行中

  央和省委、市委、县委精准扶贫精准脱贫和基层党建、三农工作

  的决策部署。

  2.能力较强,善于谋划,善于协调,善于争取落实项目和

  谋划发展。

  3.群众感情深,能够和村“两委”干部及群众打成一片,心

  贴心、面对面开展群众工作。

  4.精神状态好,能够夙兴夜寐、激情工作,把主要心思和

  精力放在精准扶贫精准脱贫工作上。

  5.身体健康,吃苦耐劳。

  第九条有下列情形之一的,原则上不得推荐为片区负责

  人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员:

  1.非在职在编干部职工。

  2.党性观念较弱,工作没有激情,责任心差。

  3.纪律观念淡漠,廉洁自律意识欠缺。

  4.不能连续脱产驻村的干部职工。

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  5.近两年考核被评定为基本称职及以下等次。第十条选派的第一书记(工作队长)和工作队员要将党组织关系转到所驻村党组织,不占村“两委”班子职数。驻村工作队成员任期内原则上脱贫攻坚任务不完成不脱钩。如需调整的,由派出单位向县驻村办呈报,经批准后方可调整,派出单位对驻村工作队员的调整,原则上每年只能调整1次。

  第三章职责

  第十一条驻村工作队职责:(一)宣传贯彻、督促落实党中央、国务院及各级党委、政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。(二)全面了解驻点村、贫困户基本情况,指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出和建档立卡工作,参与制定驻点村、贫困户脱贫规划、计划,指导做好扶贫手册填写、档案管理等基础工作。(三)参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作,推进“六个一批”,“四项重点”等工作,确保贫困户脱贫,贫困村出列。(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。(五)参与精准扶贫,积极向上争取项目投资,督促各行业和

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  专项扶贫政策措施落实落地,监督扶贫资金项目安排使用,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正,推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。

  (六)注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力,负责做好单位包户干部职工扶贫政策培训及包户工作。

  (七)加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约,积极推广普及普通话,维护弱势群体合法权益,促进社会和谐。

  (八)帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,配合乡镇(XX)党委选优配强村“两委”班子,对整治群众身边的腐败问题提出建议;培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。

  (九)加强工作队自身建设,落实各项管理制度,建立驻村工作档案。

  第十二条第一书记(工作队长)职责:1.对驻村工作队的工作负总责,统筹协调派出单位和其他队员做好结对帮扶工作,做好与县驻村办、片长单位、驻地乡镇(XX)党委、村“两委”衔接沟通工作。2.牵头制定并带头落实年度帮扶工作计划,完成年度帮扶工作任务。3.履行第一书记责任,协助加强村级组织建设,指导村党

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  组织严格落实“三会一课”、“双十星”争创、“支部主题党日”、民主生活会、组织生活会等制度,帮助村“两委”开展工作,指导开展民事村办、全程代理等工作。

  4.指导村级组织提升治理水平,完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。

  5.负责工作队员的思想政治工作和日常管理,加强安全教育,协助做好对工作队的考核工作。

  6.带头开展大走访、大调研,写出有思想、有内容、有感情的民情日记和有分量、有见地、有价值的调研报告。

  7.认真填写驻村工作日志,全面落实工作记实制度。8.完成上级交办的其他工作。第十三条工作队员职责:1.在工作队第一书记(工作队长)领导下,认真开展驻村帮扶和结对帮扶工作。2.宣传、贯彻落实脱贫攻坚政策,每月对包片联系的所有贫困户至少走访1次,每季度遍访全村农户1次,解决群众困难和问题,增进感情,扶贫扶志。3.做好精准识别、精准脱贫等工作,认真填写扶贫手册,整理扶贫工作有关档案。4.指导督办本单位干部职工开展结对帮扶工作,摸清贫困状况,制定户脱贫计划,督促帮扶措施落实,完成包户干部交办的委托事项。

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  5.开展走访调研,填写驻村民情日记,提出符合实际、操作性强的扶贫工作建议。

  6.做好上下沟通衔接,向派出单位报告工作。7.完成领导安排的其他帮扶任务。第十四条包户干部职责:1.全面掌握包联贫困户信息,摸清致贫原因,做到情况清、底数明。2.帮助贫困户制定脱贫计划和措施、落实脱贫项目,做好与驻村工作队衔接,委托代办事项,确保完成脱贫任务。3.宣传并协调落实脱贫政策,激发包联户内生动力,促进贫困户勤劳致富,做好扶贫矛盾和问题的化解工作。4.加强与包联贫困户联系,全年登门走访不少于6次,每月电话联系一次,及时掌握贫困户生产生活情况,关心包联贫困户冷暖疾苦,对贫困户家庭困难真帮实扶,增进与贫困户之间的感情联络,确保结对满意,确保实现“一有两不愁三保障”的脱贫目标,确保包联户如期脱贫。5.认真、及时、逐次填写扶贫手册,做到全面、真实、准确。第十五条派出单位职责:1.重视支持帮扶工作。将驻村帮扶工作纳入单位履职尽责管理重要内容,单位主要领导每年专题研究贫困村脱贫工作不少于6次,每月深入所驻村开展帮扶不少于2次,形成支持贫困村发展脱贫的政策。明确单位分管扶贫领导和责任科室,分管领导

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  每月到村工作时间不少于3次,及时了解工作情况,研究解决驻村帮扶遇到的问题。单位包联多个村的,单位主要领导及分管领导要合理统筹安排到村时间;要将干部包户工作纳入干部履职尽责管理体系,严格落实年度考核。切实加强工作队员日常管理,检查指导,解决问题,有效组织包户干部开展结对帮扶。做好典型宣传推介及时向县驻村办沟通呈报。

  2.落实驻村帮扶责任。按要求派出驻村工作队,选派单位优秀干部担任驻村第一书记(工作队长)、工作队员。切实履行单位包村、工作队驻村、干部包户责任。帮忙引进或培育新型市场经营主体,带动贫困户发展产业。帮忙争取项目及资金,力所能及地加大单位资金帮扶力度,改善贫困村和困难群众生产生活条件,多办实事好事。

  3.关心关爱驻村干部。把驻村工作作为培养、锤炼干部的重要途径,在干部提拔推荐、评先表彰等方面优先考虑驻村干部。在日常驻村工作期间,为工作队提供必要的工作经费、办公设备,解决基本的生活条件,确保驻村干部安心开展工作。

  4.形成帮扶合力。联合驻村工作队由第一书记(工作队长)派出单位发挥统揽、引领、协调、凝聚、联络责任,其他单位积极配合,同责同心同向同力,维护团结,形成结对帮扶大合唱。

  5.完成脱贫任务。按照贫困村出列、贫困人口脱贫的标准、程序和时限,确保完成脱贫目标任务。

  第十六条县直片长单位(片区负责人)职责:

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  1.组织协调。向片区派出单位传达贯彻中央和省委、市委、县委精准扶贫政策精神,安排部署片区驻村帮扶工作,召开派出单位参加的驻村帮扶工作会议每年不少于4次。协调解决片区工作队在驻村帮扶工作中的有关问题,组织片区工作队开展交流学习活动,掌握工作动态,召开片区工作会议,汇总上报工作情况。向所在乡镇(XX)党委、分管本片区的县领导及县驻村办汇报工作,争取支持。

  2.引领示范。在领导率先垂范、单位包村、工作队驻村、干部包户等方面走在前列,为片区驻村帮扶工作树标杆,当楷模。

  3.督办检查。对片区派出单位包村工作和工作队驻村帮扶工作不定期开展督办检查,总结典型经验,查找工作不足,通报存在的问题并督促整改到位。

  4.考核考评。协助县驻村办负责本片区单位包村、工作队驻村、干部包户、脱贫任务完成情况、群众认可度等情况进行考核考评。

  第十七条县驻村办职责:1.统筹安排、调整县直单位与贫困村结对帮扶。2.协调组建驻村工作队。3.建立涉及驻村帮扶工作的县直单位包村、片长单位包片、工作队驻村、干部包户等相关各方的帮扶组织体系、规章制度体系和考核评价体系。4.对工作队驻村、干部包户日常工作进行指导培训、监督

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  检查、考评通报。协调组织成立专班对单位包村、片长单位包片、工作队驻村、干部包户等相关各方履职尽责情况进行检查督办、述职评议、考核评价、情况汇总。

  5.总结发现、宣传推广驻村帮扶工作中的典型、经验,营造全社会关注支持扶贫的良好氛围。

  6.统筹县“四大家”领导联系县、乡、村、户等相关事宜。7.收集整理驻村工作队意见建议,协调解决矛盾问题,为驻村帮扶工作提供沟通联络服务。8.对乡镇(XX)驻村工作进行督导指导。9.完成县脱贫攻坚指挥部、县委组织部交办的相关工作。

  第四章制度

  第十八条实行县领导责任区制度。县“四大家”领导按照县委统一要求和安排,做好所联系乡镇(XX)、贫困村脱贫攻坚督导指导工作,负责协调本片区驻村管理工作。县级领导与驻点乡镇(XX)党政负责人脱贫攻坚工作同责。

  第十九条实行片区管理制度。全县18个乡镇(XX)划分为16个片区,其中XX、XX为一个片区,XX、XX为一个片区,其余每个乡镇为一个片区,确定一个县直单位为片长单位。片长单位负责对驻片区县直单位(含垂管单位)结对帮扶工作和片区县直驻村工作队及联合驻村工作队进行管理。片区负责人在片长单位班子分工中,主抓片区帮扶工作。

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  第二十条实行工作队脱产驻村制度。第一书记(工作队长)和工作队员必须全脱产驻村,在村工作时间每月不得低于20天,确保每年达到240个工作日以上,驻村期间不承担原单位工作,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫困村出列的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不得减弱。

  第二十一条实行属地管理制度。第一书记(工作队长)和工作队员驻村期间,由所驻乡镇(XX)党委按照属地干部进行统一管理、考勤、监督、培训、指导,参加当地有关会议。

  第二十二条实行教育培训制度。加大对驻村第一书记(工作队长)、工作队员、派出单位分管领导的教育培训力度,纳入全县干部培训计划,落实培训经费。县级每年对驻村第一书记(工作队长)培训不少于4次,派出单位分管领导培训不少于1次,各乡镇(XX)经常性对驻村工作队员进行培训。

  第二十三条建立例会制度。乡镇(XX)每季度至少召开1次由党委班子成员召集的驻村工作队全员会议,组派单位每半年至少专题研究1次驻村帮扶工作。驻村工作队每季度向驻点所在乡镇(XX)党委、县驻村办和派出单位书面报告工作情况。

  第二十四条实行考勤制度。驻村工作队考勤实行日签到、周汇总、年统计制,所有工作队员在驻村期间必须每天签到,不得代签,第一书记(工作队长)每周对出勤情况进行汇总把关,每年对每名工作队员出勤进行汇总考核,工作队员外出开会、培训、参加各种公派活动等视同驻村。采取工作日志和考勤登记相结合

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  办法,具体有乡镇(XX)负责,县驻村办抽查督办。严格驻村工作队员请销假管理,对请假3天以下的,第一书记(工作队长)请假由乡镇(XX)党委书记审批,队员请假由第一书记(工作队长)审批;请假3—7天(含7天)的,报派出单位和乡镇党(XX)委书记审批,请假7天以上的报县驻村办审批。所有请假除履行请销假手续外,同时要告知所驻村党组织和派出单位。工作队员请休假,须视工作情况统筹安排,原则上不得出现工作日工作队无人驻村的状况,假期期满后,要及时向准假单位销假,准假单位要将请销假情况记录备案。考勤记录作为工作队员年度考核内容之一。

  第二十五条实行工作记实制度。片区负责人、第一书记(工作队长)和工作队员应将日常所做工作如实记录,第一书记(工作队长)填写工作队日志,工作队员记民情日记,填写人对填写内容负责。记实内容一般包括月工作计划、当日工作内容及效果、重大活动、重要会议、群众反映的问题及解决办法、工作心得体会等。加强工作队档案管理,片区工作簿、工作队日志、民情日记、考勤记录本等台账应妥善保管,随时接受调阅检查。

  第二十六条实行微信工作群联系制度。为方便管理、提高效率,县驻村办负责组建驻村片长单位负责人、重点贫困村驻村第一书记(工作队长)、乡镇(XX)驻村工作管理人员三个微信工作群;片区负责人负责组建片区驻村帮扶微信工作群;第一书记(工作队长)负责组建驻村工作队员微信群、农村党员群众扶贫工作微信群;工作队员负责组建本单位包户干部结对帮扶微信工作

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  群。对驻村帮扶工作微信群实行“三规范”:即规范工作群命名、规范群成员范围、规范群成员取名。按照“谁建群谁管理”原则,严格微信工作群管理,落实建群报备制度。规范群内信息传播行为,实行“三严禁”:即严禁传播违法违规违纪信息、严禁传播不实信息、严禁传播与工作无关信息。

  第二十七条实行述职评议制度。县驻村办每年组织一次片区单位负责人述职评议活动,将评议结果反馈片长单位主要领导。各乡镇(XX)党委牵头片长单位每年年底组织一次驻村工作队集中述职评议活动,并分别进行打分排队,述职评议结果反馈至县驻村办和派出单位,作为年度考核重要依据之一。各派出单位组织领导班子成员每半年至少听取一次第一书记(工作队长)的驻村工作述职。

  第二十八条实行督查通报制度。县驻村办负责制定驻村帮扶工作督导机制,县扶贫攻坚领导小组负责抽调人员组成巡回督导组或专项督导组,严格落实“月通报季排名”制度。县驻村办会同督查问责组及片长单位对驻村第一书记(工作队长)和工作队员考勤进行随机督查,督查情况一月一通报;县驻村办每季度对重点贫困村驻村工作队开展一次全面督导检查考核。乡镇(XX)党委每季度负责对非重点贫困村驻村工作队开展一次全面督导检查考核,考核结果及时反馈县驻村办并督促整改。县纪委和督查问责组要将驻村帮扶情况纳入对各派驻单位日常督查的重要内容,定期或不定期的对派出单位驻村帮扶情况开展督查并进行通报。

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  第二十九条实行“召回”制度。工作队员年度考核被评为“不称职”或“不合格”等次的;在抽查中被责令书面检查、诫勉谈话处理2次以上的;综合考核排名连续2次在全县倒数后3位的;有旷工或无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的;违反党纪国法受到处理的;因本人素质、能力等方面原因不适应驻村工作,且经帮助后效果不明显的;工作作风散漫、不尽职尽责,所驻村被定为D等次,群众意见大、反映强烈的,应及时调整并有县驻村办予以召回。第一书记(工作队长)和驻村工作队员被召回后视情况安排或调整工作,当年不得评先评优,三年内不得提拔重用,相关处理情况记入个人档案(属垂管单位的将处理结果函告上级主管部门),在村任职年限不计入农村基层工作经历。

  第三十条实行问责制度。对单位包村不重视、人员选派推诿应付、脱产驻村不执行、驻村工作不作为、包扶责任不到位、帮扶成效群众不认可的单位主要负责人进行约谈,责令限期整改。工作队年度考核评价较差,排名全县后5名的,对第一书记(工作队长)进行约谈。本单位发生选派队员被召回的,约谈单位主要负责人。对派出单位驻村帮扶履职尽责不到位,造成包联贫困村未能通过第三方评估验收,当年不能村出列、户脱贫的,对单位启动追责问责;对包户干部职工履职尽责不到位,造成帮扶贫困户脱贫认可度不达标,在各级检查中出纰漏,造成不良影响的,对包户干部启动追责问责;因工作队履职尽责不到位,贫困

