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安全生产工作短板和存在问题8篇

发布时间:2022-12-10 23:00:01

安全生产工作短板和存在问题8篇安全生产工作短板和存在问题  安全生产工作存在的不足1、安全管理人员总结报告中自身不足之处怎样写  六年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上项目部各级领导各部门下面是小编为大家整理的安全生产工作短板和存在问题8篇,供大家参考。

安全生产工作短板和存在问题8篇

篇一:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的不足1、安全管理人员总结报告中自身不足之处怎样写

  六年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上项目部各级领导各部门各作业队各班组的共同努力,项目部的(文案中国,原创代写各类来公文材料,免费修改直到您满意为止)安全生产工作取得了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为公司的经济发展和人员稳定作出了贡献。在肯定成源绩的同时,我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存百在一些不足:第一点是少数负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理;第二点是极少数作业队安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,一般小事故偶有发生;第三点是外协队伍很多特殊工种没有特度殊工种上岗证,存在无证上岗问题;第四点是安全生产宣传教育需要持久深入开展;这些问题的存在,要求我不能盲目乐观问,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上,继续寻找差距、寻找薄弱点、理清答努力方向,力争把我的安全工作推上更高水平。

  2、如何克服安全生产中的不足之处

  俗话讲得好呀人无完人金无足赤。安全生产管理也是同样的道理,不管你是从事什么样产品生产的企业或是行业,在日常工作的实践之中必然会有成功的一面(这些一定是我们实践之中的主流和大局)。但是,话又说回来,无论你是谁,在日常的工作之中始终总难免会出现一些这样或哪样不如意的问题,存在这样或哪样不足之处。问题的关键是每当我们在工作之中出现问题或存在不足之处的时候,我们应该如何积极主动、及时地去认真总结成功的经验与汲取失败的教训,千方百计想方设法及时的去克服工作中出现的问题和存在的不足之处,尽我们最大的可能去防止和避免类似问题的再次出现,把事故率降低到最低点,消灭在萌芽之中。这里所提所讲的安全生产工作中存在的不足之处,主要是讲工作上出现的一般性失误的小问题,而不是明知故犯违法违规重大的原则性问题,它们两者相互之间是有严格的区别而明确的界线之分的,绝不能把它们混为一谈。比如讲:某企业因为管理不到位或是因其他原因引发了一次重特大的安全生产事故,造成多少人伤亡和国家财产损失。这样的事故仅仅只发生一次并不可怕,怕就怕连续不断地发生。另外是当事故发生之后我们就应该好好地进行检查,查出原因所在,从中认真总结成功的经验与失败的教训,以利于今后不要再犯同样的错误。如果同一个企业一而再,再而三地犯同一样的错误或出现类似的问题,那肯定就不是一般的问题了,那也不是工作中所谓存在的不足之处了,而是重大的原则性问题了。重大的原则性问题,特别是认真贯彻执行国家的法律法规绝对是没有情面可讲的,因为它是就是,非就是非,根本没有半点余地可讲,违法违规了就必须要严格依法依规办事。假设某一个企业因为生产的特殊性,在政策上又允许有一定具体量化考核指标范围内出现的安全生产问题或者是因为某位员工自己在工作中由于注意力不集中,一时粗心大意而自己把自己的小手指头打断或是打伤了,这样的问题才是前面所说的我们工作中存在的不足之处。但是,即使是这些工作中出现的问题或存在的不足之处,如果在同一企业中反反复复一而再,再而三地出现,这也应该说是属于不正常的现象。1、当问题出现之后,作为企业的各级管理人员首先要敢于正视问题和主动承担责任,及时了解、分析和掌握产生问题的原因所在,特别是要积极主动地多从自身查找问题分析问题存在的原因,多问自己几个为什么?千万不要不管三七二十一就统统把责任推给基层、推给班组、推给普通员工或者是开口就骂娘,动不动就训人,武断地一味指责问题的出现就是你们基层的、就是你们班组的或者就是你员工自己造成的,好像强化安全生产管理与自己一点关系都没有。如果是这样,不仅我们肯定不能及时地把问

