新形势下队伍履职情况9篇新形势下队伍履职情况 银行新形势下提升运营主管履职能力的思考 随着经济环境和金融形势的复杂多变，业务发展和竞争的加速推进，银行业面临的风险因素也在不断增下面是小编为大家整理的新形势下队伍履职情况9篇,供大家参考。
篇一：新形势下队伍履职情况
银行新形势下提升运营主管履职能力的思考随着经济环境和金融形势的复杂多变，业务发展和竞争的加速推进，银行业面临的风险因素也在不断增多，对安全稳健经营提出了更大的挑战。运营主管是网点的内控管理员，同时身兼风险防控员、业务辅导员等角色，在网点的日常经营和风险防控中发挥着举足轻重的作用。
一、提升运营主管履职能力的迫切性1、部分运营主管履职意识不强。一是部分运营主管对岗位职责认识不清晰、不到位，没能做好自己的定位和工作计划，履职时被动应付，未能完全地发挥主观能动性；二是部分运营主管责任心不强，执行意识不到位，对于该监督、该辅导的业务没能即时做好监督辅导工作；三是部分运营主管积极性不够，对于网点的合规经营抱有“不争第一、不做最后、做到中等就可以”的思想，影响了自身能力的发挥；四是岗位作用发挥不足，部分运营主管缺乏有效的管理方法和经验，网点风险内控和人员管理有待提高；部分运营主管团队合作意识不强，未能很好地营造团队争创合规和相互学习的氛围。2、新形势对运营主管履职能力提出了更高的要求。将会计主管改为运营主管，不只是名称的变更，更是赋予了运营主管更多的岗位职责，对运营主管履职能力提出了更高的要求。一是风险识别和防控能力的更高要求。随着经济的快速发展，社会经济形势和环境日益复杂，面临的风险因素也日益增多，且更复杂多变，对运营主管的风险
识别防控能力提出了更高的要求。二是学习能力的更高要求。随着业务发展速度的不断加快，业务品种的不断多样化，新业务品种和业务系统的不断推出，对运营主管的学习能力提出了更高的要求。三是管理能力的更高要求。随着网点人员流动频率的加快，三大集中工程的不断推进，对运营主管的管理能力提出了更高的要求。四是网点运营质量的更高要求。提升运营主管履职能力，可以大大促进网点运营质量的提高，为各项业务持续保持健康快速发展打好坚实的基础。
二、提升运营主管履职能力需克服的难题1、合规氛围不足。良好的合规氛围能更好地促进安全经营和运营主管履职，但目前的形势不容乐观。一是支行不够重视。业绩绩效考核让网点更重视营销，神秘人明察暗访和问责制让网点更重视服务，可是合规既不影响绩效考核又缺乏问责制，导致网点负责人和职工重视程度不够，部分网点出现了偏重营销服务而轻合规的现象，对长期稳健经营带来不利影响。二是部分负责人履职不到位。网点负责人汇报中都会提到合规经营、安全生产，但很多都只是口号，都只求不出案件就好，较少有网点负责人在提高网点合规经营上花很大的心思。更有部分网点负责人的月度履职和季度履职都是运营主管在代劳，风险控制的意识相对薄弱。三是职工积极性不高。处罚挂钩力度不大，对职工主动合规、花心思合规、全方位执行合规带来了一定的负面影响。2、运营团队人才素质参差不齐。运营主管的岗位职责对人员的综合能力和素质提出了更高的要求。运营团队迫切需要业务精、能管
理、高度敬业的综合性人才。运营主管虽已是选拔职工中比较优秀的，但由于后期努力在敬业精神、管理能力和业务知识上还是有较大的差距。新上岗的运营主管较多，缺乏一定的业务知识和管理经验。另外，运营主管团队建设出现了一定的断层现象，队伍梯队建设存在一定的滞后性，资深运营主管和新晋升运营主管的差距还非常大，真正能撑得起大网点的运营主管为数不多。
3、考核管理不够科学。一是运营主管缺乏良好的晋升渠道，不能很好地调动积极性。二是考核指标不够科学，考核指标过多的重视可量化的指标考核，而无视了责任心、管理能力、沟通协调能力等重要能力的考核。三是运营主管绩效考核力度不够，考核结果的运用不够。绩效考核与运营主管的岗位晋升、工资奖励相关度不够密切。四是运营主管的考核监督力度不够，考核方法缺乏多样性和创新性。