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  村“三率一度”不达标,造成贫困村不能按时村出列、户脱贫的,对驻村工作队启动追责问责。

  第三十一条实行激励制度。片区负责人、驻村第一书记(工作队长)和工作队员驻村帮扶经历作为基层工作经历。对驻村工作队公务员(事业单位工作人员)进行单独年度考核,优秀评定等次单列,不占用单位年度考核指标。对特别优秀的驻村干部按有关规定记功奖励,加大对工作表现优秀、实绩突出、群众反映好的驻村干部和帮扶力度大、措施明确、成效明显的县直单位的宣传报道、评先表彰力度,特别优秀的推荐参加市级以上表彰奖励。驻村帮扶干部在驻村期间,符合干部选拔任用和公务员职级晋升规定条件的,要优先予以晋升定级。对驻村帮扶工作表现优秀、实绩突出、深受当地群众拥护的干部,要优先提拔重用。

  第五章纪律

  第三十二条片区负责人、第一书记(工作队长)和工作队员要严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”,模范遵守社会公德和各项纪律,切实做到“十不准”:

  1.不准向基层提任何不合理要求。2.不准接受基层吃请和报销开支。3.不准收受基层馈赠的钱物及土特产。4.不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费。5.不准散布有损脱贫攻坚大局的言论。

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  6.不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。7.不准对基层干部和群众方法简单、态度粗暴。8.不准敷衍应付、作风浮躁。9.不准参与或违规干预基层工程建设项目。10.不准挪用帮扶资金。

  第六章考核

  第三十三条在县脱贫攻坚指挥部的领导下,县驻村办负责对片长单位及重点贫困村驻村工作队进行考核与测评。各乡镇(XX)党委组成考核组在片长单位的配合下,负责对非重点贫困村驻村工作队工作进行考核与测评。县直单位会同驻村工作队对本单位包户干部进行考核与测评。各考核实施主体根据本办法制定具体考核细则,在每年年底组织考核工作。

  第三十四条考核工作按照自查总结、实地检查、综合评价、考核汇总和结果评定等程序进行,坚持“过程与结果、定量与定性相结合”的原则,建立“目标管理、民主测评、检查评价”综合考核评价机制。

  第三十五条考核标准分为“A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(差)”四个等次,各考核责任主体对被考核对象的考核结果进行总体分析、综合评定后,提出考核等次评定意见报县驻村办。

  第三十六条单位考核结果计入单位履职尽责绩效。干部考核结果以书面形式通知派出单位,作为干部职称评聘、职务晋升、

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  评先评优、公务员(事业单位工作人员)年度考核的重要参考和单位帮扶目标责任考评的重要依据。

  第七章保障

  第三十七条派出单位、乡镇(XX)党委要切实保障驻村干部在村工作必须条件,工作场所一般在村委会与村“两委”干部合署办公,驻村干部办公设施原则上按“六个一”配备:即一套办公桌椅,一台办公电脑,一台打印复印机,一套工作队档案资料柜,一套上墙制度,一条畅通互联网络。

  第三十八条按照“便于工作、确保安全”的原则,驻村工作队就近在村委会、农村校舍或租用农房居住生活,不干扰基层党委、政府正常工作,不给基层增添负担。工作队驻村生活设施原则上要达到“九有”:即有专用厨房,有配套炊具,有固定餐桌椅,有冰箱(柜),有自来水,有安全寝室,有公共电视机,有热水洗澡间,有保暖降温设备。

  第三十九条派出单位公用经费允许用于帮扶工作,解决好驻村工作队的吃、住、行问题。对单位确实无法保障驻村帮扶工作用车的,提倡乘公共交通,或者在确保安全前提下灵活用车。

  第四十条干部驻村期间,原单位各项待遇不变。干部驻村按照有关规定给予生活交通补助,生活补助按照每人每天50元标准执行,交通补助按每人每天15元标准执行(单位安排车辆的除外),以实际驻村天数为依据,往返途中按出差进行补助,同

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  一工作日不重复补助;工作队员生活补助从派出单位公用经费开支。未落实通讯补贴的驻村工作队员参照公务员通讯补贴标准执行;派出单位为每名工作队员办理1份人身意外伤害保险,由脱贫攻坚指挥部统一办理的不重复享受。

  第四十一条县财政每年为全县重点贫困村每支驻村工作队补助3万元,为驻村工作队提供基本工作经费保障。

  第四十二条落实驻村干部年休假制度。要由驻地乡镇(XX)统筹安排,采取轮休、调休等方式交叉休假,确保工作队每天有人驻村值守。驻村干部休假要报派出单位、片长单位备案。

  第八章附则第四十三条本细则与各部门出台的文件规定不相一致的,以本细则为准,由县委组织部、县脱贫攻坚指挥部、县驻村办负责解释。第四十四条本细则自印发之日起执行,原驻村工作队管理相关制度与本细则不一致的,按本细则执行。

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篇四:乡村振兴驻村工作队管理办法

  村乡村振兴战略实施方案乡村振兴实施方案三篇

  村乡村振兴战略实施方案乡村振兴实施方案一篇一、总体要求以新时代思想为指导,全面贯彻落实会议精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我办实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以生态振兴、文化振兴为重点,坚持政策引领,发挥资源优势,突出街道文化特色,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴新局面。二、发展目标2022年,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。三、重点任务(一)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境

  一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则。二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。三是提升民生保障水平。优先发展教育事业,高标准建设教育场所,持续推进幼儿园改扩建工程,实现农村优质教育全覆盖。(二)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足街道深厚文化底蕴,提高公共文化服务供给质量。二是提升乡村文明水平。以核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,着力建设平安乡村。四、保障措施(一)创新工作推进机制。落实乡村振兴的部署要求,健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。

  (二)加强基层组织建设。扎实推进抓促振兴,突出功能,提升组织力,把各级组织建成坚强战斗堡垒。(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕电子商务、物流服务等,培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。(四)加强宣传引导。切实加强舆论引导力度,充分发挥主流媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全办上下全面支持,积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。(五)加强检查督办。加强综合考评,将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。村乡村振兴战略实施方案乡村振兴实施方案二篇为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20__年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。一、目标任务落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚

  成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任一肩挑考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

  二、实施内容(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《__县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任一肩挑考核激励试点。三、资金筹措及拨付工作队办公经费由省、市、县按_:_:_的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。四、审核备案建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步

  明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。

  五、资金监管乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。村乡村振兴战略实施方案乡村振兴实施方案三篇一、指导思想按照科学发展、四化同步、城乡统筹和三农优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的美丽乡村。二、工作目标从20__年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为美丽乡村创建试点,力争通过3年努力,到20__年底这3个村庄通过考评验收,全镇美丽乡村建设整体水平有明显提高。自20__年起,在总结创建试点工作经验基础上,

  继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使美丽乡村建设转入常态化。

  三、主要任务(一)推进村庄建设。一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照生活宜居、环境优美、设施配套的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控

  

篇五:乡村振兴驻村工作队管理办法

  海南:8000余名乡村振兴工作队队员进驻村镇

  王子谦;李磊【期刊名称】《中国农村科技》【年(卷),期】2019(000)002【总页数】2页(P54-55)【作者】王子谦;李磊【作者单位】中新网;海南日报【正文语种】中文

  近日,海南省委从省市县机关、事业单位、国有企业中选派8000余名乡村振兴工作队队员进驻全省所有乡镇、行政村,以推动脱贫攻坚、乡村振兴战略的重大决策部署在基层落地见效。乡村振兴战略的重大决策部署在基层落地2019年2月20日一早,身为临高县东英镇乡村振兴工作队队长的张德光,从海口派驻单位出发前往临高县委报到。参加完动员大会和授旗仪式后,晚上7点,他赶赴东英镇高秀村,正式在新岗位开始新工作。和张德光一样,当天,海南省8000余名乡村振兴工作队队员全部赴所在市县报到,并陆续进驻村镇开展工作……据悉,此次海南乡村振兴工作队队员是从各级机关、事业单位、国有企业中选派。派驻前,乡村振兴工作队队员已围绕着农村基层党建、脱贫攻坚、农村产业发展等多个方面接受专题辅导。

  海南省派驻屯昌县新兴镇下屯村乡村振兴工作队队长李云开表示,工作队将尽快进入角色,融入农村,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深入调查研究,因村制宜,精准施策,找准推动乡村振兴的路子。还将重点协助抓好组织建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村产业、社会文明、社会治理、“五网”设施建设、集体经济、农民收入等十大任务,推动海南省实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标任务如期实现。海南省农业农村厅厅长许云说,目前,在海南省乡村振兴过程中,面临产业不够强、村庄不够美、土地不够活这三大问题,海南将加快调整农业生产结构和生产力布局,推进农业标准化生产,到2020年培育30个区域公用品牌,创建100家省级现代农业产业园,发展壮大农产品加工、全域旅游、共享农庄等产业业态,构建农民持续稳定增收长效机制。此外,还将重点整治农村人居环境,力争到2020年农村生活垃圾处理率、生活污水处理设施覆盖率、畜禽粪污综合利用率、无公害厕所普及率分别达到90%、90%、80%、85%。许云还介绍到,海南将坚持把推进农村集体产权制度改革作为乡村振兴的动力,选择有条件的村集体开展集体经济股份制改造,采取入股、合作、联营等方式发展壮大集体经济。还将推动农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革向全省推开,研究制定符合海南特点的农村集体建设用地标准。2018年,海南省委审议通过《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》和《海南省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,动员全省上下以脱贫攻坚为突破口、以乡村振兴为重要抓手,切实解决好海南的“三农”问题,部署全省抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作。此外,海南省委还印发了《关于加强农村基层党组织建设推动实施乡村振兴战略的意见》等一系列制度文件,形成了抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴的长效机制。描绘乡村振兴美好画卷广阔天地大有作为

  据悉,此次海南省乡村振兴工作队按照一乡镇一队、一行政村一队的标准组成,覆盖全省196个乡镇、2561个行政村。其中,省直和中央驻琼单位选派600多人,其他队员由各市县选派。驻村伊始,这些队员们走进田间地头,挽起裤腿与村民一起劳作;走进农户家里,和村民聊知心话,为村民排忧解难;走进村委会,积极帮助村里找项目、引资金。在接下来的两年里,他们将用实干和担当谱写乡村振兴新篇章。乡村振兴工作队将围绕抓基层组织建设、抓精准脱贫攻坚等十个方面开展“十抓十好”工作。根据工作方案,乡村振兴工作队的工作时间为两年,实行在乡镇、村工作制度,每月工作时间不少于20天,驻乡镇、村期间不承担派出单位工作,原人事关系、工资和福利待遇不变,党组织关系转到乡镇、村。工作队员要吃住在乡镇、村,其日常考勤工作按照所驻乡镇、村的管理制度执行。为做好此次驻村镇工作,海南省委组织部于2月14日至2月16日举办了海南省派乡村振兴工作队培训班。2月18日上午,海南省还召开了全省选派乡村振兴工作队电视电话动员大会。

  

篇六:乡村振兴驻村工作队管理办法

  组织部要求指导员派出单位领导坚持每季度到指导员所驻村进行一次村情调研通过看望指导员个别谈话查看考勤记录实地查访等方式全方位多角度了解其工作学习生活等情况发现问题及时纠正

  驻村工作组考勤办法

  驻村工作组考勤办法做好考勤管理制度很有必要,可以使驻村工作组的工作得到很好的提升!下面爱汇网店铺整理了驻村工作组考勤办法,欢迎大家的阅读!驻村工作组考勤办法(一)一是建立双向责任制。组织部、工作队指定指导员派出单位分管党务的副书记和部里1名干部为指导员的直接联系人,负责日常教育和管理,推进驻村工作到位,形成层层抓管理、层层抓落实的工作责任制。二是建立双向汇报制。通过下达调研任务、召开座谈会、撰写书面汇报材料等形式,要求指导员每季度向派出单位和组织部、工作队汇报思想动态、驻村指导成果、工作开展情况等。三是建立进村实访监督制。组织部要求指导员派出单位领导坚持每季度到指导员所驻村进行一次村情调研,通过看望指导员、个别谈话、查看考勤记录、实地查访等方式,全方位、多角度了解其工作、学习、生活等情况,发现问题及时纠正。四是完善驻村考勤制度。组织部统一制作指导员工作牌,要求指导员进村入户开展工作必须佩带,亮明身份。工作牌既是指导员与群众沟通交流、拉近距离的连心卡、也是群众监督指导员的监督卡。进一步完善请销假、驻村考勤和《驻村日记》的管理,确保指导员行为有规范、工作有监督。五是骋请指导员工作督查员制度。组织部、工作队在对驻村指导员考勤制度的'同时,还骋请了区委组织部、区委党校、区委编办等16名人员担任工作督查员,通过骋请工作督查员的方式广泛接受各级的监督。督查员每季度不定期向部领导和派出单位汇报督查情况并提出建议和意见,区委根据实情及时加以落实和处理,并及时向督查员进行反馈。(通讯员:廖元宗)兴宁区完善新农村建设指导员管理制度,以建立完善责任、汇报、监督三项制度为重点,切实加强新农村建设指导员的管理。

  一是建立双向责任制。组织部、工作队指定指导员派出单位分管党务的副书记和部里1名干部为指导员的直接联系人,负责日常教育和管理,推进驻村工作到位,形成层层抓管理、层层抓落实的工作责任制。

  二是建立双向汇报制。通过下达调研任务、召开座谈会、撰写书面汇报材料等形式,要求指导员每季度向派出单位和组织部、工作队汇报思想动态、驻村指导成果、工作开展情况等。

  三是建立进村实访监督制。组织部要求指导员派出单位领导坚持每季度到指导员所驻村进行一次村情调研,通过看望指导员、个别谈话、查看考勤记录、实地查访等方式,全方位、多角度了解其工作、学习、生活等情况,发现问题及时纠正。驻村工作组考勤办法(二)

  按照自治区“强基惠民”活动的总体要求和部署,为进一步增强工作组织性、纪律性,改进工作作风,提高工作效率,强化考勤管理,特制定本制度。

  一、上下班制度。工作队全体人员均要严格遵守上、下班制度,每月驻村时间不得少于25天。上班时要坚守岗位,不得迟到、早退,工作时间不得无故离岗、脱岗。

  二、签到制度。考勤签到时间为上午9:00以前,下午3:30(时间如有变则按上级规定作相应调整),签到必须是本人亲自签,不得代签。具体工作由工作队队长负责组织和监督实施。

  三、请假制度。如有特殊情况需要请事假、病假,在保证三分之二人员在岗的前提下,严格按照“强基惠民”驻村人员请假规定,履行相关手续。

  1、请假时间原则上不得超过15天;2、工作队队员请假3天(含3天)之内的由队长和村签字同意,并报拥巴乡党委、政府批准;3天以上15天(含15天)之内的以书面形式由队长和村签字,经质监局党组、拥巴乡党委同意,报八宿组织部和县强基办批准后,到组织部办理相关手续,并报地、县强基办备案;3、工作队队长请假必须得到拥巴乡党委、地区质监局党组、县

  强基办和县组织部同意,报组织部和县强基办批准后,到组织部办理相关手续,并报区、地、县强基办备案;