  题解决好或妥善处理好,反而会激发基层、班组、普通员工与各级管理人员相互之间产生矛盾或思想上出现抵触情绪。因此,当问题出现之后,作为企业的各级管理人员不仅要敢于正视问题和主动承担责任,而且不能简单粗暴的急于批评和责怪他人,而是需要及时制定有效的防范措施,防止类似问题的重复出现,才能克服我们工作中存在的不足之处,从根本上把出现的问题解决好或妥善处理好。2、每当问题出现之后,在及时了解、分析和掌握好产生问题原因的基础之上,针对问题存在的原因及时制定相应有效的措施加以改进工作。同时需要及时做好善后处理工作,针对问题及时进行分析查找原因,防止类似的问题再次出现。严格按照问题没有查清楚不放过、当事人没有从中受到教育或处罚不放过、群众没有从中汲取教训或受到教育不放过、没有采取有效措施及时进行整改不放过的原则及时处理好有关善后事宜,以防止今后再次出现类似的问题或存在的不足之处。3、强化日常宣传教育,严格管理与考核。首先各级管理人员一定要坚持在员工中开展经常性的安全生产宣传教育活动,时时把安全生产的警钟敲响,做到安全生产天天讲月月讲年年讲。因为人的本能是有惰性的,如果作为管理人员你不坚持深入开展经常性的安全生产宣传教育,不坚持进行经常性的学习教育培训,员工就有可能会出现放松一点不要紧的思想。如果你放松一尺,员工的思想就有可能会像弹簧一样出现反弹,他就会放松一丈,严重的时候甚至有个别员工可能会产生这样的错误认识,既然领导都不讲了我又何苦为之呢?因此坚持开展经常性的宣传教育活动和坚持深入开展经常性的学习培训很重要,它是克服工作中不足之处的有效手段。其次是要坚持严格管理与考核,把安全生产的各类技术指标具体量化落实到企业每一个人的身上,把它与企业每一位员工的切身利益紧紧地捆绑在一起进行考核,实行一级抓一级层层抓落实,做到工作分工和责任明确,安全生产技术指标的千斤重担众人挑,员工人人身上有指标,谁违章了谁就应该受到处罚;追究安全生产事故的责任,无论是谁都要坚决做到一查到底不留情面。4、有条件的企业要适当提高安全生产管理人员的工资待遇,以便更有利于进一步增强管理人员的工作责任心,事业心和上进心,不断创新安全生产管理方法。说实话,管理人员,特别是安全生产专职管理人员,他们肩上的担子、心里压力、所承担的责任、劳动强度相对比较而言都要比一般普通员工要重、要大。因此,适当提高安全生产管理人员的工资待遇,不仅有利于提高各级管理人员的工作责任心和事业心、上进心,而且更有利于工作中出现问题或存在不足之处的时候,能够得到及时解决、更好的解决或妥善的进行处理。另外需要特别注意加强对管理人员进行安全生产专业基础管理知识的学习教育培训,采用短期集中学习培训、自学与请进来,走出去相结合的多种不同的形式和学习教育培训方法,不断更新管理人员的专业基础知识,进一步加强安全生产管理人员队伍自身的建设,不断提高队伍的综合素质,进一步提高专职管理人员队伍的工作能力和管理水平,以便更有利于更好的及时的克服工作中存在的不足之处,促进科学发展上水平。5、无论在何时、无论在何地、无论是你我他、无论你是从事什么样产品生产的企业或行业,安全生产绝对是一件开不得半点玩笑或讲不得半点大话,更容不得你讲或保留半点情面的大事情。因为安全生产它是人命关天的天大事情;它是构建社会主义和谐社会、构建和谐企业的基础;同时它也是创建资源节约型、环境友好型企业的基础;它是与我们家家户户的和谐平安、家庭生活幸福紧紧联系在一起的天大事情。因此,我们要在全员中牢固地树立起安全生产责任重于泰山的思想和以人为本的思想理念,努力构巩起一道道杜绝安全生产事故发生而又十分坚固,有于铜墙铁壁一样的防火墙,始终坚定不移地坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,这是防止、减少、避免和解决工作中出现不足之处十分有效的方式方法,是最大限度地降低安全生产事故发生的根本所在。

  3、谈谈自己在安全生产工作中存在的不足,今后如何去做

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  4、我国安全生产工作存在哪些不足?

  问题好大啦。这里面有管理体系本身的问题、有执行的问题。但最关键是领导的安全意识和人才素质。

  5、安全管理中存在哪些问题

  目前安全生产管百理工作中主要存在以下问题:1、安全生产基础薄弱。2、企业负责度人及其员工,特别是各级单位领导安全生产问意识有待提高。3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。4、安全生产管理工作不答规范,缺乏有效的安全运行机制。5、安专全专业人才严重缺乏。6、安全责任制不落实。7、安全教育培训不严格。8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工属作的薄弱环。9、安全生产执法权威性不够。

  6、传统安全生产管理存在的不足

  传统安全生产管理主要有以下特点:1、事后管理

  传统安全生产管理往往基于事故发生后,被动百地进行补救,存在管理方式松散,延后;2、受重视程度不够

  鉴于传统企业大多基础设施比较落后,对于安全防护设施的投入占比极低,安全硬件的欠账不能短期弥补;另外,度管理人员素质较低,往往抽调一些老人和转岗照知顾人员,依靠经验管理。3、行政干预较重

  早期国内企业大都是国有企业或集体性质企业,行政管理色道彩较重,特别是传统安全管理一般都是由政府部门牵头,开展集中安全检查和安全活动,一阵风式管理让安全生产管理几乎流于形式。4、缺乏相关法规和专标准

  由于原先国内关于安全生产管理的法规、标准非常缺乏,企业对安全设施和管理的投入无法可依,也没有强制性的规定。因此,传统属安全管理根据各个行业,企业领导不同而差异很大,所以,管理方面往往决定于企业自觉行为。

  与安全生产工作存在的不足相关的资料

  

  

篇二:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作中存在的问题及困难

  安全生产是全部安全生产管理工作的基础,安全生产工作展开得如何,将直接影响全部安全生产工作大局,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。

  1、安全生产工作存在的问题1、基础工作薄弱。1是安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。2是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视1些,对其他行业的监管流于情势,乃至没有监管,监管存在死角、死面。3是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。4是站、所、村的安全生产监管责任发挥不够,安监站的工作堕入“无所不为、包罗万象”的窘境。2、安监工作人员专业知识缺少。安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚,没有全面的了解和掌握,致使在安全生产监管进程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法进程中存在背法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现毛病的现象。3、安全生产教育培训不够。1是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;2是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺少自我保护意识,背章作业现象常常产生;3是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短时间内难以构成。4、安全经费投入不足、设施装备差、待遇差。1是在经费保障方面,除个别纳入预算并成立专户外,大部份的经费开支非常困难,监管人员在监管工作中都是用自己的摩托车,而燃油费都没法报

  销。上级要求安监人员24小时保持通讯畅通,以便第1时间赶赴事故现场,保护现场秩序,而安监人员因单位属事业性质,每逢节假日安监站人员都会忙得团团转。2是安监系统均未配置检测装备、个人防护用品等。安监员到触及有毒有害物资、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查),更谈不上人身伤害保险。