三、如何提升运营主管履职能力〔一〕营造良好的履职环境。1、营造良好的合规氛围。一是支行高度重视。将网点标准化考核列入年终网点绩效考核的项目之一；或是效仿服务问责制，将季度检查中网点标准化考核排名最后的两个网点，实行网点负责人和运营主管问责制。二是加强网点负责人的培训。加强对网点负责人合规经营的培训，定期开展风险大讨论，监督网点负责人月度和季度履职检查到位，将网点合规考核列为网点负责人的重点考核项目之一，真正让网点负责人做到发展与合规两手都要抓。三是加强全行职工合规意识的培养。多开展全员参与的支行活动：职工合规知识竞赛、演讲比
赛、征文等活动，加大对季度网点标准化考核优秀网点的职工奖励，提高职工积极性。
2、加强合作机制。一是加强与个人金融部、信贷管理部等其他业务部门的合作。随着业务发展的多样性和综合性，业务风险渗透性更强，要更好地控制风险，需要各部门的良好配合，形成一条无缝的战线，实现分工明确的前提下又相互合作。二是加强与兄弟行的沟通。应该加强与兄弟行开展合规经营的互比互学，取长补短，学习兄弟行的优秀做法和经验。
〔二〕加强团队建设，打造学习型、责任型、执行型团队。1、学习型团队建设。一是支行创造良好的学习环境，营造良好的学习氛围，注重对运营主管学习能力的培养和监督。加强月度会议上的制度学习，注重辅导员对于运营主管的业务辅导，催促养成主动学习的习惯。二是重点加强对新上岗运营主管的培训，指定有经验的主管担任老师，对平时的疑难业务给予指导。加强培训业务知识，强化合规意识，做好内控管理等方面，特别要注重对新运营主管的心理辅导，使其快速转变角色，履职到位，更好地发挥岗位作用。三是重点强化网点运营主管间相互的学习，对于优秀的管理经验、学习方法、制度执行、主要做法等，在月度会议或是定期的座谈会上进行分享。重点加强对主管学习的考核监督。2、责任型团队建设。一是要高度重视。营造良好的氛围，强化运营主管的责任意识，在团队中进行责任意识文化建设。将责任心作为能力评判的重要因素，在会议上进行强调，考核评判中予以表达，
检查辅导员在工作指导中密切关注。二是发挥互比互学的作用。发挥榜样作用，对于平时工作中责任感强的运营主管可以及时进行表彰。对于工作中明显因责任感缺失导致的过失应从重处理。三是运营主管加强自身建设。运营主管应严格要求自我，培养高度敬业精神，做一个真正意义上的农行职业人。
3、执行型团队建设。一是实，即实实在在做事，求真务实，用合规充实自我，内心的原则天平秤不为外界压力所倾斜。对规章制度、业务知识理解到位、执行到位、风险控制到位。在规章制度执行上不打擦边球，不打折执行，不摇摆执行。二是细，就是要从细着手，精细行事。细节决定成败，要做到细心，认真对待每一项工作；做到细致，关注工作中的每一个细节；做到细微，用心做好每一件小事。三是快，即提高办事效率。在保证质量的基础上较快地完成各项工作任务，不拖泥带水、拖拖拉拉。对支行布置的任务执行要快速，对文件精神的传达要迅速，对各项检查工作整改要及时。四是严，即严格要求、严格管理，对违反纪律的现象要严肃处理。对于制度执行不到位，业务辅导不全面不及时，任务执行和整改不及时的运营主管，应给予相应的处罚。
〔三〕制定更科学合理的考核制度1、考核制定更合理。一是制定过程更合理。在制定运营主管考核前应进行充分的调研和学习，可以借鉴兄弟行、他行的优秀经验和考核指标，取长补短，优化我行的考核。可以邀请运营主管一同参与考核的制定，并对考核的合理性进行反复的论证。二是考核过程把关
更严。运营科室指定专人负责运营主管的各项考核，对于该扣罚的决不能心软，定期进行汇总并进行通报。三是考核指标必须与时俱进。由于业务的快速发展、运营工作质量考核的日新月异，我行的考核指标也应根据实际情况每年进行可行性分析和修改，保证考核指标的合理性和科学性。四是考核方法多样性。可以学习基层网点、其他部室的考核方法，根据实际情况，增加考核的多样性、针对性。比方每个月指定一项运营工作重要的考核指标，评定一个月度之星，并给予一定的物质奖励，也能在团队中形成你追我赶的良好氛围。