  4、请病假需出具县级(含县级)以上医疗机构病情证明。四、休假制度。在保证工作队三分之二的人员在岗前提下,由工作队队长统筹安排队员休假时间,严格履行驻村人员休假手续,在经得乡党委政府、地区质监局党组、县强基办、县组织部同意下,方能休假。如有其他要求,严格遵守地区、县强基办相关文件执行。五、考勤制度。考勤人员将出勤情况收集,并参照请假条汇总整理,将考勤情况于次月前三个工作日内予以公布,接受监督。考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据,驻村结束时给予客观公正的评价,其中对于表现突出的人员根据实际情况给予表彰或物质奖励。七、相关要求。1、工作队全体人员要严肃认真,按照实事求是的原则,如实填写签到薄、请假条,不得弄虚作假。2、工作队成员未按规定履行请销假手续的,按照相关程序,从离岗之日起按有关规定予以处理。【驻村工作组考勤办法】

  

篇七:乡村振兴驻村工作队管理办法

  第一书记驻村工作队队员考核方案

  为切实加强第一书记及驻村工作队队员2021年度履职情况考核,特制定如下考核方案。

  一、考核工作开展时间2022年1月15日至2022年2月5日。二、考核对象村第一书记及驻村工作队队员。三、考核内容紧紧围绕年度巩固脱贫攻坚成果、产业发展、群众评价等,全面考核、客观评价第一书记和驻村工作队队员年度工作实绩。注重区分第一书记、工作队队员情况,差异化设置考核指标,增强科学性、针对性,防止考核指标简单化,一刀切。四、考核程序2021年度驻村工作力量考核工作由镇党委牵头,村“两委”具体负责,考核结果由镇党委讨论研究后,报县委组织部进行审定。(一)村上开展述职测评。一是召开会议。建立考核指导组,由考核指导组指导各村组织党员群众代表召开述职测评大会,会上本村第一书记和驻村工作队员分别就2021年度工作开展情况进行述职,并开展无记名测评,参加测评的党员群众代表应不少于20人。二是上报资料。考核指导组要联合村党支部对第一书记和驻村工作队员述职测评情况进行汇总,并将汇总结果、述职报告和述职测评会议记录

  加盖公章后一并上报到镇党委进行审核。(二)镇党委综合研判。镇党委要召开党委会议,结合述职报告、

  日常考核、年终述职测评结果等情况,研究提出第一书记和驻村工作队员考评意见和年度考核等次建议(优秀、称职、基本称职、不称职4个考核等次)。

  五、考核要求(一)注重实绩。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于开展脱贫攻坚有效衔接乡村振兴领域作风问题专项整治举措部署,弘扬求真务实真抓实干优良作风,突出实绩导向从严从实开展考核工作。本次年度考核,在查阅软件资料、信息简报、汇报材料基础上,重点多听党员群众意见、多到实地查验成绩,防止简单以材料定功过、以汇报评优劣。(二)严肃纪律。严格按照考核程序,有序组织各村开展第一书记和驻村工作队队员考核,并做好资料的收集存档。要严肃考核纪律,坚持动真碰硬,杜绝一团和气、讲人情打招呼,确保考核工作群众公认、公平公正、风清气正。

  

篇八:乡村振兴驻村工作队管理办法

  乡村振兴视域下驻村干部参与产业脱贫的实

  践探索

  作者:李祥邱桂仪来源:《当代农村财经》2020年第11期

  摘要:伴随产业扶贫发展,驻村干部发挥着不可替代的作用。本文以广东省吴川市稳村为例,总结了驻村干部在注重产业品牌建设、精准定位销售对象、提升产业扶贫效率的成功经验,分析了驻村干部存在的扶贫心力不足,项目工作管理、资源整合、人才培养能力有限等問题,提出了扶贫思想意识教育、驻村工作机制、技能培训体系、人才引进方式等方面的建议,推动驻村干部引领产业扶贫长效机制的形成,进而不断促进乡村振兴与发展。

  关键词:乡村振兴产业扶贫驻村干部长效机制

  *基金项目:本文为2019年广东省普通高校人文社科类项目:乡村振兴背景下广东新型农业经营主体的生成机理与培育对策研究、2019年度广东海洋大学人文社科项目:粤西地区精准脱贫攻坚与乡村振兴互动融合机理及其协调发展研究——基于广东湛江实地调研的经验证据(C19079)和2019年广东省大学生创新创业训练计划项目:乡村振兴视域下产业扶贫的实践困境、内在机理、模式研究——基于广东湛江实地调研经验(CXXL2019080)的阶段性成果。

  围绕乡村振兴战略,各级地方政府抓住精准扶贫中乡村经济和能人两个维度,探索了许多符合中国国情的精准扶贫措施。其中,通过对乡村特色产业的开拓和延展,实现乡村经济的跨越式提升,是解决贫困地区脱贫攻坚的重要手段。然而,大多数贫困村仅依靠政府资金支持和当地村委和村民的内源式产业发展路径,存在着产业发展同质化、产品定位不清晰、市场行为不规范等问题。为此,政府下派驻村干部,为贫困村输入“能人”,使得产业发展能够真正带动当地村民脱贫致富。本文以广东省吴川市稳村驻村干部参与番薯产业扶贫为例,研究驻村干部是如何因地制宜精准匹配扶贫产业和产业扶贫工作,总结驻村干部参与产业扶贫的成功探索经验和存在问题,并提出相应解决方案。

  一、吴川市稳村番薯产业扶贫实践探索

  2016年,吴川市的稳村被确定为广东省“十三五”规划重点贫困村,由扶贫单位派驻村干部着手解决当地贫困现状。驻村干部结合当地特色番薯产业,在三年多的帮扶中,形成了“一村一品”番薯产业发展格局,初步建立相对稳定的长效帮扶机制。数据显示,2018年全村贫困户人均收入为13125元,村集体收入为38.6万元,比帮扶前(2015年)增长了63倍;村民可支配收入为13543元,比2015年增长了148%,实现村集体、贫困户、种植户“三增收”。

  (一)组建农业专业合作社,共享产业扶贫胜利成果

  在驻村干部的指导下,稳村成立了现代专业农业合作社,解决农业生产销售以及农业收益分配等问题。通过合作社平台,打开农户合作互助的新局面,集中农户土地资源,提高耕种产能,增加种植和劳动力收入,促进农业生产发展。同时,发挥合作社的筹集资金功能,集中国家、省、市和社会对贫困村的扶贫项目资金,投资到现代农业基础设施的开发,改善稳村的种植环境,实现项目资金投入的共享。此外,通过农业合作社建立合理的利益分配方案,30%的番薯产业项目收入由建档立卡贫困户进行分配,带动贫困户收入的增加;剩下60%则作为村自治的发展资金,投入到改善村庄的基础设施建设,进而达到脱贫攻坚,最终实现稳村全面进入小康生活的目标。

  (二)打造番薯品牌产业链,提高稳村番薯市场价值

  稳村资源匮乏,当地能够发展的产业只有番薯和水稻,加上人多地少、技术欠缺,无法对农场品进行深加工,产品收益单一。驻村干部经过实地考察,发现稳村的番薯由水稻、番薯轮作,因此土地很肥,种植出来的番薯没有虫害,卖相好,符合大众的饮食口味,于是精准定位番薯产业。但番薯产业本身价格低廉,又存在与其他农村同质性问题。为了解决该问题,驻村干部积极推动“稳村番薯”品牌建设,通过对番薯产品包装升级、注入历史文化内涵、申请国家番薯地理标志等措施,推出“稳村番薯”“稳乡月”等“稳田乡”品牌系列产品,使稳村番薯能够进入高端消费者视角,增强消费者对稳村番薯品牌的认可度。

  (三)创新产品销售新模式,鼓励社会多方力量参与

  驻村干部将销售渠道融入精准扶贫的理念,精准定位稳村番薯的品牌价值,往高端市场销售。通过注册“稳村番薯”商标,打造专属于稳村番薯品牌的微信公众号平台,讲述稳村番薯的文化内涵与背后发展故事;利用湛江日报等主流媒体,多维度报道相关信息;参加各类农业展销会,进行线下宣传,让群众可以多维度了解稳村番薯。以此为基石,各帮扶单位发挥自身资源优势,发动本单位、企事业单位、商会的力量,以及社会各界人士的认购,扩大稳村番薯的销售订单。通过订单销售形式,农户可以获得更高的番薯产业利润,并将主要精力锁定在生产环节,确保稳村番薯的产品质量。

  (四)拓宽产品发展新方向,加快番薯产业转型升级

  番薯本身属于常见的农场品,价格低廉,尽管品牌效应确实提高了稳村番薯的价格,但是原始的农业生产无法为稳村提供可持续的经济动力,从而导致稳村农户收入来源单一。为此,稳村立足番薯,向番薯苗进行转型升级,寻求当地高校提供技术支持,利用先进的科学技术不断提高番薯苗的存活率,并将稳村优质番薯苗远销到外地。稳村驻村干部表示,未来将进一步争取上级支持,吸引企业进驻,实施番薯田连片开发计划,将成片的番薯产业农田发展成为乡村农田旅游景区,形成稳村番薯—稳村番薯苗—稳村农田旅游景区的长效番薯生态产业链。

  二、驻村干部产业扶贫存在的困境与问题

  (一)产业扶贫前期工作繁琐,驻村干部扶贫心力不足

  在产业扶贫项目中,最重要的是贫困村当地经济收入的提高、知识分子的增加和贫困户生活条件的改善,而驻村干部在贫困户资料收集上花费了大量时间,使得产业扶贫后续工作滞后,扶贫工作开展流于形式。调研中发现,在稳村驻村干部的初期扶贫,为了应对上级关于贫困户档案资料的收集任务,驻村干部需要走访贫困户,通过访谈形式填写贫困户基本情况,收集贫困户经济收入的数据,做好稳村贫困户资料的填写和档案的整理。但稳村当地农户家中年轻人多外出打工,空巢现象严重,而村中老人又因文化程度不高,甚至不懂讲普通话,导致驻村干部在实地访问贫困户过程十分消耗时间,效率很低,扶贫工作心力不足。

  (二)驻村干部职位界定不清,管理越位缺位现象突出

  产业扶贫的整体运营中驻村干部越位现象严重,村干部不清楚产业扶贫项目的相关实施程序,呈现“一问三不知”的缺位现象。在稳村实际的产业扶贫工作运行中,由于原派驻单位扶贫缺少实地贫困村调研的经验,而村干部本身能力欠缺,缺乏对当地致贫原因和产业扶贫项目的理解。因此,原派驻单位和村干部主要是听从驻村干部相关扶贫工作的安排,并且驻村干部基本承包稳村所有的扶贫工作和行政工作。而原本应该由村干部做的工作,则在一定程度上呈现出程序化的特点,由驻村干部代理完成或者村干部完全按照驻村干部的要求完成。“关于工作队对村子管理还是产业扶贫的工作,村干部十分信任我们,很多问题也基本都是按照我们给的方案,具体怎么做去完成”。

  (三)驻村干部整合能力欠缺,产业扶贫主体参与率低

  驻村干部主要整合的产业扶贫主体是贫困户、村干部和扶贫企业家,但受限于自身能力和相关政策影响,导致精准脱贫实践中驻村干部未能发挥三者最大效度,使得产业扶贫实施过程中出现矛盾。产业扶贫最基础的受益对象是贫困户和村干部,然而稳村的贫困户和村干部表示,虽然感受了产业扶贫为村子带来的生活条件的改变,但是关于贫困户的评定和产业扶贫项目的开发,受限于自身能力主要听从驻村干部的安排,未能从中学习到产业项目的运营经验。驻村干部表示,尽管利用新媒体宣传稳村番薯,番薯产生了一定的品牌效应,但番薯产品盈利见效的时间太长,许多企业不敢投资番薯产业或者购买当地的番薯产品。“村干部、贫困户理解能力弱,很难完全参与产业扶贫项目;企业感觉番薯产品见效时间太长,不愿意投资产业扶贫。”

  (四)产业帮扶缺乏长效机制,扶贫内生能力有待开发

  产业扶贫项目中,驻村干部在绩效考核压力下,易产生急于求成的功利化思想,导致产业扶贫不能发挥“扶智”的“造血功能”。产业项目从建设到产业品牌定位、销售、利益的分配等各

  个环节,需要扶贫村干部和贫困户的参与,以获取产业经济发展内生动力。村干部和贫困户在参与产业扶贫项目中能获得产业开发、销售等方面的能力,也能为贫困村长远发展奠定“智力”基础。但根据稳村实地调研发现,当地驻村干部动员农户把土地流转到合作社,农户从中获取合作社的股份享受年底的分红,协助贫困户快速摆脱贫困现状,但没有让村干部或者贫困户参与到产业扶贫项目的核心环节,他们基本只能从产业扶贫中获取经济收益,未能从中学习知识,改变因能力不足导致贫困的现实困境。

  三、提升驻村干部参与产业扶贫成效的优化路径

  (一)加强扶贫工作的意识教育,增强驻村干部的扶贫信心

  解决产业扶贫工作开展心力不足问题,关键是让驻村干部确立长远目标。地方政府和原派驻单位可以从思想引领、目标激励两个维度,增强驻村干部的扶贫信念。思想引领方面,以中央下达的扶贫政策作为精神引领,开展基层党建工作,加强经验交流,帮助驻村干部摸透中央扶贫指导方向,引导驻村干部发扬吃苦精神,做有责任的扶贫工作者。目标激励方面,以驻村干部的日常工作为切入点,以基础设施建设改善、贫困户收入增加等为考核标准,开展产业扶贫交流、表彰大会,激发驻村干部工作热情。此外,组织驻村干部阅读扶贫方面的刊物,增加驻村干部的理论知识学习,从中学习成功的产业扶贫经验,帮助驻村干部运用到实际的产业扶贫实施过程中。

  (二)明晰扶贫项目的权责关系,健全驻村干部的工作机制

  要明确驻村干部与村干部的角色定位,制定驻村干部与村干部责任书,厘清驻村干部与村干部的角色定位。要明确驻村干部主要承担的是领路人的工作,派驻单位要引导驻村干部摆正自身的角色定位,让驻村干部明确自己在扶贫工作中主要起到总揽全局协调各方的作用,引导村干部进行扶贫项目的实施,纠正村干部在工作中的问题,监督其是否符合规定的程序,但不能完全包揽所有扶贫工作,更不能渗透到原本村干部本应该履行的基本工作,村中的具体工作事项依旧要村干部凭借自己的力量去完成,不能影响到村干部原本的权力职责。要明确村干部是产业项目的主要实施者和乡村振兴的内源动力,引导督促村干部在驻村干部引进的产业项目建设中,按照国家规定的程序对产业项目进行运作,参观学习对应扶贫企业的产品经营模式,使他们真正融入到产业扶贫项目中来。

  (三)注重产业扶贫的技能培训,提升驻村干部的综合素养

  为确保产业扶贫的绩效,相关扶贫组织部门和原派驻单位应完善驻村干部在产业扶贫前中后三个阶段的培训课程,形成系统科学的农业技术技能培训体系。产业扶贫前期,着重传授驻村干部关于如何与当地村民进行有效沟通的课程,帮助驻村干部更快的融入贫困村的生活中;项目运行阶段,为其提供关于产业经营管理、如何有效与扶贫企业家进行谈判的知识课程,使驻村干部在扶贫产业开发中获取更多的社会资源;项目成果阶段,要组织不同地区驻村干部开