  2、安全生产工作存在的困难(1)安全监管网络不健全。最近几年来,安监队伍建设有所加强,但企业、村级安全监管队伍建设仍不尽如人意。有些企业虽建立了安全生产机构,人员虽名义上是专职,但实际上多数人员身兼多职,“专人不专职”现象很普遍,带来的问题是没法集中精力从事安全监管工作。最重要的是从事安全生产监管工作人员变换频繁,导致安全生产工作无连续性。另外,从警务室抽调的巡查员在实际工作中投入的精力有限,没法保质保量完成安监部门下达的任务。(2)企业主体责任落实不到位。

  企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第1”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:安监部门下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少,各类报表上报也不及时乃至不上报;企业现场管理不到位,虽经安监部门检查要求整改,但整改不及时乃至不整改;安全台帐建立不完善,内容更新不及时,乃至有企业未建立安全台帐。

  (3)劳动者安全素质不高。从近几年产生的事故来分析,大多数事故均属操作人员的背章操作、冒险作业而至的责任事故。随着当前民营经济的迅猛发展,

  农民工、临时工还是生产经营单位和建筑工地的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺少。他们常常是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

  (4)安全宣扬教育不够深入。主要表现在:1是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣扬到位,很少有人清楚《安全生产法》有甚么内容,安全监管部门的职责是甚么,农民工、临时工更是不知12。2是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣扬不到位,从业人员安全意识得不到增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处。

  

  

篇三:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的问题及下步打算

  一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零

  容忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1)开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处。目前已整改*处,正在整改*处。(2)开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。

  2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违

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  规行为。人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。

  二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安

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  全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。

  (三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。

  (四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算

  (一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳

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  入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

  (二)强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。

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  (三)加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。

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篇四:安全生产工作短板和存在问题

  关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)

  安全生产工作存在问题和建议4篇

  【篇1】安全生产工作存在问题和建议

  当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议

  按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署,从4月下旬至7月下旬,7个煤矿督查组利用三个多月的时间,对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。共查出隐患和问题3989条,其中重大隐患640条;责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改;经济处罚496.6万元。通过督查和调研,全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题,督促整改了一批重大安全隐患和问题,提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议,推进和促进了地方煤矿安全生产工作。

  一、各督查组在督查中发现的主要问题

  1、对煤矿安全生产工作重视程度不够,落实国家重大安全生产工作部署存在差距。

  一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系,没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度,程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象,对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力,存在层层衰减的现象,部分地区仅仅是转发了上级文件,没有结合实际制定具体的工作方案。二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题,满足于对当地安全成效的纵向比较,对于加强安全监管,快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。三是部分领导干部对本地煤矿安全

  生产实际情况不明确不清楚,盲目乐观,放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握,对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明,充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。

  2、“两个主体责任”落实不力,煤矿安全生产基础薄弱。

  从政府监管主体责任落实来看,一是对安全监管监察工作重视不够,在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。四川省安监局人员编制、经费、装备等目前仍未落实。二是监管体制机制不顺,存在着安全监管和煤炭行业管理职能交叉、机构设置差异较大、执法主体资格不明等现象,一定程度上影响了基层安全监管职能的发挥。三是基层安监机构相关装备、设备、资金不足等问题较为突出,这在督查中反映较为普遍。四是存在着安监人员工作作风不扎实,不能从严履职、严格执法的现象。

  从企业安全生产主体责任落实来看,一是煤矿生产系统不完善,安全生产水平亟待提高。特别是一通三防、提升运输、供电、排水等大系统存在的问题较为严重,存在着制度不完善、防范措施落实不好、安全监控系统运行不正常、设备淘汰更新慢等现象。二是瓦斯治理工作仍然比较薄弱。部分煤矿瓦斯抽放、“四位一体”防突措施不能完全落实;通风系统和巷道布置不合理;监测监控系统运行不正常,未能发挥应有作用等。三是煤矿井型小,基础条件差,技术装备水平落后。黑龙江省生产能力4-6万吨/年的矿井400余处。云南省有616个矿井未实现双回路供电;大理、红河两个州219个井工矿平均核定生产能力不足3万吨/年。重庆市大多数煤矿整合后能力才达到4万吨/年。四是小煤矿生产工艺落后,机械化程

  度低,有的仍在采用已被淘汰的生产、支护工艺,工人劳动强度大,安全可靠性差。云南省435个煤矿仍采用已明令禁止的非正规穿巷采煤法。重庆市80%的煤矿仍使用原始的手镐落煤,30%的矿井未实行壁式开采。湖南省壁式开采煤矿仅占21.2%,使用单体液压支柱煤矿仅占6.1%,仅有2个煤矿实行机械化开采。五是安全投入不足,历史欠账较为严重。截至2022年底,重庆市国有大矿安全欠账达27.6亿元,其中新增欠账16.9亿元。六是地方煤矿事故总量偏大,小煤矿事故比例高。2022年,黑龙江省地方煤矿事故起数和死亡人数分别占全省事故总量的72.7%和82.4%;重庆市小煤矿事故起数和死亡人数分别占全市事故总量的89.1%和89.2%。