2、考核指标更科学。一是将网点重要考核指标与运营主管考核挂钩。有些对于网点运营工作质量重要的考核指标，应该与运营主管年终的绩效考核挂钩，更大程度地调动责任心和积极性，具体指标由运营管理部根据次年的网点考核制定。二是引入更多软性考核指标。软性指标指的是运营主管的执行力、沟通协调能力和管理能力等，是比较难量化但又是非常重要的指标，应将软性指标的考核结果纳入运营主管的年终绩效考核。年终进行一次考评打分，由于指标的难量化性，可以分四个层次进行评分：分管行长、运营财会部经理和副经理评分权重40%，网点负责人和检查辅导员评分权重30%，运营主管之间相互评分权重15%，网点职工评分权重15%。
3、考核力度更大化。一是实行末位汇报制。对于季度网点标准化考核排名最后3位的运营主管，应向运营财会部进行书面的汇报，分析原因、遇到的困难并做出提升计划。对于一年中两次季度网点标准化考核排最后3位的运营主管，支行应进行面谈，向支行运营财会
部进行口头的汇报，共同探讨提升计划。二是实行末位淘汰制。对于当年绩效考核排名最后1名的或考核不合格的，次年应重新试用，在重新试用期内考核不合格的应离开运营团队。三是发挥绩效考核在岗位晋升中的作用。为了更大程度地提高团队积极性和活力，注入更多的竞争力，要充分重视运营主管绩效考核结果，充分表达绩效考核的作用。对于绩效考核连续优秀的运营主管，在支行岗位竞聘中应优先推荐。对于当年绩效考核排名最后3名的，取消次年参与支行岗位竞聘的资格。四是将绩效考核与职工工资密切挂钩。对于当年绩效考核优秀的运营主管应给予奖励，并在次年对工资进行加等。对于当年绩效考核排名最后3位运营主管应扣罚一定的奖金，并在次年对工资进行减等。
〔四〕加强运营主管自身建设1、清晰岗位职责，履职到位。运营主管应加快思想转变，角色转变，清晰理解岗位职责，履职到位。一是辅导到位。对于新职工，新业务，新制度应及时做好业务辅导，确保职工能理解到位操作合规。二是监督到位。加强事前和事中审批，及早的识别和控制风险，监督更到位。加强对于关键业务、关键环节、关键人员、关键岗位的重点监督，确保安全经营。三是管理到位。制定一套完整的内控管理体系，合理的设立岗位职责，理顺管理思路和管理方法。2、提高沟通协调能力。一是要合理协调自己的工作内容，按照事情的重要性和紧迫性，协调好工作顺序和工作时间，做出人员和工作安排，将主要精力集中到重要事情和关键环节上，防止疲于应付紧
急但不重要的工作上，浪费主要精力。二是要学会团队合作。要学会发挥团队作用而不是单兵作战，营造团队合规氛围。协调好网点人力资源，根据职工特点和业务量制定更佳的劳动组合。学会巧用方法，化被动为主动，制定网点的各类考核、网点规章和激励措施，提高职工积极性。
3、加强心理建设。运营主管应充分认识到岗位工作的重要性和岗位价值的表达，热爱自己的岗位，将热情投入到工作中，实现个人和职业价值。要增强自信，对于工作中职业发展中碰到的困难要相信有能力解决。要敢于创新，尝试新的管理和工作方法。要严格要求自我，要努力将工作做到最好，表达岗位的最大价值。
篇二：新形势下队伍履职情况
精品资料欢迎阅读新形势队伍管理【(推荐)新形势下如何提升法院队伍履职能力】
.新形势下如何提升法院队伍履职能力要从司法专业能力、群众工作能力、信息应用能力和媒介沟通能力等方面着力，切实加强人民法院队伍履职尽责能力。
近日，中共中央印发《关于新形势下加强zd队伍建设的意见》（下称《意见》），引发各界热议。
新形势下，人民法院要严格贯彻落实《意见》精神，从司法专业能力、群众工作能力、信息应用能力和媒介沟通能力等方面着力，切实加强人民法院队伍履职尽责能力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
提升法院队伍履职尽责能力，加强司法专业能力是前提。司法专业能力之于法官，就是应用法律处理和解决好各种类型案件的能力。法官职业具有高度的专业性，需要具备审慎客观的判断力。具体而言，这种专业能力包含扎实的法律知识架构、娴熟的庭审驾驭技巧和独特的法律思维能力。扎实的法律知识架构则依赖于长年累月的知识储备和孜孜不倦的理论更新。这方面，没有捷径和后门可走。
提升法院队伍履职尽责能力，加强群众工作能力是关键。法治是一个长期的过程，不可能毕其功于一役。人民群众法律素养的养成也需要一个过程。忽略这两个长期过程的现实情况，就容易陷入法