  展产业项目开发的经验交流活动,通过分享扶贫心得,扩展产业扶贫的相关理念。此外,还要引导驻村干部传授村干部关于产业项目建设的基本程序步骤,帮助村干部实际了解产业扶贫项目,并能独自承担产业扶贫开发工作,推动产业扶贫真正实现能够培养贫困村“智人”的“造血功能”。

  (四)建立产业帮扶的长效机制,增强产业扶贫的内生动力

  建立产业帮扶的长效机制,最更根本的是解决乡村人才短缺的问题,从根本上增强产业扶贫的内生动力。尽管干部驻村制度在一定期限内可以缓解乡村人才短缺的问题,但驻村干部作为政府派驻到乡村进行扶贫开发的“领路人”,自身有一定的驻村年限和扶贫绩效要求,并且不可能长久呆在村里。为此,地方政府应该以带动乡村经济持续健康发展、激发乡村发展内在动力为目的,创新乡村振兴人才引进方式。一方面,引导驻村干部与当地高校、科研技术中心合作,引入专门的农业研究人员参与到当地产业项目的开发,提供產业扶贫技术指导;另一方面,以中国浓厚的乡土情结为切入点,引导“精英”回归乡村,充分利用好乡村本地“精英”,为他们在村庄成立专门的办事处提供办公地点,鼓励他们到村庄进行全方位指导,为贫困户解答产业项目疑惑。

  (二)驻村干部职位界定不清,管理越位缺位现象突出

  产业扶贫的整体运营中驻村干部越位现象严重,村干部不清楚产业扶贫项目的相关实施程序,呈现“一问三不知”的缺位现象。在稳村实际的产业扶贫工作运行中,由于原派驻单位扶贫缺少实地贫困村调研的经验,而村干部本身能力欠缺,缺乏对当地致贫原因和产业扶贫项目的理解。因此,原派驻单位和村干部主要是听从驻村干部相关扶贫工作的安排,并且驻村干部基本承包稳村所有的扶贫工作和行政工作。而原本应该由村干部做的工作,则在一定程度上呈现出程序化的特点,由驻村干部代理完成或者村干部完全按照驻村干部的要求完成。“关于工作队对村子管理还是产业扶贫的工作,村干部十分信任我们,很多问题也基本都是按照我们给的方案,具体怎么做去完成”。

  (三)驻村干部整合能力欠缺,产业扶贫主体参与率低

  驻村干部主要整合的产业扶贫主体是贫困户、村干部和扶贫企业家,但受限于自身能力和相关政策影响,导致精准脱贫实践中驻村干部未能发挥三者最大效度,使得产业扶贫实施过程中出现矛盾。产业扶贫最基础的受益对象是贫困户和村干部,然而稳村的贫困户和村干部表示,虽然感受了产业扶贫为村子带来的生活条件的改变,但是关于贫困户的评定和产业扶贫项目的开发,受限于自身能力主要听从驻村干部的安排,未能从中学习到产业项目的运营经验。驻村干部表示,尽管利用新媒体宣传稳村番薯,番薯产生了一定的品牌效应,但番薯产品盈利见效的时间太长,许多企业不敢投资番薯产业或者购买当地的番薯产品。“村干部、贫困户理解能力弱,很难完全参与产业扶贫项目;企业感觉番薯产品见效时间太长,不愿意投资产业扶贫。”

  (四)产业帮扶缺乏长效机制,扶贫内生能力有待开发

  产业扶贫项目中,驻村干部在绩效考核压力下,易产生急于求成的功利化思想,导致产业扶贫不能发挥“扶智”的“造血功能”。产业项目从建设到产业品牌定位、销售、利益的分配等各个环节,需要扶贫村干部和贫困户的参与,以获取产业经济发展内生动力。村干部和贫困户在参与产业扶贫项目中能获得产业开发、销售等方面的能力,也能为贫困村长远发展奠定“智力”基础。但根据稳村实地调研发现,当地驻村干部动员农户把土地流转到合作社,农户从中获取合作社的股份享受年底的分红,协助贫困户快速摆脱贫困现状,但没有让村干部或者贫困户参与到产业扶贫项目的核心环节,他们基本只能从产业扶贫中获取经济收益,未能从中学习知识,改变因能力不足导致贫困的现实困境。

  三、提升驻村干部参与产业扶贫成效的优化路径

  (一)加强扶贫工作的意识教育,增强驻村干部的扶贫信心

  解决产业扶贫工作开展心力不足问题,关键是让驻村干部确立长远目标。地方政府和原派驻单位可以从思想引领、目标激励两个维度,增强驻村干部的扶贫信念。思想引领方面,以中央下达的扶贫政策作为精神引领,开展基层党建工作,加强经验交流,帮助驻村干部摸透中央扶贫指导方向,引导驻村干部发扬吃苦精神,做有责任的扶贫工作者。目标激励方面,以驻村干部的日常工作为切入点,以基础设施建设改善、贫困户收入增加等为考核标准,开展产业扶贫交流、表彰大会,激发驻村干部工作热情。此外,组织驻村干部阅读扶贫方面的刊物,增加驻村干部的理论知识学习,从中学习成功的产业扶贫经验,帮助驻村干部运用到实际的产业扶贫实施过程中。

  (二)明晰扶贫项目的权责关系,健全驻村干部的工作机制

  要明确驻村干部与村干部的角色定位,制定驻村干部与村干部责任书,厘清驻村干部与村干部的角色定位。要明确驻村干部主要承担的是领路人的工作,派驻单位要引导驻村干部摆正自身的角色定位,让驻村干部明确自己在扶贫工作中主要起到总揽全局协调各方的作用,引导村干部进行扶贫项目的实施,纠正村干部在工作中的问题,监督其是否符合规定的程序,但不能完全包揽所有扶贫工作,更不能渗透到原本村干部本应该履行的基本工作,村中的具体工作事项依旧要村干部凭借自己的力量去完成,不能影响到村干部原本的权力职责。要明确村干部是产业项目的主要实施者和乡村振兴的内源动力,引导督促村干部在驻村干部引进的产业项目建设中,按照国家规定的程序对产业项目进行运作,参观学习对应扶贫企业的产品经营模式,使他们真正融入到产业扶贫项目中来。

  (三)注重產业扶贫的技能培训,提升驻村干部的综合素养

  为确保产业扶贫的绩效,相关扶贫组织部门和原派驻单位应完善驻村干部在产业扶贫前中后三个阶段的培训课程,形成系统科学的农业技术技能培训体系。产业扶贫前期,着重传授驻村干部关于如何与当地村民进行有效沟通的课程,帮助驻村干部更快的融入贫困村的生活中;项目运行阶段,为其提供关于产业经营管理、如何有效与扶贫企业家进行谈判的知识课程,使驻村干部在扶贫产业开发中获取更多的社会资源;项目成果阶段,要组织不同地区驻村干部开展产业项目开发的经验交流活动,通过分享扶贫心得,扩展产业扶贫的相关理念。此外,还要引导驻村干部传授村干部关于产业项目建设的基本程序步骤,帮助村干部实际了解产业扶贫项目,并能独自承担产业扶贫开发工作,推动产业扶贫真正实现能够培养贫困村“智人”的“造血功能”。

  (四)建立产业帮扶的长效机制,增强产业扶贫的内生动力

  建立产业帮扶的长效机制,最更根本的是解决乡村人才短缺的问题,从根本上增强产业扶贫的内生动力。尽管干部驻村制度在一定期限内可以缓解乡村人才短缺的问题,但驻村干部作为政府派驻到乡村进行扶贫开发的“领路人”,自身有一定的驻村年限和扶贫绩效要求,并且不可能长久呆在村里。为此,地方政府应该以带动乡村经济持续健康发展、激发乡村发展内在动力为目的,创新乡村振兴人才引进方式。一方面,引导驻村干部与当地高校、科研技术中心合作,引入专门的农业研究人员参与到当地产业项目的开发,提供产业扶贫技术指导;另一方面,以中国浓厚的乡土情结为切入点,引导“精英”回归乡村,充分利用好乡村本地“精英”,为他们在村庄成立专门的办事处提供办公地点,鼓励他们到村庄进行全方位指导,为贫困户解答产业项目疑惑。

  

篇九:乡村振兴驻村工作队管理办法

  2全国第三个乡村振兴日期间片长单位主要领导深入包联村慰问包联的贫困户现场督办易地搬迁工作座驻看望驻村干部指导帮扶单位要进一步建好驻村干部考勤管理机制确保驻村干部达到县定要求并要求x村干部确定一个长期帮扶项目教育局逐年落实帮扶

  乡村振兴驻村帮扶工作汇报

  一、履职尽责情况自县乡村振兴指挥部将教育局确定为驻村乡村振兴片长单位以来,我们主要开展了如下四项工作。1、建立了以片长单位及乡镇乡村振兴办为牵头的驻村乡村振兴工作机制,理顺了工作关系。2、搭建了驻X镇片区9个县直单位乡村振兴驻村、联村工作人员信息平台,建起了X片区驻村乡村振兴群。3、调整了以驻村为主、联系村为辅的乡村振兴工作队,明确了乡村振兴工作队队员驻村、联村的工作责任;4、组织开展了相互交流学习、相互借鉴研讨、相互促进提高的相关活动。先后组织学习了5个村异地搬迁进度快、种植产业落实快、养殖项目发展快等方面的经验,实地考察了8户养殖大户,现场观摩了3个村较为规范的X乡村振兴工作档案。二、近期驻村乡村振兴工作开展情况X镇片区9个县直单位驻村乡村振兴工作队,近期主要开展了如下工作:1、认真学习讨论《X县迎接国家乡村振兴攻坚督查巡查实施方案》,驻村干部掌握了具体任务清单内容要求。

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  2、全国第三个“乡村振兴日”期间,片长单位主要领导深入包联村,慰问包联的贫困户,现场督办易地搬迁工作,座驻看望驻村干部,指导帮扶单位要进一步建好驻村干部考勤管理机制,确保驻村干部达到县定要求,并要求X村干部确定一个长期帮扶项目,教育局逐年落实帮扶。所有单位主要领导都带领干部职工进村入户开展帮扶活动,主要是走访慰问、交心谈心、宣传政策、送达明白卡、帮助X年预乡村振兴户核算家庭收入和支出情况,看其是否能够达到预期乡村振兴目标,以此进一步加深了与贫困户之间的感情。

  3、广泛宣传“泛海助学”政策,落实贫困大学生救助。凡X年考取的大学生,持录取通知书、乡村振兴手册到教育局办理5000元的助学卡,现共办卡X人,已到账X人,其它分期分批到位,共可落实贫困大学生救助资金X万元。

  4、驻村干部结合各村的村情,因地制宜,因村施策,督促各村落实年初确定的产业发展和惠农建设项目,指导各村完善对已建产业项目的管护。

  5、进一步排查各村不稳定因素。随着易地搬迁项目的落实,个别未评上贫困户的农户红眼动心,千方百计找理由说“不公”,因而影响社会稳定。驻村工作队深入摸排到的农户,进一步宣传政策,重温评定程序,让这部分农户口服心服。

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  6、督促各村的易地搬迁项目快速进展,确保“百日攻坚”任务目标实现。从办理手续、场地平整、材料运输、质量把关等各个环节倒排工期,签订责任书,抢晴天、战雨天,保证X年—X年搬迁户如期搬进新房。

  7、全面指导片区县乡两级人大换届选举工作,采取驻村干部会同村干部包组包户的方式,逐户逐人作动员工作,使片区换届选举工作规范顺利开展。参与各村“两学一做”主题教育活动。

  三、工作建议和下一步工作打算(一)目前工作中的困惑。1、片长单位开展工作不便。因县直单位和单位之间是兄弟关系,片长单位牵头开展有关工作缺乏一定的号召力,组织开展活动有诸多不便。2、开展活动缺乏必要保障。片长单位组织开展相互学习、相互交流、日常管理、督办考核等工作需要一定的人、财、物(如交通费、生活费、通讯费、办公费等)作支撑,目前我们开展工作还确有一定的实际困难。3、联村工作责任有待强化。XX办发〔X〕43号文件明确规定:县直单位联系村以乡镇组建工作队为主,县直单位要明确一名联系人。据了解,目前村干部还没有完全认可,不清楚其文件精神。

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  4、建议县给各单位预算一定的乡村振兴经费,用于乡村振兴村的帮扶和驻村日常必要开支。

  (二)下一步工作打算认真贯彻落实本次会议精神,认真履行驻村乡村振兴片长单位职责,重点做好X年预乡村振兴户的项目落实和帮扶收尾工作,帮助算好账,并告知已达到乡村振兴目标且继续享受扶持政策;进一步积极督促易地搬迁集中安置房建设,加快进度,确保质量;及早谋划年底干部职工包联贫困户慰问工作;进一步做好驻村综治维稳工作,力求矛盾不出乡镇。

  X县教育局X年11月5日

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篇十:乡村振兴驻村工作队管理办法

  乡村振兴驻村工作队工作总结汇报

  乡村振兴驻村工作队工作总结汇报

  时光荏苒,从八月初正式入村工作到现在,不知不觉中已经过去将近三个月的时间了。这段时间里,由刚参加工作时的满腔热情,到面临驻村工作的实际困难,再到工作上一步步就位,短短的三个月时间里,我觉得自己经历了很多,也成长了很多,逐渐地完成了从一个“大学生”到一个“村官”的转变。

  由于自己缺乏基层工作经验,很多事只能看着、听着,不知从何入手。希望在工作岗位上尽情展示自己的才华,而现实却往往残酷地打破了这种憧憬。我迷惘过,我郁闷过。而在迷惘、郁闷的同时,我清醒地知道,刚走出大学校园的我,已经跨入了一所更大的“学校”。我想,只要牢固树立起了“干中学、学中干”的理念,虚心主动地向村干部学习、向党员学习、向群众学习,学习他们与群众沟通的方式、方法,学会从实际出发去做一件件好事、实事,做到了面对困难不逃避,面对挫折不放弃,我将变得更加坚强、更加理性。

  在村里工作的这三个月里,我积极主动寻找与群众交流的机会,在他们交电费的时候,在为他们发放麦种的时候,在为他们讲解农村医疗保险办理的时候,我都不忘了跟他们唠唠嗑,了解和倾听他们的

  意见和需求。褪去刚考上“村官”时的喜悦,融入到实实在在的基层工作,切切实实的跟老百姓打交道,我有以下体会:

  在农村工作要沉得下去。作为一名到村工作的大学生,不要以为自己肚子里多喝了点墨水,就高高在上,看不起群众,要扎扎实实地从零做起,甘当小学生,做到“脚勤、嘴勤、手勤”,吃农家饭,知农家事,和他们打成一片。

  对待村民要带着感情。尊重他人才能得到他人的尊重,要主动去了解广大农民群众的心声,知道他们在想什么,他们需要什么,才能更好地开展农村工作。比如和其他村干部、村民打交道,光领导式的指手划脚,只说不练,时间久了,他们自然会对你有看法,如果你以一个朋友的身份和他们交心交底,平等对待,力所能及地去干一些事情,他们对你的态度就会大为改观。为此,在村里,我都会主动帮他们做些可以做到的事,比如一些村干部对抄抄写写十分头疼,我便协助他们做些文字方面的工作;当村民想办理房产户主变更不知该如何办手续时,我会通过网络帮他们查阅,并帮助他们打电话向相关部门咨询。通过这些小事情,与群众的关系自然也就拉近了。

  日常生活中要善于学习。在农村基层,农民最渴望的是大学生村干部为他们带来更多的实用技术,让党的惠民政策在农村中有明显的体现。为此,在工作之余,我都自觉学些有关“三农”的政策、法律

  法规,比如《人口与计划生育法》、《村委会组织法》、《农村实用技术》等等,并及时在工作中加以运用,让村民学到更多的基础知识;另外,工作中我还注重向村干部学习,虽然他们的理论知识可能没有我们多,可他们有着丰富的实践经验,处理一些具体问题的确比我们顺手。比如村里哪家发生了什么矛盾和纠纷,我都随村干部去当事人家里调解。在多次现场学习后,我也掌握了一套处理农村工作特有的方法,提高了工作效率,增强了工作实效。

  其实,基层工作面向的的对象就是普通的百姓,老百姓的想法其实很简单,只要你给大伙办了实事,他们就会认可你,否则有再高的学历,也没人会高看你一眼。我们既然打破了偏狭的就业观念,义无返顾地选择了农村,就应该常怀一颗甘于吃苦耐劳、乐于无私奉献的赤诚之心。只要我们做到了真情化民怨、真心解民难、真诚助民富,群众就一定能够理解我们,群众就一定能够支持我们!