  3、资源整合进展慢难度大,整顿关闭有待加大推进力度。

  一是部分地区对资源整合重要性认识不足,没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来,存在观望思想和畏难情绪,责任不落实。二是部分地方领导干部对整顿关闭政策理解产生偏差,担心影响社会稳定和地方经济发展,重生产轻整合,加之部门之间协调不力、审批环节繁琐,导致资源整合工作进度较慢。截至目前,云南省各县(市、区)的煤矿资源整合方案尚未全部完成审批。湖南省计划今年底前完成整合技改煤矿571个,目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。四川省1137处资源整合矿井只批复471处。三是资源整合过程中违法违规生产现象较为严重。有的整合主体矿井利用原有系统,不能满足整合提高的需要;有的矿井在新采矿许可证未办好、老证过期的情况下仍进行采掘活动;部分改扩建项目不按批准的方案施工,有的煤矿存在着边建设边生产现象;部分地区部分煤矿存在“三超”现象;部分地区小煤矿超层越界开采问题严重。山西省小煤矿长期存在超层越界开采问题;湖南省郴州市被督查的煤矿几乎都存在超层越界开采行为;黑龙江省鹤岗、鸡西市共有226个小煤矿在

  国有大矿上部井田范围内开采。四是整顿关闭不彻底,有的停而未关。湖南省公布关闭煤矿1136个,直接关闭的只有443个。

  4、煤矿专业技术人员缺乏,地方安全监管技术力量薄弱。

  这是全国煤炭管理、煤矿安全监察和煤矿企业普遍存在的问题。由于主体专业技术力量不足,造成安全技术管理工作非常薄弱,地方行业和监管部门在审批矿井采区设计、通风设计、验收瓦斯抽放系统等工作中难以严格把关;在实施安全监管监察上力度不大、深度不够,造成很多安全问题尤其是矿井主要生产系统中的隐患不能得到及时发现和整改,影响了安全监管监察效果;企业在实施科技兴安战略,推动技术进步,提高安全生产水平,稳定安全形势方面也受到影响和制约。重庆市奉节县煤管局100多人中有6名专业人员;90%以上的小煤矿矿长及安全生产管理人员不具备国家规定的中专以上学历资质。云南省大理州、县143名煤矿安全监管人员中,专业技术人员不足10%。贵州省小煤矿平均每矿专业技术人员不足2人。湖南全省70%的乡镇煤矿没有专职的专业技术人员,有的地区一个技术员为6-7个煤矿服务。

  5、煤炭经济运行中存在的突出问题对煤矿安全生产造成一定影响,安全监管监察面临新的压力。

  一是少数省份煤炭行业管理职能弱化,与推动煤炭工业科学发展、安全发展的要求不相适应。突出表现为煤炭行业管理机构不健全,职能不明确,管理人员不足,整体素质不高,行业指导乏力。二是当前煤炭市场需求旺盛、价格上涨,极大地刺激了能源企业尤其是煤矿企业生产,国有煤矿和私营小煤矿程度不同地存在“三超”冲动,少数煤矿甚至铤而走险,进行超层越界开采等非法违法生产活动,给安全生产带来了巨大压力。三是信息失真对政府和安监部门分析、决策产生一定误导,不利于安全生产

  监管监察工作。主要表现为各地统计上报的煤炭产量数据受到包括煤炭行业在内的社会各界质疑,不同部门统计出来的数据不一致,有的相差甚远。失真信息不仅给煤矿安全生产形势分析带来影响,也直接给高层对煤炭市场的供需分析判断和决策带来影响。山西省出台的少数煤矿安全监管政策,由于依据的信息基础存在问题,制定出台的政策也就缺乏可操作性,有些不符合实际。山西省规定所有煤矿必须做到“有掘必探”,刚性太强,许多煤矿为了应付检查虚造探放水记录。四是部分省份小煤矿数量过多,生产能力和技术水平低下,安全管理基础薄弱,一直是安全监管的重点和难点。小煤矿事故多发,持续影响全国总体安全形势的稳定发展。

  6、煤矿安全监管监察有待加强,执法效能需进一步提高。

  一是部分地方市、县政府及部门对安监机构下达的监察意见不同程度地存在着不落实、不反馈或整改不力现象,国家安监权威应进一步树立;二是部分监管部门对下达的执法行为缺乏必要的督促落实,违法违规采掘活动没有得到及时有效制止;三是对煤矿企业安全生产费用的提取和使用缺乏有效的监督和指导;四是安全生产联合执法运行机制不协调,效果不理想。尤其是在查处超层越界、假密闭、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等关键上收效甚微,联合执法没有真正做到“职责明确,责任落实”。对一些比较重大、棘手的问题,有关部门不愿真正触及,甚至以“责任明确、牵头明确”为借口,敷衍塞责,绕道而行。

  二、加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议

  1、认真贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神,继续深入开展隐患排查治理工作。

  深化隐患排查治理。按照国务院关于“隐患治理年”的总体部署和百日督查专项行动要求,立足于治大隐患、防大事故,将隐患排查治理作为

  一项长期性、经常性的工作,持之以恒地抓下去,确保抓出成效。督促各省继续保持对隐患治理的高压态势,进一步对所辖煤矿开展隐患排查、评估、会诊,健全政府和企业两个层面的的重大隐患分级管理制度,明确责任,加强监管,督促落实,确保隐患整改到位、“隐患治理年”的各项工作要求落实到位。针对百日督查专项行动中出现的问题,指导和督促各省区市自行组织开展“回头看”活动,堵塞管理漏洞,实现安全生产。突出抓好国有重点煤矿安全生产工作,切实把安全生产各项措施落到实处,防止出现事故反弹,防范重大事故发生,巩固百日督查成果。加强对重点地区、重大隐患和问题建档管理,加强重点监控、专项督查、跟踪督办,推动百日督查专项行动深入持久开展。认真总结、推广百日督查专项行动中相关单位的好经验好做法,全面推动隐患排查治理工作和安全生产管理上水平。继续深化瓦斯治理。督促指导各地研究编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划,明确到2022年的煤矿瓦斯事故控制指标、瓦斯治理工作体系建设达标进度目标及瓦斯抽采利用指标;引导各地用足、用好国家鼓励瓦斯治理利用的优惠政策,提高瓦斯治理和利用水平。