1
精品资料欢迎阅读
官要高冷、法官要特立独行、法官要与世隔绝、法官要不食人间烟火的极端，导致一些矛盾纠纷得不到及时合理的纠偏和解决。因此，加强群众工作能力对提升新形势下法官队伍履职尽责能力具有重要性意义。
.提升法院队伍履职尽责能力，加强信息应用能力是现实需要。大数据、互联网时代，信息就是资源，掌握信息应用能力，有助于增强法院工作的主动性、预见性和创造性。加强信息应用能力，有助于加快建设人民法院信息化3.0版，加快建设“智慧法院”，推进审判体系和审判能力现代化。要通过完善“司法公开平台”，加强“互联网+诉讼服务”建设，推进司法统计与数据集中管理平台并轨以及电子卷宗随案同步生成和深度应用等信息化手段，利用互联网和大数据服务司法、服务审判，为法官办案提供智能化服务，使法官从繁杂的事务性工作中解脱出来，进一步减轻法官工作压力，提升审判执行工作质效。
提升法院队伍履职尽责能力，加强媒介沟通能力是时代要求。自媒体时代，人人手中都有麦克风，加强媒介沟通能力能够避免陷入被动，掌握舆论话语权。
实践中，人民法院因为工作性质的原因，往往容易成为舆论关注焦点。为避免不必要的负面舆情产生、扩大，有必要进一步加强法院队伍的媒介沟通能力，引导法院干警主动适应自媒体传播规律，积极回应社会关切。法院干警要有新闻敏感意识，敢于、乐于、善于同媒体打交道。
2
精品资料欢迎阅读3
篇三：新形势下队伍履职情况
独家原创:新形势下团干部队伍建设研究报告团干部是团员青年的领头人，团干部队伍是共青团各项工作的灵魂和中坚力量，是共青团事业发展的关键。当前，社会形势发生了很大变化，经济全球化、科技全球化、社会环境市场化，学习环境数字化，随着生活环境的变化，青年思想状态的变化也是显而易见的。新时期赋予了共青团新的历史使命，也对广大团干部提出了更高的要求。如何有效地建设一支高素质的团干部队伍，既是共青团组织不断适应时代发展、形势变化，深入推进团事业的需要，也是各级团组织的一项主要任务和重要课题。
一、新形势下团干部建设环境面临的变化随着形势的发展，共青团工作在一些单位受重视程度有所下降，往往是讲的很重视，实际不重视，风声大、雨点小。团干部的一些待遇只存在文件上，不能够得以落实，只是成了纸上谈兵，极大挫伤了团干部的工作积极性。同时，随着各项改革的不断深入，团的组织机构设置简化、团干部队伍下滑、专职团干部减少等现象屡见不鲜。一些地方，团干部大多是兼职，工作精力相对分散，做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。有些团干部想做一些事情，但无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干部因业务工作繁忙将团工作停留于表面，停留于应付，工作缺乏主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动；有的团干部思想认识不到位，把团工作当作“边角料”，
想干则干，不想干就推；一些地方团组织缺少应有的地位和待遇，缺少必要的活动经费和场所，团干部政治经济待遇没有很好的落实，团干部说话没有份量，办事没有经费，政治上没有待遇，已成为大多数团干部的生存现状。
另外，在新旧体制转轨中，一些地方由于片面强调经济效益，忽视了思想教育工作，社会上产生的拜金主义、享乐主义、极端个人主义对团干部产生很大影响，一些团干部组织意识开始淡薄，少数团干部经不住社会上不良习气的诱惑，丧失政治敏锐性和工作责任感，工作中敷衍了事、学习上不求进取、生活中得过且过，导致他们个人的世界观、人生观、价值观偏离了正确的航向。