  说真的,我,还有每一个大学生村官,我们来到农村所经历的事情、所担负的责任、所完成的工作几乎是大同小异的,这些在我们平时的交流中就可以感受到。其实,我们所做的都是些最最平凡的事情。但是,对于我们这些选择来到农村、为社会主义新农村建设服务的大学生村官来说,那是我们这一生受用无穷的财富。我们还要成长,还有更多的事情要做,还有更多的道路要走,可能三年之后我们中的有

  些人会继续留在农村跟群众打交道,也许有些人选择了别的道路,去追求另一种生活,接触另一些人、另一些事。但是,有了这些经历,我坚信,我们能在以后的道路上走得更远、更好。

  作为大学生村官,我们怎样能被百姓认可、接受,怎么能被百姓信赖支持,我认为最好的答案就是要对自己有个正确的定位,把自己定位成一定要在农村“一心一意为群众、踏踏实实干工作”这样的心态。就像我们在大学生村官笔试时写的那样,投入“新农村建设无怨无悔”。只有摆正心态我们才能无怨,只有实实在在为群众办事,我们才能无悔。

  记得一位名人说过:“把做好每一件事作为一种习惯,当你坚持下来的时候,就会发现困难越来越少。现在的坚持是二十岁的天职,四十岁的成本,六十岁的骄傲,八十岁的无悔。”我想只有认真总结经验,吸取教训,发扬成绩,克服不足,完善自己工作经验,利用我的知识水平和其他特长为群众做些实实在在的事情,像区委区委组织部李部长积极做好做好惠农政策的宣传员,两委班子的参谋员,村级事务的管理员,党和政府的联络员,道德新风的普及员,实用技术的推广员,困难群众的帮扶员,广大农民的勤务员。

  “艰难困苦,玉汝于成”,我深深体会到农村是一个磨砺人生,利于成长成熟的地方。在今后的时间里,我会认认真真工作,踏踏实

  实为群众办事,扎根基层,做老百姓信得过、用得着的村官。乡村振兴驻村工作队工作总结汇报在县委、政府和我局领导的关心指导下,我被安排到xx镇

  xx村驻村开展帮扶工作,结合工作实际,现将20xx年半年工作总结汇报如下:

  一、基本情况xx村地处xx县xx镇东北部,毗邻xx乡xx村。占地16平方公里,其中田2600亩,土3500亩。xx村设党总支,共有党员95名,下设五个支部,总支班子成员6名。全村五个支部辖12个大组,25个村民小组,共有826户,3348人。全村以烤烟为主导产业,金银花、高梁为辅助产业,20xx年实施“一事一议”财政奖补公路20公里。二、制定计划驻村后,我常常深入各个村落、群众家中和田间地头开展调查研究,通过召开村两委会议、党员大会、村民代表座谈会,拜访村里的老干部、老党员、老同志及部分在外工作的乡贤,详细了解了村情民意,既阐明驻村任职的目的任务,又争取群众支持。经过一段时间的摸查,我对村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。通过调查了解,对存在的问题进行认真梳理,经过认真的分析,并在

  

篇十一:乡村振兴驻村工作队管理办法

 驻村干部管理制度为健全和完善干部管理体制,不断提—部的思想政治素质,管理水平和工作能力,促进干部管理的规范化,根据有关规定,结合本镇实际,特制定本办法。一、驻村干部入村开展工作时间每月不得少于一天,干部开会、学习、出差等必须凭文字通知或电话通知,并报办公室进行登记。二、实行请休假制度。有事请假,必须先写请假条,并有领导签字,交办公室存查,请假时间在一天以内,由分管领导批准;一天以上的由书记或镇长批准。三、干部出勤情况要及时登记到自己的考核本上,便于检查。达不到标准的,年终不能评优。职责一、认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,传达落实上级精神,

  完成镇党委、政府和片长布置的各项工作任务二、在镇党委、政府和联系村的领导下,开展各项工作。三、掌握村两委班子的基本情况,负责培养村级后备干部,为加强村两委

  班子建设当好党委的参谋;切实抓好以村党支部为核心的村级—建设,充分发挥共青团、妇女、民兵、治保、调解等村级—作用,增强村两委班子的凝聚力和战斗力。

  四、帮助建立健全、落实村两委议事、村规民约、村务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等规章制度。

  五、帮助制订和实施新农村建设规划及近阶段计划;有计划地搞好文化教育、广播电视、卫生保健和环境美化工作;分层次、有重点地开展村民法制教育,—实施“普法”教育,及时调处民事纠纷,化解矛盾,开展“文明村”、“文明户”创建活动,努力实现安定团结的社会—面;严格土地规划执法,切实搞好村镇规划和村容村貌管理,不断促进农村精神文明建设

  六、按照村居民(治)自管理的要求,切实抓好计划生育工作;七、及时向镇党委、政府和联系村领导汇报所驻村工作开展情况;八、记好下村日记(须具备时间、工作内容等),以便汇报和抽查。权利一、参加村两委各种会议和活动(不是党员的驻村干部可列席党支部有关

  会议),参与村重大问题的研究讨论;

  二、监督、检查各项工作和规章制度的落实情况;

  三、向镇党委提出调整、充实村两委班子成员的人事安排建议;

  四、镇党委、政府及线上各工作部门在解决处理村有关问题时,要认真听

  取驻村干部的合理意见;

  五、村里重大决策的出台或重大项目的—实施,需报镇党委、政府批准

  同意的,须事先经过驻村干部的审核;

  六、村民建房用地指标、计划生育指标安排、各种救济、下拨财物的分发

  方案等,需事先经过驻村干部审核同意。考核制度与奖惩办法

  考

  核

  办

  法

  镇党委—考核小组严格进行考核,年终根据工作情况套发驻村干部第十三

  个月奖励工资和年终奖金,确定评优评先资格。

  奖惩办法

  、考核的结果与奖金挂钩,并作为干部年度岗位目标考核的主要内容。

  二、驻村干部存在下列情况的,视情节轻重,须承担相应责任,给予批评

  教育、扣奖金、调离现职、直至党政纪处分:

  1、2、是驻村,因把关不严,导致村级—资产严重流失的:3、是滥用职权,不公不廉,侵犯群众利益,严重损害党群关系的4、是玩忽职守,作风浮夸,没有及时完成各项工作任务的;5、是村计划生育符合率和有关指标达不到要求或明显下降的;6、是违法建房现象不制止、不报告,造成土地被乱占,村镇规划失控的;7、是对封建迷信及黄、赌、毒等社会丑恶现象不制止、不报告,任其蔓

  延的;

  8、是没有深入基层,下村工作时间达不到规定要求,经村干部测评不合

  格,多数群众有意见的。其它事项

  1、书记、镇长可根据工作需要临时抽调各片驻村干部。2、本办法未定事项,由镇党委、政府研究决定;3、本办法自印发之日起实行。

  是由于工作不力,使原工作较正常的党支部变为后进党支部的

  驻村干部管理培训制度

  1、驻村干部要和所驻村两委会班子搞好团结,正确定位,摆正位置,做

  到协助配合有力,监督指导有方。

  2、驻村干部要坚持参加乡(镇)机关例会和座谈会,定期汇报工作进展

  情况,分析解决存在的问题,因事、因病不能参加的需向乡党委履行请假手续,无故不参加或缺席。

  3、驻村干部要坚守工作岗位,有事以书面形式履行请假手续。一天以内要

  给同组同志打招呼或向村两委会主要负责人请假,同意后方可离去;一至三天要向乡党委分管领导请假,三天以上要向乡党委、政府主要领导履行请假手续;五天以上要向县委“驻基层、强—、促发展”办公室请假,经批准后方可离去。

  4、驻村干部实行签到制,不得无故脱岗或不到岗,由所驻村两委会主要

  干部互相监督。乡党委实行不定期进行抽查,针对多次无故脱岗或不到岗的视其具体情况进行—处理。

  5、驻村干部每人每天必须如实填写民情日记和工作日志,工作日志要在

  办公场所醒目位置悬挂。

  6、要制定驻村工作年度计划,同时对照目标责任书的内容,及时建立和

  完善相关的文字资料,做到资料完备,条目清晰,一目了然。

  7、驻村干部除配合和协助村两委会班子做好所驻村工作外,必须坚决服

  从服务于乡党委、政府其它工作安排。

  8、要保证通讯工具—小时畅通,保持办公及住宿场所环境优美,

  卫生干净整洁。

  9、驻村干部在驻村期间因身体或其它原因,不能再担任驻村工作的,由

  本人写出书面申请,报乡党委—同意,另行安排。

  10、驻村干部在驻村工作期间,因方法不妥或措施不当引发新的矛盾或违

  反有关纪律,群众意见较大、工作无法开展的,取消驻村资格,乡党委视其具体情况进行处理。

  第三篇:驻村干部制度马临同步小康驻村工作制度第一条、工作例会制度

  1、驻村干部每周五早上10。00在区召开周工作小结会。2、每月召开一次工作例会。3、主要任务。听取驻村工作汇报,交流驻村工作经验,研究推进工作的办

  法措施。工作例会由驻村工作队长和乡党委负责人共同召集。会后,要及时将上月工作情况报县委党建办。

  第二条、工作报告制度

  1、驻村工作队要建立挂帮工作台账,填写办理的实事、协调的项目、解

  决的问题等,挂帮工作情况每月报乡同步小康办。

  2、驻村干部要坚持记录民情日记,记录办理的实事、完成的具体工作等,

  每月初将上月工作情况报乡党委,遇重大事项随时报告。

  3、驻村干部要对本村《万村千乡网页》的内容完善和更新,每周不少于

  上传一篇驻村工作信息(小罗村由王福海、街道由王建飞负责)。

  4、在—月—日前负责所驻村《村志》编写初稿审定。

  第三条、考勤管理制度各村负责对驻村干部的考勤管理。驻村干部请假一天的,须经所驻村支部书记批准;请假一天的由乡党委审批同意;一天以上的,需报县—审批同意。第四条、—纪律制度严格实行“六不准”。不准干扰基层的正常工作,不准收受基层的馈赠,不准违规驾驶公车,不准工作期间饮酒,不准参加—活动,不准牵扯基层干部的过多精力。第五条、考核管理制度驻村干部与区包村干部职工同管理、同监督、同考核。重点实行“十个一”考核管理:制定一个村级发展规划,制定一个驻村年度工作计划,建设一个发展型的村级班子,解决一批实际问题,化解一批矛盾纠纷,开展一次以上实用技术培训,记录一本民情日记,提供一份考勤记录,撰写一个工作总结,开展一次群众满意度测评。

  驻村干部管理采取双向选择、定岗定位、责任具体的方式,对包村干部、工作片长实行聘任。一、设五类工作岗位

  1、驻村干部。职责是对所包行政村工作负全面责任,代表党委政府指导好

  行政村工作,完成好党委政府交给行政村的各项任务。工作一年内,在保证稳定

  的前提下,所包行政村要有新亮点新起色,在帮民致富、扶贫济困上要有具体、鲜活的事例,要保证一外以上的村民熟悉自己。

  2、工作片长。职责是对本片工作负全部责任,完成好党委政府交给的各项

  工作任务,负责领导本片驻村干部的管理和工作指导。负责本片村支部书记和村干部的教育和培养,及时掌握村干部的思想动向,保持干部间的团结稳定。

  3、办公室值班。做好上传下达,会议准备和布置,大院保洁,大院值班,

  搞好后勤服务。

  4、计生办工作。服从主管领导的安排,完成好领导交办的工作任务,服

  务全镇工作大局。

  5、特殊日常工作岗位。具体为服务于镇政府日常事务和信访稳定等工作,

  集中于服务大厅日常值班,该部分工作人员有党委政府研究决定。二、岗位津贴和点名。

  1、驻村干部每人每月一元,工作片长每人每月一元,办公室、计生办

  人员每人每月一元,指定岗位人员每人每月享受纪检工作负责文件规定标准另加元,负责人每人每月加元。

  2、驻村干部,办公室值班人员参加点名,出席点名一次补助一元,缺席

  一次罚款元。

  3、全年节日补助为中秋节和春节,只限于驻村干部和办公室人员。

  三、驻村干部岗位职责和奖励。

  1、根据各行政村在一年、一年度的完成任务情况,信访稳定情况,三

  委班子团结情况,村委、党务工作的透明度和公允度情况等详细将所有行政村划分为一类、二类、三类,三个不同等次。

  2、驻村干部通过一年的驻村工作,一类村保持类别不变,但必须有新的

  工作亮点出现,奖励驻村干部—元,二类三类行政村上升一个类别,奖励驻村干部—元,三类行政村上升至一类行政村,奖励驻村干部—元,并作为优秀驻村干部人选向上级推荐。

  3、驻村干部通过一年的驻村工作,所包行政村下降一个类别,罚驻村干

  部—元,通报批评、取消一切评优评先资格。所包行政村下降二个或行政村主要干部出现严重违法违纪行为的,受到上级有关部门的查处,或出现行政村干部

  之间相互告状,严重影响行政村的稳定,或该行政村出现—,工作无法开展,群众不断等,罚驻村干部二个月工资,并以党委名义,向县局,编制办,财政局,纪检等部门行文申请取消其行政(事业)干部职工身份。

  四、办公室工作岗位,计生办工作岗位(仅限在编人员),每年年底由分管

  领导负责,要评出1一—名优秀工作人员,在镇党委政府班子会确认后,奖励

  现金一元,并通报表扬。计生办主任、统计员、电脑操作员可享受驻村干部的岗位津贴,计生办在编人员岗位津贴有镇财政发放。

  不任片长的党政班子成员享受驻村干部岗位津贴。班子成员担任工作片长推荐表

  驻村干部管理各村党支部、村委会,各驻村干部:为进一步加强区直驻村干部管理,切实有效地增强驻村干部工作责任感,提高驻村干部工作积极性,更好的为驻村干部开展工作提供便利,根据威环组发[—在区直部门中开展驻村工作—通知]的文件精神,结合我镇实际,现提出如下实施意见:一、指导思想区直驻村干部是上级—部门根据新农村建设的需要,顺应基层群众的要求,派驻到我们镇的,各村应为驻村干部开展工作创造条件,充分发挥驻村干部的特长,进一步激发驻村干部的工作积极性、创造性,为驻村干部施展才能提供工作平台。二、工作要求根据威环组发[_]_文件精神,驻村干部工作任务主要是深入开展“一联五帮”活动:“一联”。就是要密切联系群众。通过驻村,切实做到下得去、呆得住,面对面、心连心,真正培养和建立起与基层群众的深厚感情。一要切实转变作风。驻村干部每周驻村时间不得少于—天。驻村期间,要做到“三进三同”,通过进农村、进农户、进田间,与群众同吃、同住、同劳动,做到同群众距离上接近、情感上贴近,真正与群众打成一片,进一步密切党群干群关系。二要强化群众观点。要视人民群众为衣食父母,把群众当“自家人",把群众事当“自家事",尽己所能