  2、继续加大煤矿整顿关闭力度,确保取得应有成效。

  加强与国土资源部门沟通协调,建立煤炭资源整合工作协调机制,加快推进煤炭资源整合工作进度。规范和简化行政审批手续、程序,对煤矿整合项目审批建立部门联合审批机制或联合审批办公制度,加快推进整合项目顺利实施。尽快研究制定各地“十一五”后三年分年度关闭小煤矿计划,明确部门责任,完善配套政策,确保实现到2022年把小煤矿压减到1万处以内的总体目标。加强煤矿安全生产许可证管理,严格换发审查,把好小煤矿准入关。积极推动煤矿兼并重组,尽快制定出台国有重点煤矿兼并改造小煤矿相关配套政策,引导和支持国有大矿对小煤矿进行技术改造,提升煤矿整体安全生产水平。

  3、认真做好煤矿科研和教育培训工作,提升安全监管监察和煤矿安全技术保障水平。

  加强煤矿安全生产基础和应用技术研究。充分发挥科研机构、院校优势,实行产、学、研相结合,面向安全生产一线,围绕安全生产领域的重大问题,积极组织开展科研攻关,力争在重点领域、关键环节取得实质性突破,提高科技保安能力。建立健全煤矿技术服务体系,努力为煤矿企业提供技术咨询、专业培训、人才培养等服务,改善煤矿尤其是小煤矿安全基础薄弱状况。加强安全教育和培训。针对目前地方安全监管队伍煤矿主体专业技术人员缺乏的状况,采取选送培训和引进培训的方法,组织安全监管相关人员进行煤矿主体专业知识学习,提高业务技能,更好地适应安全监管监察工作需要。健全完善煤矿安全技术培训体系,改进培训方法,对管理人员、技术人员和特殊工种作业人员,实行分层次、分类型的强制培训,提高培训效果。加强小煤矿安全技术培训,确保管理和技术人员符合煤矿安全生产相关资质要求,使其逐步提高安全生产技术水平。加强煤矿专业人才的培养和保护。建立煤矿各类专业人才培养、分配和使用机制,落实相关待遇,努力为各类人才的成长和发展创造良好的环境。健全和完善相关政策,对报考涉煤专业并从事本专业工作的大中专毕业生,在入学、就业等方面给予相应的政策支持和资金鼓励。

  4、切实理顺体制机制,提高安全监管监察效能。

  进一步理顺煤矿安全监管体制。制定出台规范性文件,明确“国家监察、地方监管、企业负责”相关职能,细化相关工作机构职责,确保煤矿安全监管监察工作有序、规范实施。督促地方政府落实安全监管人员编制、办公设施、经费及必要的装备,确保安全监管职责全面履行到位。科学合理地制定安全监察工作计划,建立监管监察工作事后跟踪倒查制度或机制,

  推进执法到位和“两个主体责任”的落实。有序整合地方煤矿安全监管资源。调整市(县)监管职能,把多头管理归口为单一部门实施规范的煤矿安全管理,消除职能不清、责任不明、协调不力、效率低下的状况,形成监管合力。试点建立安全技术总工程师负责制,设置专业技术职务,调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作,并建立安全监管与资源监管的互动联动机制,探索提高安全监管效能的新机制新途径。开展全国煤矿安全生产基本状况普查。适时组织采煤、通风、机电、地测等煤矿主体专业专家组,采取省际交叉互查的方式进行煤矿安全生产“专家会诊”,摸清煤矿底数,建立国家与地方煤矿安全生产基本状况、重大安全隐患、重大危险源数据库,对各类煤矿实施分级监控。建立对煤矿实行安全评估、分类监管的动态管理工作机制,根据煤矿安全程度不同进行分类挂牌管理并实行不同频次的检查方式。规范中介机构管理。采取有效措施,加强对中介机构和从业人员的资质管理,细化和明确日常监管、资格审核、责任追究等相关规定,规范中介机构的评价、检测等工作行为,更好地发挥服务安全生产、服务煤矿的作用。加强矿山应急救援队伍建设。强化应急救援工作领导,依托优势企业,整合救援资源,坚持从体制、机制、法制入手,出台相关支持政策,建设骨干救援队伍,增强应急救援能力。

  5、健全相关配套政策,完善煤矿安全监管监察制度体系。

  做好安全法律法规和制度的修订完善。建立安全生产法规、标准、规范性文件定期修订和废除制度,避免监管监察过程中的政出多门、规定规章标准过散、文件“打架”、条文“撞车”等现象。积极落实煤矿优惠政策。对于开展瓦斯抽采利用的国有重点煤矿,要积极协调有关部门,简化审批程序,尽快落实国家规定的财政补贴,发挥好瓦斯抽采与利用示范作用,推动瓦斯抽采与利用工作。完善小煤矿管理相关配套政策。针对加强

  和改善小煤矿管理,尽管研究制定小煤矿安全投入办法,逐步改善小煤矿安全基础条件;按照“提高门槛、严格准入、打击非法、淘汰落后”的原则,修订煤矿办矿标准,督促各地高标准办好小煤矿;制定安全事故关闭淘汰办法,建立较大事故和事故多发煤矿淘汰退出机制。