  为群众多办实事好事;要把群众利益高高举过头顶,想群众之所想、急群众之所急,干群众之所需,做到一切想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,一切以群众满意为最高标准。三要了解村情民意。要深入开展大走访活动,做到一家不少、一户不漏,对每户家庭的基本情况,包括人口构成、收入来源、健康状况、所需所忧所盼等,都要了如指掌,熟记于心,并记好《民情日记》。通过走访,摸清农村现状、了解群众疾苦,掌握群众的所思所想所盼,对群众的认知率要达到—%以上。四要提升自身能力。要铺下身子、放下架子,甘当“小学生”,把群众当先生、当老师,虚心向群众学习,向实践学习,学做“农村人”,学说“农村话”,学办“农村事”,在帮扶中提高解决实际问题特别是复杂问题的能力,提高做群众工作的本领。

  “五帮”就是要立足帮扶村实际,从群众想得到、看得见、摸得着的事情入手,从群众自身解决不了的问题抓起,从群众要求最迫切、最能立竿见影、最能赢得民心的问题干起,积极配合派出单位做好帮扶工作,并记好《工作口志》。一帮民生改善,重点做好困难群众摸排救助工作,要掌握好蹲驻村困难群众基本情况,定期走访慰问困难户,帮助他们解决生产生活上的困难;每年—村内部分有困难的群众进行健康查体;积极协调相关部门,解决好村民吃水、走路、就医、上学等问题。二帮环境整治,把驻村工作与农村环境整治结合起来,以“—三化”为目标,力所能及地改善农

  村生产生活条件;充分调动群众参与新农村建设的积极性,充分利用“一事一议”政策,抓好村级办公场所以及健身广场、露天影院、公园等文化娱乐场所建设,缩小城乡差别,让百姓共享新农村建设成果。三帮班子建设,积极参与村级各项事务,亲自参加村内的各种会议、重大活动;发现、物色、培养优秀人才,并严格按程序吸收其入党;帮助村里建立健全村规民约等各项规章制度,不断提高村级管理制度化、规范化水平;要加强对村“两委”干部的教育引导,实现村“两委”关系协调,战斗力和凝聚力明显增强。四帮脱贫致富,要采取有效手段,帮助村“两委”班子解放思想,转变观念,学习先进经验,理清发展思路,立足自身资源优势,大力发展村级经济,实现农民增产增收;要充分发挥派驻单位人才、信息、资源等方面优势,用好用足各项惠农强农政策,为群众致富提供指导和帮助。五帮和谐稳定,积极做好村内不稳定因素的排查化解工作,把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态;积极做好新形势下的群众工作,采取正面宣传、

  说服教育、典型引导等多种方式,引导村民依法有序信访,消除隔阂,增进团结,维护村庄和谐稳定;大力宣传党的方针政策、法律法规、健康知识、农业科技知

  识等,不断提高村民素质;积极—群众开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,

  倡导村民移风易俗,文明生活。

  三、具体办法

  1、任职安排:根据区—的统一任命,是―党员的,挂任所驻村党—副

  书记;是—预备党员或非党员

  的,挂任村委会主任助理。

  2、工作方式。驻村干部要确保每周有五天的时间在村工作,每周一驻村干

  部要参加镇机关例会,每周五下午要参加镇机关—学习,驻村工作组组长要参

  加镇党委召开的党委会。

  3、学习与培训。驻村干部要不断加强学习,提高指导帮助农村工作的能力

  和水平。镇党委将根据—部的要求加强对驻村干部的培训,提升驻村干部综合素质。每周四晚上定为集中学习培训日,—驻村干部进行集中学习交流。驻村

  干部要参加镇党委的专题报告会、重点观摩活动及形势政策教育活活动。

  4、管理与督查。驻村干部由区—和镇党委双重管理,

  日常管理以乡镇党

  委管理为主,在村党支部领导下开展工作。镇党委书记是驻村工作的第一责任人,

  要经常分析研究和检查指导驻村工作,党委副书记为直接责任人,要做好驻村工

  作的—、协调和安排工作,镇党委—委员要进行具体地管理、检查和指导。镇

  党委每月要召开一次驻村干部座谈会,听取工作汇报,分析解决问题,安排布置

  任务。镇党委在抓好平时检查的同时'积极协助—部对驻村干部工作进行不定

  期检查。各村要妥善安排驻村干部的食宿,主动配合驻村干部开展工作,客观公

  正地向镇党委反映和汇报驻村干部的实际到岗和工作情况。

  5、制度与纪律。驻村干部在所驻村实行“坐班制”,按镇党委要求积极配

  合村“两委”安排开展工作。驻村干部

  除参加镇机关例会、学习、培训外,其余时间一律驻村开展工作,执行国

  家规定的休假制度。驻村干部要严格遵守请销假制度,不得无故旷工,请假一律

  由单位主要负责人向—部请假,经同意后方可离本所驻村,并及时通报镇党委

  分管领导,请假结束后要及时销假。驻村干部不得向村上提任何区镇规定之外非

  工作方面的要求,增加群众负担。驻村干部要加强请示汇报,对一些重大问题,

  要及时向乡镇党委报告,不能随意表态。

  6、保障与服务。

  

篇十二:乡村振兴驻村工作队管理办法

 驻村干部队伍建设工作总结汇报

  为充分发挥驻村工作队员在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“领头羊”作用,我县坚持党建引领,通过“三个抓实”强化驻村干部队伍建设,着力打造一支数量充足、作风过硬的乡村振兴“铁军”,真正让驻村干部从“驻村”向“助村”转变。

  抓实选育管用,发挥党建“指导员”作用。注重队伍建设,以抓党建促乡村振兴为“落脚点”,坚持“因村派人、因人定村”原则,

  各级各部门经过层层筛选,积极选派69名优秀业务骨干下沉23个村

  担任驻村第一书记和驻村工作队员。聚焦能力素质提升,精心定制培训方案,采取“请进来”和“走出去”相结合的学习模式,定期开展驻村干部座谈会、业务培训、外出考察等,重点培训“党建引领基层治理”“农村一、二、三产业融合发展”“发展壮大村集体经济六大模式”等内容,进一步提高了驻村干部抓治理、促发展的能力。健全监督管理机制,县委组织部联合乡村振兴局等部门成立督查组,建立驻村工作和乡村振兴工作队常态化考评机制,对驻村干部严格落实“三会一课”和党内组织生活,健全村级组织,指导帮助完成支部规

  范化达标建设等内容进行考核,截至目前,驻村干部协助建设了80个达标村级党组织、66个达标屯级党支部,申报自治区星级农村党组织20个、农村基层党建示范乡镇1个、农村基层党建达标乡镇8个。

  抓实组织领导,发挥政策“宣传员”作用。号召驻村干部俯下身子,融入基层,做好调研摸底,重点了解村民生产、生活困难,帮助他们解决热点、难点等实际问题。组织驻村干部通过“线上+线下”

  等多种形式宣传党的路线方针、法律法规和惠农政策等。线下,以村

  委为阵地,累计开展“板凳微课堂”“田间微宣讲”等集中宣传30余

  期,同时,每月组织开展进门入户精讲、宣传材料分送常讲,入户调研强农惠农政策知晓及落实情况,并根据村民不同情况做到“一户一策、因户施策”;收集整理一系列强农、惠农、支农方面的相关内容,通过通俗易懂的图片和文字形式编印成册分发给村民学习使用,累计

  发放超10000份。线上,依托微信公众号、朋友圈、电子屏等多种载

  体聚合发力,宣讲产业扶持、教育援助、医疗保障、小额贷款等方面的便民、利民、惠民政策,提高村民政策知晓率,引导他们主动参与,有效提升各项政策的落实和执行。

  抓实为民之责,发挥办事“服务员”作用。深入推进''我为群众

  办实事”实践活动,驻村干部累计收集村民“急难愁盼”问题500多

  条,整理成“实事清单”,并严格实行“销号式”清单管理,帮助实

  施了果园路、产业路硬化工程,受益果树达680亩多亩,成为村民致

  富路。持续推进乡村振兴亮化工程,改善农村基础设施,驻村干部累

  计为4个村委20个自然村安装太阳能路灯325盏,受益人口4763人。严格落实中央1号文件精神及全县农村工作会议精神,开展春耕生产工作,赠送山苍子种苗12000株,种植山苍子200亩、葛根2500多亩、桑苗100多亩,为农民增产增收打下坚实基础。推行“党支部

  +合作社+农户”产业发展模式,积极帮助村民发展金桔、砂糖橘特色产业,做好技术、政策咨询等服务,打造了山苍子中草药种植、黑皮果蔗、桑蚕养殖等集体经济项目,同时通过投入以奖代补,发放退

  耕还林补助、耕地地力保护等各项惠农政策,推动富民增收。

  

篇十三:乡村振兴驻村工作队管理办法

 4通过入户走访和召开群众会院落会全面系统宣讲各类扶贫政策公开联系方式针对个别有疑问的群众随时随时开展个别讲解对存在问题的户发动包户干部村两委及时解决全面提高群众政策知晓率和满意度

  乡村振兴驻村季度工作总结

  *年8月份以来,县*局与*镇联合驻村工作队积极开展脱贫攻坚帮扶工作,驻村工作队严格遵守工作纪律,紧盯全县整体摘帽工作进度,对标对表,确保*村如期完成脱贫工作目标。现将第三季度工作总结、汇报如下:

  一、工作措施

  1、开展户户走到,摸清全村人口及贫困人口底数,统计产业发展现状,全村收入、住房、教育、卫生、饮水等两不愁三保障情况开展全面摸排,找出短板,补齐短板。

  2、对全村搬迁入住和拆旧复垦开展摸排,对搬迁不及时和拆旧不彻底的户联合驻村领导和村两委干部重点开展工作,严格按照上级要求按时清零。

  3、对全村矛盾纠纷和信访户看展全面摸排,对重点户反复开展走访沟通,联合全村力量,依托政策口径逐个登记、沟通化解。

  4、通过入户走访和召开群众会、院落会全面、系统宣讲各类扶贫政策,公开联系方式,针对个别有疑问的群众随时随时开展个别讲解,对存在问题的户发动包户干部、村两委及时解决,全面提高群众政策知晓率和满意度。

  5、对全村一包五干部开展培训,辅导业务知识,把关各类档案,对一包五干部的工作开展检查督办。

  6、结合*村现有产业基础,开展产业规划和产业指导,确保所

  有贫困户有产业、有收入。

  二、工作成效

  1、全村基本情况和扶贫底数摸清,两不愁三保障补齐短板整改

  工作全部完成。2、搬迁入住和拆旧复垦工作全面清零。3、共化解矛盾纠纷8起,全村未发生越级上访事件。4、累计召开群众会、院落会十余次,接待接听群众咨询200余人次,政策知晓率和群众满意度全面提升。5、开展保护干部业务培训和督办会2次,对全村的三卡一手册全部检查督办整改。6、对本村黄牛、山羊、黄姜产业开展了规划和指导。

  三、存在不足

  1、两不愁三保障薄弱环节依然存在,有待进一步研究政策和对策,全面加固。

  2、产业基础薄弱,品种单一,劳动力缺乏,群众积极性不高等一系列问题有待进一步解决。

  3、政策知晓率和群众满意度有待进一步提高,潜在的矛盾纠纷和信访问题依然很多,有待进一步摸排和解决。

  *村驻村工作队

  *年9月28日

  乡村振兴工作总结

  一、持续巩固拓展脱贫成果,有效防范脱贫后风险

  一是坚持强力保障,坚决完成防止返贫监测的底线任务。要做好防贫监测工作,首先是要加强队伍建设。我市设立了乡镇防返贫监测站和村级防返贫监测员,各个行业部门也都设立了监测操作员,今年4月下旬,我市举办了防返贫监测与帮扶工作培训班,各县市区逐级培训到部门到村,确保全市基层监测员都能熟练掌握相关政策和具体操作。其次是要理顺工作机制。严格按照“农户主动申请、部门信息比对、干部走访排查”程序开展动态监测调整,建立常态化预警监

  测帮扶和季度通报机制。最后是要出台指导性文件。专门制定了实施方案,明确了监测标准、监测对象、监测范围和针对性帮扶措施,让工作开展有章可循,提高监测帮扶工作的可操作性。

  二是坚持问题导向,全面提升乡村振兴质量成色。今年年初,我市创新开展了“暖冬行动”,共帮助近4000户家庭解决因病、因重大变故等缺少过年物资问题。上半年,按照省里的统一安排部署开展了问题集中排查行动,并结合省级专项督查反馈的情况,组织了“脱贫后问题排查整改与风险防控专项行动”检查验收,共排查“两不愁三保障”和饮水安全等问题29户70人,各类风险267户746人,及时将288户945人纳入监测并采取针对性帮扶,切实把各类矛盾问题消除在萌芽状态。

  三是实施“三个一批”,有效促进脱贫群众稳定增收。我们高度关注脱贫群众的稳定增收情况,坚持实事求是、分类施策,做到“发展一批”“推荐一批”“兜底一批”。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象,通过安排产业帮扶资金、提供小额信贷、组织技能培训、加大农资供应力度、实施消费帮扶等方式,支持发展优势特色产业。对有就业意愿且具备劳动能力的,重点加强脱贫家庭“两后生”培训,持续加大脱贫人口劳务输出力度,统筹用好就业帮扶

  车间和公益性岗位,鼓励发展“小店经济”“夜市经济”,促进多渠道灵活就业。对不具备劳动能力、没有收入来源的,按程序分情况纳入兜底范畴或提高兜底标准。截至9月30日,全市脱贫人口边缘易致贫人口返岗复工人数达到12.4638万人,完成目标任务的101.6%,公益性岗位安置7366人。

  四是强化监督管理,大力提升扶贫资产资金效能。今年上半年,我市根据国省有关要求,对各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金及社会帮扶等资金形成的扶贫资产进行全面核查,按类别、分年度进行了确权登记和管护。目前全市形成公益性、经营性、到户类扶贫项目资产共计34.54亿元,已分级确权31.15亿元,有效防止资产闲置和流失,切实提高资产收益。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,9月中旬,全市深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查,重点监督检查202*年1月以来惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用、补贴资金分配发放等情况,确保资金及时、足额发放到群众手中。

  五是坚持底线思维,稳妥抓好涉贫领域风险防控。我市积极开展“返贫风险常监测急难愁盼有人帮”专题行动,全面排查信访舆情风险,积极做好预案,全面落实了帮扶责任人,及时妥善解决。据统计,共排查问题258个,已整改249