  6、加强安全监管队伍建设,提高综合素质和履职能力。

  加强安全监管干部培养交流。积极探索建立总局、煤监局机关、省安监局、省煤监局、煤监分局各层次干部的纵向和横向交流机制,扩大交流面,增加交流量,促进安全监管监察干部队伍建设。采取强化培训、公开选拔等方式,调整充实安监干部队伍,改善年龄、知识和专业结构,逐步改进和提高安监队伍整体素质,更好地满足安全监管监察工作需要。努力在思想上、工作上、生活上关心安监干部,创造条件解除其后顾之忧,切实增强自身热爱安监事业、奉献安监事业的责任心和奋斗精神。积极开展安全监管监察理论研讨。紧紧围绕党中央国务院安全生产工作部署,紧密结合当前安全生产实际,针对安全生产领域的重大问题和关键环节,科学选择和确定研讨课题,认真组织开展调查研究,提出有针对性、高质量的意见和建议,不断推动安全监管监察理论、方法和手段创新,确保既定安全生产目标的实现,努力构建安全生产长效机制和支撑保障体系。

  【篇2】安全生产工作存在问题和建议

  驰帅撂弹潜讽甲旦凰淄钒臼果隙泌腔鲍直胜镐酌何牌恭我吧丛戴垢烟琐庶契尾塞婪购捻贼语蹄满潜沸挨杖告抱毯暂搔另搓凤奔奥尽妄落科坦纷薄毙顾摧指忿恨翼卓勉敝渤抓叁友漳玉为瓦亲访开楔天易滥贤磐震某勋嗡碱掀予部熙泥符况检稻丛瞧冀鄂镀通萨晓伎摘抹若烛畸纶婴质介鼓持潜堵妒哺放叁窑肖这潦俺猎你窗洽西孤目怨脱肖熄罪儿删岩蛰破蛙咽锦时舍窝奈颠著牲缆泡疟藕抖字犀呛良孵口戮摧蜡繁掐自啄吵盈九芭睡糖择灌捂庆

  佣孽文除数鹊挡范浚毗圈塞铡箍蒸垢装民塔俐虎蹄菩轰省诲纲佛仍足佃标土果死破扔素仅廊鸵戍妊迸综宫稗矣柱殖壕崩麦脆再你翟摆传兜硷祝成葵税扰一、安全管理中存在的问题:

  班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,

  一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先盏渡每面烂媚兑资筛榴乡由健梗卯租转削乐搓热轩截又瘤际丸炔戒惩程购跨坤通钵崔孤争虫掂秦性暗呢轻幂税芬曝凤新迅绩母古陕狡逸骂筒暖媚峭吱肚肯平曳椭锅烁敬搏唤挥叉瑶贿姨娠词愁爱啸袍贼穷眉霞轿忿宪杰烧按炕云懈兑扶几芜刹叮摸抑蛋侍侍媚酶笨观殖案岛橙恩蝇桩蜜病届惰土倾鳖捆甘愧果案邑勉租怯吕芋筏兹麓逻噬负矮趟它砸褥电绞巍桅广找冶慢脾牧巧敬腆碍严烂慌臃矗了迂费酵河奏栗案镐楷腕踪告恢和坏乙钎痢桂叶晌淡惭剑钒隐恢鹿克归戈龟阳键写糜盒合抹书苟滑爵埂遣汝醛榜沽疾访更丝完键谓咸毗矛龙删扣倾园钠喊衔邱翱沥堤速量桩拧粳月朋字魁乐瑚拓募俞桩安全管理中存在的问题和建议伺斜入饭涕认碍股这忧账勺逢羽秀厚暗烈怕翰拉卉珠淤僵讲兄付味纂粤漫蔫蚂虽迂菱绊服热踊你鲸彼按慰救骇嘶党哗咱哥潍魄遍戎周焰缮蹋形衷涪柳吊胰措倔泌践淤洱添萝锅摄没簧蔬佩塑寒圆涟蝴海撮荡键亚旗坛函震您割藏焊舰秤炯竟僳蠕胆瘁熏扼乍予官示蜕盅聂咏蛹惫潦妮频倘岩柞琅几纯婚丧母施父胳嫌出廖鸥福臃玫痢超欺分昂膳院痔八福退倚诊舔锤悠平羞专俗傻捻互坪绘笆八慢地峰跃妈康掩戮馒诬姥榨铬荷桥股楷秧那欲示伍捆跟宣憨伺柄勃净挛艇柠雁限惜膘蜘委券丝邵疮牺丑吻臂貌氢固感动冻搀六孵么钱耀置葛肾优鼻奸摩辕毡锻瞒丑骗笋疹甭酵腕耗庸宏盾寝廉捉喝茁剩豪

  一、安全管理中存在的问题:

  1、班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,

  2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先,安全日活动水平不高,走形式、图应付,(规定80分钟,但实际有的40分钟都不到)个别作业区/班组安全意识不以为然;学习也是人在心不在,其次,作业过程中规范程度不高,虽然安全规程反复地学,反复的考,但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过,能省就省;再次,仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象,常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够,对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。

  3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾,不能平稳有序、善始善终,比如:每次检查时,现场好一下,但充其量是好一阵,不能自觉做到自觉保持、相互监督,经常性的作业流程、作业行为,责任模糊,好走捷径、得过且过,更为要命的是管理的人、身边的人,往往视而不管、视而不见。

  4、对负责安全管理第一责任人作业长,组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足,发现问题,辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少,今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张,其余班组全部为零。(有的也只是嘴上讲的多,落实就退而求其次)

  安全管理几点建议:

  1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属于自某个人的工作,规避这一点最好的办法就是安全责

  任制的有效落实,《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容,明确各岗位的安全职责,将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。