  个,整改率为96.5%。加强小额信贷管理,高度重视逾期贷款风险防范,稳妥分类处置逾期贷款风险,妥善做好发放、收贷工作。截至9月初,全市新发放小额信贷7558万元,逾期贷款率仅为0.48%,风险总体稳定可控。

  二、厘清工作思路,着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

  一是强化机构设置。5月上旬,**市县两级扶贫部门均已整建制转为乡村振兴工作部门,班子成员均调整配备到位,各驻村工作队已在今年上半年全部到岗到位。我市积极对标省委,目前市县两级均进一步完善了市、县委实施乡村振兴战略领导小组,由党委主要负责人任组长,政府主要负责人任第一副组长,“四大家”分管领导任副组长,明确乡村振兴战略领导小组办公室设在乡村振兴部门,负责牵头抓总乡村振兴工作。同时,加快建立镇(乡)级乡村振兴办,真正形成“四级书记抓乡村振兴”和“党政一把手负总责”的责任机制。

  二是科学谋划布局。坚持因地制宜、办点示范、逐步推进的工作思路,将全市172个乡镇分成三类梯次推进乡村振兴,**县已确定为省级乡村振兴示范创建县将和四个城区、**区作为引领区整体推进乡村振兴;**、**、**、**作为正常推进区,以村连线、以线连片打造连片示范点;脱贫县**

  县作为攻坚区,进一步巩固拓展脱贫成果,实现后发赶超。明确全市162个乡村振兴重点帮扶村、222个省级乡村振兴示范创建村,目前全市682支工作队、1560名工作队员均到岗到位。

  三是加强横向学习。今年6月初,我市组织各县市区赴全国乡村振兴的先导区、示范区江苏省江阴市、张家港市等地开展了为期4天的乡村振兴学习考察,现场观摩学习了乡村治理和村集体经济发展等先进经验,并与他们建立了学习交流机制。

  四是打造农村改厕的“**样板”。我市把“农村改厕”列入重点民生实事项目,全面推行“首厕过关制”,主要坚持了三个方面的原则,推动改厕工作取得了阶段性成效。坚持群众主体原则,推行“党建+屋场恳谈会”,让改厕成为群众自愿的事、自己的事、受益的事。坚持实事求是原则,在全市范围分区域选取示范点,在生态敏感地区采取“三格化粪池+小型人工湿地”模式,在分散居住地区采用“小菜地就近消纳”模式,以首厕过关带动每厕过关,确保改一个、成一个、带一片。坚持质量优先原则,严把源头材料关、现场施工关、运维管理关,确保质量可靠、群众满意、管护长效。目前,全市卫生厕所普及率由202*年底的56%提升到202*年底的91%,一类县无害化厕所普及率全部超过90%,“厕所

  革命”的“**经验”得到了春华副总理的充分肯定。

  五是做好对口帮扶。根据省委的安排部署,我市乡村振兴省内对口帮扶地由**州的**县调整为**县。目前,我市已与**县签订了对口帮扶协议,择优选派了三名工作队员进驻**县开展对口帮扶工作,目前工作队已经全员进入战斗状态,助力**县销售400多万元农特产品,由于今年是对口帮扶**县的第一年,还处于磨合期,当前的工作主要是促进**县和我市各行业部门加强对接,推动资金、项目、人才等要素尽早落地落实。

  六是探索乡村振兴新路子。我们按照**市长的“四抓四治”的总路线,持续聚焦“抓村庄规划、抓村容村貌、抓村规民约、抓乡风文明”和“治厕、治房(整治空心房)、治污水、治垃圾”等工作,认真打好农村人居环境整治第一仗、产业振兴和村集体经济发展的攻坚仗、乡风文明、治理有效的巩固战。用心扣好村庄规划这“第一粒扣子”。综合考虑当地的发展现状、区位条件和资源禀赋,广泛听取专家、村“两委”、驻村工作队和群众的意见,加强村庄规划与产业发展、土地利用、城乡融合、乡村振兴等规划统筹衔接,科学合理设计发展路径。充分发挥基层党组织的“火车头”作用。充分发挥党支部和屋场党小组的“火车头”作用,探索推广“一会两约三治”乡村治理模式,加强村“两委”班子

  建设,做好“三治”结合文章,发展新型集体经济。牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”。聚焦重点,打造农业全产业链、拓展乡村多种功能、提升乡村多元价值;聚集资源,激活资金、人才、技术、信息等现代要素,促进资源集聚、功能集合和产业集中;聚合主体,培育壮大龙头企业,带领农民合作社、家庭农场、小农户,协同推进乡村产业发展。切实找准农村人居环境整治这个“切入口”。以“一拆二改三清四化”为总抓手,把厕所革命、污水处理、垃圾治理、村容村貌提升作为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,持续提升农村基础设施建设和公共服务水平,打造人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。

  声明

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篇十四:乡村振兴驻村工作队管理办法

 2021年乡村振兴工作总结及下一步工作计划

  2021年乡村振兴工作总结及下一步工作计划

  2021年,是巩固拓展脱贫攻坚成果,推进同乡村振兴有效衔接的起始之年,按照党中央战略部署和省、市工作安排,我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务,进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同时,对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升,好的方面优化提升,不足之处加以完善,从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善,加快推进同乡村振兴的有效衔接。现就我区今年以来工作开展情况总结如下:

  一、持续巩固脱贫成果,扎实推进有效衔接(一)建立健全过渡期工作机制,持续夯实工作责任2021年5月,区脱贫办印发了《**区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(**脱贫办发〔2021〕6号),明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、

  巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务,深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动,对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。2021年8月,区委农村工作领导小组印发了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作,要持续做好对退出村(东风村、百花岭村、三阳院村)、脱贫人口(截至目前1764户5353人)、“三类人员”监测对象(9户22人)动态监测与后续帮扶,同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。8月份以来,我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换,新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下,重点针对村集体经济发展薄弱的现状,指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线,各涉贫街道按照省市1?24的配比要求,组建了2040余人的村级防返贫监测网格员队伍,区级各行业部门成立了防返贫监测工作专班,协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作,区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。

  (二)常态化排查化解返贫致贫风险,持续守住民生底线

  对于返贫致贫风险隐患的日常排查,我们主要采取四种方式进行:一是由村级网格员按照一月一轮次的要求,对所有农户进行日常走访排查,一旦发现疑似风险隐患,第一时间报告村两委启动核查研判;二是按照省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单,组织开展“点对点”周调度集中排查,由街道组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排;三是由区乡村振兴局专职队伍进行重点抽查,对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访,排查风险隐患;四是区乡村振兴局协调区民政、医保、残联等行业部门,对部门数据进行定期筛查,将预警信息反馈相关街道、村组进行核查研判。截至10月底,我区已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和11个村的重点抽查,累计走访排查农户5800余户2.1万余人,筛查疑似风险信息400余条,反馈疑似风险48户、173人,经村组、街道研判,拟新增3户13人纳入“三类人群”监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户),均为因病突发困难家庭。目前,已由民政部门落实低保帮扶措施。

  (三)集中开展专项行动,持续巩固脱贫成果今年以来,按照省、市安排部署,我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”“回头看回头帮回头补”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”

  入户“六问”等专项行动,走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口,建档立卡脱贫人口走访比例达到100%,回复解答群众政策疑问820余项,帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看,我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定,街道、村组对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶,脱贫人口两不愁三保障稳定达标,发生规模性返贫风险较小,区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。

  (四)优化财政衔接资金支出结构,持续推进有效衔接脱贫攻坚期,扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目,对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期,为加快推进同乡村振兴的有效衔接,我区参考省市相关文件精神,制定出台了《**区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《**区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》,明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时,组织开展了2021年度市级、区级衔接资金支持项目和2022年度储备项目征集工作,建立了2021年度衔接资金项目库,争取市级乡村振兴衔接资金680万元(是攻坚期市级专项资金的4.97倍)用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境提升等项目;安排区级衔接资金265.73万元(与上年基本持平),用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶“雨露计划”

  技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等到户到人帮扶项目。从资金投入力度看,我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接,在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时,对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项,我们明显加大了资金投入力度,更突出了资金投放和项目建设的普惠性,体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。

  二、存在的问题(一)防返贫动态监测网格化管理工作还需强化防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作,也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看,不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束,对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪,村级未建立定期风险研判制度,对网格员的排查情况不能及时掌握;新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位,在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复,对疑似风险向村两委报告不及时;村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。

  

篇十五:乡村振兴驻村工作队管理办法

 关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报

  关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报

  依据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下:

  一、主要做法及成效2021年以来,县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求,保持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推动乡村全面振兴。一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄〞监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前,全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查,实现动态清零。抓好重点扶持,对患大病和无发展能力的,强化乡村低保、特困人员救助供养等综

  合性兜底保证措施。目前,全县XX名已脱贫人口中,XX人获低保保证,XX人获特困供养保证;XX名边缘易致贫人口中,XX人纳进低保保证,XX人纳进特困供养保证。

  二是深入拓展,脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业扶持,XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户,XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动〞,全县脱贫劳作力已务工就业XX人,占比去年XX%,积极开发公益性岗位XX个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个,开工率XX%,其中已完工XX个;已拨付资金XX万元,财政衔接资金支出率XX%。

  三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N〞政策体系,出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件,严格落实“四个不摘〞,坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量,在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队,

  第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效

  衔接工作取得显然成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看,仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少,甚至没有走访和询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性,落实扶持措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进

  扶持措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成优良的卫生习惯。

  三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测,结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户,坚持常态化联系扶持,持续填写扶持手册,保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全

  的排查力度,全面摸清底数,发现问题马上整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线,继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。

  三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合,执行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施扶持措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。

  四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托XX等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业,深入消费扶持,贯穿产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进乡村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。

  五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息,保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提升就业技能,保证“按必须设岗、

  以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金

  项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行状况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,保证长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。

  七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实,持续推广“一自三合〞信贷模式,对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作,保证应贷尽贷。

  八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作,保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持,与XX县共同谋划中长期扶持规划,展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持,结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动,定期展开走访慰问、救助扶持,凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度

  重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实,保证今年底后评估工作不出问题。

  

篇十六:乡村振兴驻村工作队管理办法

 驻村工作队管理办法:驻村工作队管理制度

  驻村帮扶工作队管理办法第一章总则第一条为进一步加强全省选派干部驻村帮扶工作,充分发挥驻村帮扶工作队的生力军作用,助推打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,根据中央和省委有关政策规定,制定本办法。

  安全饮水等方面的问题短板;协助落实“七个一批”精准扶贫到村到户项目;督促完善落实“一户一策”脱贫计划。

  (四)资金项目“监督员”。主要是参与金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等到村到户资金项目的进村落地和组织实施,加强全过程监督。指导落实村务公开制度,督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资金项目及时进行公开公示,支持村务监督委员会履行职能。

  (五)农民群众“服务员”。主要是全面了解掌握本村群众生产生活中的困难问题,协调做好解疑释惑、情绪疏导、化解矛盾等工作;经常走访关心五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊困难群体,帮助解决生产生活中的实际困难;指导开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。

  (六)乡村治理“指导员”。主要是帮助建好农村基层组织,整顿软弱涣散党组织,持续推进党支部建设标准化;注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发群众脱贫内生动力;培养党员致富带头人和农村实用人才,打造“不走的工作队”。

  作协调领导小组,全面负责县域内驻村帮扶工作的调度管理。县委副书记或挂职县委副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长,全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和管理。从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县扶贫办各抽调1名干部,组成专门工作班子,协助总队长开展工作,负责驻村帮扶工作队的业务指导、督促检查、考勤考核、任务落实等日常工作。

  (四)例会制度。驻村帮扶工作队每周应组织召开1次由工作队队员、村“两委”成员、乡镇包村干部参加的工作例会,开展学习、总结工作、分析问题、安排任务。

  (五)报告制度。驻村帮扶工作队每月向乡镇党委汇报1次工作,乡镇汇总情况后每月向县(市、区)驻村帮扶工作队总队长汇报1次工作;村第一书记、工作队队员每半年向派出单位汇报1次工作,每年向县(市、区)党委组织部提交书面总结。

  (六)自律制度。驻村帮扶工作队员应严格遵守各项纪律,严禁脱离群众、高高在上,严禁弄虚作假、欺上瞒下,严禁酗酒赌博、滋事扰民,严禁接受吃请、收受钱物,严禁以权谋私、变相腐败,有违纪违法行为的,依纪依法严肃追究。

  核为不称职等次的,一律召回撤换,被召回撤换的,到村任职时间不得计算为基层工作经历,两年内不得选先评优、提拔或重用;派出单位及主要负责人不得选先评优、年度考核不得评为优秀等次。

  群众所需经费,可在派出单位机关工作经费或业务费用中筹措解决。

  

篇十七:乡村振兴驻村工作队管理办法

 精品文章四支队伍管理办法xx县区脱贫攻坚四支队伍管理办法试行第一章总则第一条为切实加强脱贫攻坚四支队伍管理整合各方力量增强脱贫攻坚战斗力确保全面打赢脱贫攻坚战根据陕西省贫困村驻村工作队选派管理办法陕办发xx12号xx市关于加强全市贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见试行x办字xx17号文件精神结合我县实际制定本办法

  X县脱贫攻坚“四支队伍”管理办法

  第一章总则第一条为切实加强脱贫攻坚“四支队伍”管理,整合各方力量,增强脱贫攻坚战斗力,确保全面打赢脱贫攻坚战,根据《陕西省贫困村驻村工作队选派管理办法》(陕办发〔2018〕12号)、《X市关于加强全市贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见(试行)》文件精神,结合我县实际,制定本办法。第二条脱贫攻坚“四支队伍”,即第一书记(兼任驻村工作队长)、驻村工作队、镇办包村干部、村“两委”成员,是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。第三条脱贫攻坚“四支队伍”管理要突出力量整合,应遵循精准选派、严格管理、统一领导、统一协调的原则。

  第二章人员选派第四条驻村工作队干部由包扶单位按照“因村情选人”、“选硬人、硬选人”的原则择优选派年轻干部和后备干部,由县驻村工作领导小组办公室审核,镇(街道)党(工)委研究发文明确。各单位主要领导要对各自选派人员负主要责任。第五条每个驻村工作队不少于3人,驻村工作队队长由第一书记兼任。每期驻村不少于2年,期满压茬轮换。包扶单位编制人数少于7人的,可在县镇两级统筹下与其它单位联合组建驻村工作队。

  -1-

  第六条干部驻村期间人事关系保持不变,不承担原单位工作,党员组织关系转接到所驻村。2020年前,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不能削弱。

  第七条在包扶村同步成立帮扶工作队,帮扶工作队由包扶部门、驻村工作队、镇(办)包村领导和干部、村“两委”干部、村民小组组长组成,帮扶工作队长由包扶部门主要负责人担任。

  第三章职责任务第八条驻村工作队职责任务:(一)宣传贯彻中省市县关于脱贫攻坚方针政策、决策部署、工作措施。(二)指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,协助拟定村脱贫规划和年度计划。做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务工作。(三)参与实施产业扶持、易地搬迁、教育支持、生态补偿、就业创业、兜底保障、医疗救助、危房改造等精准扶贫工作。(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。(五)推进农村产权制度改革,发展村级集体经济。(六)监管扶贫项目资金,推动落实公开公示制度,做到公开、公平、公正。(七)抓好扶志扶智工作,做好贫困群众激励动员、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困的内生动力。(八)加强法治教育,推动移风易俗,指导制定通俗易懂、