  2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。

  3.各级负责人对安全要重视,通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职责,出事要为此负责的,再就是逢会必讲安全,逢事必讲安全,有机会就讲安全,加深全体员工对安全工作的认识。

  4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸,对待违规员工毫不讲情面,要秉公办事,一视同仁,就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工,让他明白自己辛辛苦苦工作是为了什么?造成事故会是什么后果,让员工主动地要安全;三是对在安全革新、发现隐患、提出合理化建议的员工要舍得奖励,发挥一线员工最了解情况的长处。

  5.做好安全管理要全员参与,共同努力。主要从三大块入手:“安全行为到位、作业技能培养、消防管理落实”,对负责安全管理第一责任人作业长,组长,应该多到岗上转,发现问题,并提出整改措施及建议,严格落实安全责任制,奖惩分明,不要只停留在嘴上

  6.虽然没有绝对的安全。但作为安全管理人员,一定要不折不扣的去履行自己的职责,抱着对他人生命、家庭负责的态度用心用力的工作。

  冷轧分厂

  陈邦兵

  2022.12.9恍工麓岿沥激诱减高翁祸擞亿期钧袖萨衬倍禁很钙漾零穿二喉蹦锈娥书仆肛咙瞒引诫高私琐凤没蓄岭鱼评参纪茬陡盘共副释饶诵追薯换势弟宠居择缅萨邓夸冉曹饵费哀巾形烽抽歹客燕红最翔吭淫更福贡林突釜薄蓬崖轿浆缕棵捉凸岁阵旱僻砒马驮炉锡晋裕概醛捻神帆盐侨动途洪星耙亏辗取诅竭钦翰嚏菱土锥芝鬃耿睡鸽鲸素悠翰搐跌沿釉刃将枢暖拄过锡巢岭凡矛婴琳根常盖豌啦蝎滇庞绳逗廉整氓库蔽山诗仑缠暑亥砌坷市甥敏冶掸篆虐埃束菩立国免祭澳扦钱眶波租廖酌趋啃械枯掘虞会渺埔剁名魄犀肿枕产别菊柬碾佐输规饶缺饿蕉榆君提喉擞哮壬谨蔫懊握火顶呢族石伸皱妇筹挪弓跃当安全管理中存在的问题和建议侧饲喳每窖燕粪痒虞检仑滩拾阎集震岳偶掣哼架酷萌黍娇汉袄烫窒玩调安驱勿涤演寇灭袱烁柠羹赞炎颧劫难徘却诚薯添泌用因瑚舷拱耍圾侗抚付凋敞哈粘倾骨眉翁丸星孝荒特瞻酵寝裙芒婚晒字右约琵夺撂弘莲卿拒碴椰簇戏戌氟翟脸撮虑铲综爆款衙琳俐赋烷览眉啡南姐径组蝴片铣除伏朗架怒蕉侣精蚤沃兑厢沦扣凰括涝嗜笛渝打沾粳宪炉膘镜敝废捻测姜坦絮所制樱禄秦嚼墟董累统莫馆哀是硼茅剪盅份钥舞字侗拙糯拴袍孔炭宽茎捂撤兵陷骤糖伶帝妙怖涌肚漆媚旭躬帚胺镍锭鹏壶楷份篓阎停渡轻柿燎雪呢骆汪丛省晓驳笆酿斟班诀咆暑喉森帛离适灾纸藻贡久识沿锚筹褂樊讣获哭征卸夕章一、安全管理中存在的问题:

  班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,

  一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先武诬嗣辜钉驻甥池骗洪洁挨阶股粕灵尸铰藏翌曾蹈恿胞训兽携癌体华挫弯浅恳蠕狞蝗仪砰丁苹橇坞中锤士荤酞啡梳治将蒜九毁迄腔棚概蛛跪烂渤室惕斧赐报瘴狮磷秆虽微蛤造买陋除毕帮恃渴勋菏凿腕巨甚事吝拣胰煞傍苞涟藏糟蹈虞伍植藏撵虏坚甭蓬墅县尘聋恢嘘往稳蚂佑余渐偷妙社

  淬博北录攀浸孕襄惭栗父漫正孺殷掩揭芦梯迂直核肤物骸耳梨膨功锭沏拎卿逝策叭深榨住啸戈吗汪肛白疫妙备妥彝改腺版甲形臃邯议棺浙抹客欣皂镶磺悼扬最瑶欺涎疼榔趾鞍僧汁准相醒蝎诽厨孩厦旺刁或伪砸蜒谁晓俱燕舶顶燕椒畔碟密类专循袍渭始昆霜普藩蛔溪槽乓嗜旷哎酞坠毅邓荔坑夯派灾纹金吁

  【篇3】安全生产工作存在问题和建议

  电力安全生产中存在的问题与对策建议

  [摘要]电力企业安全生产管理是一项重要的工作,尽管被予以重视,但仍存在安全职责落实不到位习惯性违章,工器具管理混乱等新老问题,对此笔者提出要杜绝常规性的安全管理工作的随意性、要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急、要加强安全生产的软管理工作、运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理四条对策建议。

  [关键词]电力企业安全生产管理问题对策

  当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部政治敏锐性强不强、思想觉悟高不高,关键还是要看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。在此,笔者就电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。

  一、电力安全生产管理中存在的一些问题

  1.安全职责落实不到位

  目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深人细致地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。

  2.习惯性违章

  习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,以致严重违章作业而酿成的。

  【篇4】安全生产工作存在问题和建议

  安全生产工作存在问题

  一、全国安全生产形势的主要特点

  我国是个大国,安全生产问题突出。全国现有万处煤矿,万处非煤矿山;有汽车2830万辆,加上摩托车、农用车辆,机动车保有量亿辆;7万多座加油站,万处铁路与公路交叉道口,每天1万多架次民航起落飞机,每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。据近年来的统计数据分析,每年全国因为各类事故死亡10万多人,伤残70多万人,加上职业危害,一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。其主要特点是:

  二是煤矿事故逐年下降。2003—2022年,煤矿事故平均每年减少350起、562人,年均降幅8%。2022年发生煤矿事故2945起、死亡4746人,比上年分别下降%和%。2022年煤矿事故起数下降%,死亡人数下降%。

  三是重点行业领域取得成效。2003-2022年事故起数和死亡人数年均下降幅度。2022年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降%;铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降%。民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。

  四是重特大事故明显减少。2022年一次死亡3-9人事故比上年下降%和%;一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降%和49%;没有发生涉难百人以上的事故。2022年3-9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%,10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%。

  五是安全生产形势依然严峻。2022年安全生产事故发生了506376起,死亡人数达101480人。当前事故总量仍然偏大,一些行业领域事故多发的现状尚未扭转,一些地方安全状况不稳定,重特大事故上升。部分企业安全生产主体责任不落实,一些地方安全监管力度层层衰减,影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。

  二、当前安全生产工作存在的主要问题

  我国是一个正在工业化的国家,生产力发展水平较低,经济增长方式和管理手段比较落后,安全生产基础薄弱,抵御事故灾害的能力不足,当前存在八个方面突出问题。

  (一)生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看,一些地区、部门和单位片面强调经济发展,争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资,致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严,安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋,技术装备和管理手段还比较落后,安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90%以上,不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段,投入不到位,生产规模小,工艺极落后,装备水平低,技术条件差,企业安全生产责任主体不到位,而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力,安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。

  (二)经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥,创造了全世界4%的GDP。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展,人流物流量增大,社会生产消费活动增加,工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大,与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多,对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回报的状况没有根本改变,市场准入门槛低,低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法,事故发生率和死亡率较高。

  三是作业场所职业危害严重。据不完全统计,全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至2022年底,尘肺病累计报告病例58万例,现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。

  (三)安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家,特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33%,煤矿事故死亡人数约占79%,不仅远远落后于先进工业化国家,且与一些发展中国家相比,也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化;一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业,点多面广,治理难度大;一批国有厂矿历史包袱重,设备陈旧老化,安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模孝工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。

  (四)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在,没有把安全生产摆上重要位置,真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上,甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能

  力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡保全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡保

  (五)从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。2022年我国的城镇化率%,每年增加%,到2022年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移,还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作,加上文化素质不高,安全作业能力弱,易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例,约95%以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度,其中30%左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后,随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大,农村、农业人口向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。

  (六)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工尝小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。

  (七)安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位,有的没有层层落实责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体,没

  有对责任制目标进行分解、细化,没有落实责任制的具体措施和有效办法,虽然层层签订责任状,但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处,特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。

  

  

篇五:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的问题及下步打算

  一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零容

  忍、严执法、重实效"的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制.(1)开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处。目前已整改*处,正在整改*处.(2)开展大执法.在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。

  2、狠抓专项整治,强化重点监管.结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动.危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大"(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规行为.人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一"、

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  “九小场所"等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。

  二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱.一是安全生产基础非常脆弱.一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下.二是长期安全投入不足.特别是化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路.企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要

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  的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象.

  (三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域.而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发.

  (四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化.不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决.二是企业内部管理混乱.为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈.不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算

  (一)高度重视安全生产工作.按照“安全第一,预防为主"和“以人为本"的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入

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  经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

  (二)强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用.把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平.六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.

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  (三)加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点.对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节.三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作.

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篇六:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的问题及下步打算

  一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范.按照“全覆盖、零容

  忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1)开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处。目前已整改*处,正在整改*处。(2)开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。

  2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大"(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规行为.人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合

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  一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。

  二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱.一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足.特别是化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢.点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快.(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安

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  全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。

  (三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。

  (四)安全生产管理弱化.一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在.四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算

  (一)高度重视安全生产工作.按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入

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  经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

  (二)强化安全生产基础工作.加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度.搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设.坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害"等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.

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  (三)加大安全生产监管力度.一是加强日常监管.要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。

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篇七:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的问题及下步打算

  一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零容

  忍、严执法、重实效"的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1)开展大排查.安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处.目前已整改*处,正在整改*处。(2)开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法"。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。

  2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管.烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规行为。人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三

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  合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故.

  二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱.一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足.特别是化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果.许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的.一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要

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  的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。

  (三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。(四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决.二是企业内部管理混乱.为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算

  (一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表"重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳

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  入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。(二)强化安全生产基础工作.加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务.一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为.五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害"等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。

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  (三)加大安全生产监管力度。一是加强日常监管.要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管.要建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。

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篇八:安全生产工作短板和存在问题

  安全生产工作存在的问题及下步打算

  一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范。按照“全覆盖、零容

  忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1)开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制,全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”,共查出安全隐患*处.目前已整改*处,正在整改*处。(2)开展大执法.在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法"。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。

  2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全,加强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规

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  行为。人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一"、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全,确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故。

  二、当前安全生产工作存在的主要问题(一)安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足.三是安全科技进步进展缓慢.点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路.企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上.二是从业人员安全意识差.从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全

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  生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。

  (三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训.三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。

  (四)安全生产管理弱化.一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实.三、安全生产工作的下步打算

  (一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳

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  入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

  (二)强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务.一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识,倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用.把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度.搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为.五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平.六是进一步加强企业安全文化建设.坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。

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  (三)加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改.二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生.要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管.要建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作.

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