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  文明生动的村规民约。(九)积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应

  用能力。(十)帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,

  整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议,培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。

  第九条第一书记(驻村工作队队长)职责任务:(一)负责落实本村“四支队伍”整合,履行牵头抓总、综合协调管理第一责任人职责。(二)建强基层组织,指导村(社区)抓好党支部标准化建设,落实“三会一课”等各项制度。(三)推动精准扶贫,宣传并督促落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策,指导村“两委”理清发展思路,帮助村“两委”制定和实施脱贫规划和年度脱贫计划,组织实施扶贫项目,抓实扶志扶智工作。(四)发展集体经济,立足资源条件和产业基础,选准发展路径,培育农村专业合作社,探索集体经济发展的实现形式和有效路径,大力发展村级集体经济,增强发展后劲。(五)办好为民实事,抓好便民服务工作,方便群众办事。经常入户走访,与群众同吃同住同劳动,广泛听取意见建议,关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体,帮助解决生产生活中的实际困难。(六)提升治理水平,推动完善村级党组织领导下的充满活

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  力的村(居)民自治机制,落实村级重大事项民主决策、党务村务财务公开等制度。指导完善村规民约,弘扬文明新风,教育引导群众养成科学、文明、健康的生活方式。

  第十条镇办包村干部职责任务:(一)服从驻村调度安排,及时传达镇(街道)党(工)委脱贫攻坚工作安排部署。(二)帮助村“两委”班子理清村级经济发展、社会事业建设思路,制订好长、中、短期脱贫工作规划和年度工作计划。(三)积极宣讲脱贫攻坚方针政策,解答有关政策法规问题。(四)经常入户走访,与群众谈心交流,及时准确掌握群众思想动态和扶贫政策享受情况,帮助解决生产生活困难。(五)完成脱贫攻坚其他工作任务。第十一条村“两委”班子职责任务:(一)熟知脱贫攻坚相关知识和技能,大力宣传扶贫政策法规。(二)加强自身建设,勇于开拓,创新发展运用党建促脱贫活动模式,发挥支部引领示范作用,因地制宜,发展壮大村级集体经济。(三)强化服务意识,改进工作方法,掌握村民致贫原因,按照“一户一策”要求,对照“八个一批”,提出具体措施,帮助指导村民脱贫。(四)按照“四议两公开一监督”制度要求,严格落实好扶贫政策,做好公开、公示,强化村务监督。(五)完成脱贫攻坚其他工作任务。

  第四章管理培训

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  第十二条X县驻村工作领导小组负责驻村工作队的统筹管理、督查考核。“八办两组”牵头单位承担业务指导职责,配合做好督促检查指导和年度考核等工作。镇(街道)党(工)委负责日常管理。

  包扶单位承担支持保障职责,主要负责人(帮扶工作队长)每月到所包扶村调研指导工作不少于1次,确定一名班子成员分管负责,分管领导每月到村指导工作不少于2次,做好项目、资金、责任“三个捆绑”。

  第十三条县驻村工作领导小组办公室具体负责对脱贫攻坚“四支队伍”工作的指导和督查。

  第十四条严格日常考勤制度,驻村干部每月驻村工作时间不少于20天(含因公出差、开会和培训)。第一书记离村3天以内报镇(街道)党(工)委书记或镇长(主任)批准,超过3天经镇(街道)同意报县驻村工作领导小组办公室批准。驻村工作队员离村1天以内由第一书记批准,超过1天经第一书记同意报镇(街道)党(工)委书记或镇长(主任)批准。

  第十五条实行驻村工作周例会制度,由第一书记负责主持召开,研究安排本周脱贫攻坚工作。

  第十六条县驻村工作领导小组办公室根据工作需要,协调“八办两组”成员单位通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式对驻村工作队进行培训,适时组织典型示范培训。每年对“四支队伍”培训不少于2次,累计不少于5天,达到“全面覆盖”。

  第五章督查考核

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  第十七条县驻村工作领导小组每季度督查通报一次驻村干部在岗情况,不定期抽查驻村工作队工作开展情况。对在市县检查中,无正当理由、未履行请假手续不在岗超过2次的驻村干部,取消年终评优资格。

  第十八条驻村工作队考核分为日常考核和年终考核。日常考核由镇(街道)党(工)委组织,着重考核驻村干部在岗和日常任务完成情况。

  年终考核由县驻村工作领导小组办公室牵头,“八办两组”牵头单位参与,考核内容包括日常管理、考勤日志、工作实绩、村民评价、村干部评议等情况。

  驻村半年以上的驻村干部应当参加考核,按照日常考核40%、年终考核60%的权重,综合汇总得出年度考核结果。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,优秀等次不得超过考核对象总数的20%。驻村工作队的考核结果作为派出单位脱贫攻坚工作考核的重要依据。

  第十九条考核结果存入个人档案,驻村工作经历作为个人基层工作经历。属省、市选派的由县驻村工作领导小组报省、市两级组织、扶贫部门和包扶单位备案。考核为优秀等次的驻村干部,包扶单位应当将其列为本单位年度考核优秀等次,不占本单位年度优秀比例。

  第二十条驻村干部有下列情形之一的,年度考核评定为不称职等次:

  (一)不能胜任驻村帮扶工作、被召回的。(二)出现违法违纪违规行为并受到党纪政纪处分的。

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  (三)不服从管理,不认真履行职责,造成不良影响的。(四)全年驻村工作时间不足200天的。(五)无正当理由离村连续超过5天或一年内累计超过30天的。(六)未按规定及时准确记录工作日志2次以上并拒不整改的。

  第六章结果运用第二十一条县委每年对业绩突出、作风过硬、群众认可的优秀第一书记(工作队长)、优秀工作队员予以表彰奖励。第二十二条驻村干部驻村工作期间的考核情况作为干部提拔使用的重要依据。驻村期间工作出色、成绩显著的优秀干部列为后备干部重点培养,优先提拔任用,在职称评审、岗位聘用中优先评审、优先聘任。驻村工作满一年以上,工作表现特别突出,扶贫成效显著的干部,可在驻村工作期间提拔,待完成扶贫工作任务后回单位履职。第二十三条考核为不称职等次的驻村干部,由县驻村工作领导小组提出调整意见,包扶单位及时予以召回调整。被召回调整的驻村干部,两年内不得评先评优、不得列入后备干部队伍、不得提拔重用。

  第二十四条解释。

  第七章附则本办法自印发之日起施行,由县委组织部负责

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篇十八:乡村振兴驻村工作队管理办法

 第四条由县级挂包帮转走访工作联席会议办公室牵头乡镇党委具体负责在每个贫困村整合包村部门单位驻村帮扶干部新农村建设指导员村党组织第一书记和大学生村官等力量组建驻村扶贫工作队每支驻村扶贫工作队至少3人由村党组织第一书记兼任队长

  第一篇驻村工作队长职责

  《驻村帮扶工作队主要工作任务》

  驻村帮扶工作队主要工作任务

  一、深入宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术,全面贯彻落实各级扶贫开发精神,引导干部群众增强脱贫致富的信心和勇气。

  二、深入开展扶贫专项调研,分析致贫原因,找准制约因素,协调帮扶资源,监督帮扶项目实施。

  三、配合村党支部、村委会完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作;协调落实贫困户结对帮扶责任。

  四、按照“一村一业一单位、一户一策一干部”的原则,科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,引导贫困村群众大力发展符合自身资源的富民增收产业;协调开展技能培训和劳务输转,稳步推进职业技能培训,拓宽农民持续增收渠道。

  五、协助所驻村抓好年度扶贫开发重点工作,动员和组织贫困村群众积极参与路、水、电、房等基础设施建设,大力开展农村环境村容村貌整治,着力打造美丽乡村。

  六、发动贫困群众广泛参与新型农村合作医疗和养老保险事业,协调落实教育、卫生、交通道路等公共基础设施项目建设用地,不断提升农村公共服务保障能力。

  七、积极协调落实双联惠农贷款、妇女小额贷款等小额信用贷款,为贫困群众发展生产解决融资难题;以贫困村扶

  贫互助协会为平台,培育贫困村新的市场主体。

  八、指导所驻村做好电子商务示范店新(扩)建、人才引进、宽带接入和商务产品数据库、产品目录编制及商务信用体系构建等电子商务与物流快递工作,培育农村经济发展新的增长点。

  九、协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作,积极维护农村社会和谐稳定。

  十、全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法,建立长效工作机制。注重培育示范典型,积极推广先进经验,努力提升扶贫攻坚整体水平。

  第二篇驻村工作队长职责

  《干部驻村工作制度》

  双联”行动干部驻村工作制度

  为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动,帮助帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐,进一步密切党群、政群、干群关系,特制定本制度。

  一、干部驻村实行分期分批、定期轮换。单位已在所联系村设立了干部驻村点,并结合村情和单位实际,制定了灵活多样的干部分期分批驻村计划,合理安排驻村干部,每期确定1名干部驻村开展工作,每期驻村时间不少于7天,确保长流水、不断线。

  二、驻村干部要牢记自身职责,联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜,记录工作日志,书写学习笔记和民情日记,及时反映情况、报送工作信息。

  三、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力,并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来,不断创新农村基层社会管理。

  四、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,带着感情主动与基层群众交朋友,尤其是与困难群众交朋友,及时反映农民群众的思想动态和社情民意,总结好做法好经验,为单位双联工作决策当好参谋。

  五、驻村干部帮助联系村理清发展思路,根据制定的联村五年工作规划和年度脱贫致富计划,协助解决困难和问题,培育新的经济增长点,发展壮大村级集体经济;帮助特困户分析致贫原因,帮助建立增收台账,做到底数清楚、任务明确、措施具体。

  六、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式,深入宣传党的路线方针政策和法律法规,与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策,回应关切,解疑释惑,引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题,做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策,切实做到公正、公开、公平,坚决杜绝优亲厚友等现象。

  七、驻村干部重视解决群众合理诉求,深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作,及时化解矛盾和纠纷,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报,并提出建设性意见和建议,最大限度减少不和谐因素。

  八、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训,引导群众转变观念,动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。

  九、干部驻村期间,准确掌握确定的项目建设进展情况,认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录,每次下村的工作内容需登记备案。

  十、干部驻村期间,动真情、办实事、解难题,真正做到联村联户连心,为民富民亲民,树立干部在群众心目中的形象。

  十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所,食宿费用由所在单位负责,确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。

  十二、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时,更要注重掌握开展群众工作的方式方法,加强与群众的互动和交流,增进与群众的感情,切实转变工作作风,着力提升服务效能,努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题,做到群众有困难、干部在身边,群众有要求、干部有行动。

  十三、联村单位将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰,作为单位评先评优的重要依据。

  十四、对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评,对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的,追究相关责任人的责任。

  十五、单位将采取定期督查和明察暗访等形式,加强对干部驻村工作的监督检查,严防驻村工作图形式、走过场。

  第三篇驻村工作队长职责

  《驻村工作组管理办法》

  结对帮扶工作队员管理办法

  为加强对精准扶贫结对帮扶工作队员的管理,做好扶贫开发“双到”工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。现根据州委、州政府的部署要求,结合帮扶富宁县板仑乡平纳村实际,制订本办法。

  一、人员和时间安排

  1、学校34名中层以上干部以个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保联系的88户贫困户每户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

  2、学校指派干部驻村开展工作,时间原则上不少于一年,可以定二年或一年一轮换,驻村时间不少于200天。

  二、工作职责

  1、按照考评要求,贯彻学校的帮扶措施,推动帮扶项目落实。

  2、协助村委推动各项帮扶政策的贯彻落实,密切联系单位干部挂扶的贫困户,及时掌握贫困户的思想动态,做好贫困户思想工作,指导、监督扶贫项目的实施。

  3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合理使用,确保扶贫资金不挤占、不挪用。

  4、帮助排查和协助村委解决驻村点存在的突出问题,维护农村社会稳定。

  5、及时向帮扶联系领导和当地党委反映、汇报请示有关工作的进展。

  6、做好在扶贫开发“规划到户责任到人”工作统筹城乡基层党建工作。

  7、驻村干部及时向校党委上报季度报表、年度报表及年度工作或阶段工作总结,负责填写帮扶记录卡、电脑录入管理和撰写驻村工作日志。

  8、驻村干部按时完成党委分配的各项任务,并及时反馈活动成果。

  三、工作纪律具体要做到“五带头”、“五不准”。五带头1、带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;2、带头学习政治理论和文化科技知识;3、带头遵守村规民约;4、带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率;5、带头尊重当地干部和群众。五不准1、不准参与封建迷信活动;2、不准参与赌博活动;

  3、不准收受当地老百姓土特产;4、不准收受红包;5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。四、内部管理1、驻村干部必须住在村里,与村干部同学习、同工作。2、驻村干部要坚守岗位,除公休假外,其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的,须经校党委同意批准。驻村工作队长职责3、干部驻村期间,其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。第一章总则第一条根据省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发?2015?14号)、《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》(云办通?2015?38号)等文件精神,为加强全省驻村扶贫工作队的管

  理,制定本办法。

  第二条本办法适用于派驻到建档立卡贫困村(以下简

  称贫困村)驻村扶贫工作队的管理。其他村驻村扶贫工作队的管理参照本办法执行。驻村工作队长职责

  第二章选派和组队

  第三条各级党政机关、人民团体、大专院校、企事业

  单位等都应当选派政治素质好、业务能力强的干部开展驻村

  扶贫工作。驻村扶贫工作队干部的选派由各级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统筹,组织、人社、扶贫等部门配合,各部门(单位)按要求具体做好选派工作。省级部门(单位)的选派工作,由省联席会议办公室统筹安排,省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委和省政府金融办牵头落实,选派到贫困县挂任县委副书记、政府副县长的,由省委组织部按有关规定做好选派工作。各级财政部门负责安排和拨付工作队经费。

  第四条由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公

  室牵头,乡镇党委具体负责,在每个贫困村整合包村部门(单位)驻村帮扶干部、新农村建设指导员、村党组织第一书记和大学生村官等力量,组建驻村扶贫工作队,每支驻村扶贫工作队至少3人,由村党组织第一书记兼任队长。驻村工作队长职责

  第三章职能职责

  第五条驻村扶贫工作队的主要职责是

  宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。

  协调落实“挂包帮、转走访”工作,配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作。

  逐村逐户分析致贫原因,帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入。

  引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。

  组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道。

  坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。

  第六条驻村扶贫工作队队长的主要职责是

  负责对工作队队员的管理,制定工作队年度工作计划。驻村工作队长职责

  组织收集扶贫工作推进情况,分析存在问题,总结工作经验,每月30日前分别报送派出单位、包村单位、乡(镇)党委政府、县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室,协调争取相关部门的支持。

  牵头落实村级脱贫发展规划和年度扶贫计划,以及单位包村的各项帮扶措施,参与所驻村扶贫项目的组织实施和管理,协助做好“挂包帮、转走访”工作,及时总结上报驻村扶贫工作情况。

  督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。

  第四篇驻村工作队长职责

  《工作队职责》

  驻村扶贫工作队职责

  1、宣传党和国家关于农村工作,特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农政策和扶贫措施。

  2、根据所驻村的致贫原因和发展需求,帮助制定村级发展规划和年度实施计划。

  3、配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。

  4、引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。

  5、组织开展农户实用技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。

  6、动员和组织村民参加与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。

  7、帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。8、协助组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目和资金。

  

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