二、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足随着新时期形势的发展变化，团干部队伍的建设从总体上看，离党的要求还有一定的差距，也遇到了许多新情况、新问题，亟待我们进一步加以研究和解决。（一）团干部年龄结构不忧。在农村，团干部普遍年龄偏大、文化程度不高，在机关，同样也存在年龄老化的问题。基层团干部年龄普遍偏大，有的团委（总支）书记年龄超过了30周岁，甚至达到了35周岁。（二）团干部工作积极性不高。目前，团干部从事团的工作时间得不到保障，由于兼职过多，造成了团干部开展团的工作时间和精力极少，一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于应付。加之大部分团干部身份问题还没有得到解决，直接影响了团干部工作
的积极性。（三）团干部转岗流动缓慢。一些地方在团干部培养选拔上思想
不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上机构改革，压缩编制，大部分团干部转岗之后，没有得到相应的提拔或重用，空缺岗位也没能做到随缺随补，仅是由党委临时安排一人代管，团的工作缺乏连续性。
（四）后备干部储备使用脱节。团干部后备队伍建设严重滞后，造成后备干部人才贫乏，部分村和市直机关，在选拔后备干部中，不同程度地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向的现象，由于备而不用的比例较高，对后备干部的培养教育也产生一些消极影响。
三、新时期加强团干部队伍建设的对策和建议做好团的工作，首先要激发各级团干部的工作热情，提高队伍的整体素质，强化团干部的能力建设。新时期，必须按照“党建带团建”的总体思路要求，把团干部队伍建设与管理作为党、团组织建设的重中之重，推进“党的后备军”建设工程。（一）坚持把团干部队伍建设摆在重要位置。共青团组织是党的助手和后备军，在党和政府联系青年群众中发挥着重要的桥梁纽带作用。团组织能否在团结青年、教育青年、引导青年中发挥作用，能否在文明建设中有所作为，团的干部尤为关键。因此要牢固树立“事业兴衰成败关键在人”的观念，始终坚持党建带团建的指导思想，强化源头意识，把加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面发展的关
键。坚持“建设高素质、复合型团干部”的工作思路，把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理，对那些有发展潜力的团干部，通过放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部，促进共青团干部队伍建设水平的整体提高。
（二）把好团干部“入口”关。要创新团干部的任用方式。要通过跨行业公开选拔、单位内竞争上岗等方式，把那些政治素质好、德才兼备、朝气蓬勃、有发展前途的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上，使团干部队伍年轻化、知识化、专职专岗和更具活力。要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应依照《团章》严格履行有关程序。各级党组织在调整配备团组织领导班子考察干部时，要事先与组织部门和上级团组织沟通，组织部门和上级团组织要积极配合考察；考察干部时，组织部门和上级团组织没有参加的，各级党组织在考察后应向组织部门上级团组织通报情况，然后按干部管理权限办理有关手续。各级党组织在任免、调动所属团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部管理权限办理。
（三）加强团组织领导班子建设。根据规定，团的基层委员会由团员大会或代表大会产生，每届任期二年至三年；团的委员会书记，是党员且适宜的，应吸收参加同级党的委员会；是党员尚未进入党委会的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。在团书记配备时，原则上应配备专职书记，做到专职专用；配备兼职团干部的，需上级团组织同意后，才能兼任其他职务。要加强团书记后备队伍建设，
原则上要配备1－2名团书记后备人选，如因工作调动出现书记空缺时，应在3—6个月内配齐，以保持共青团工作的系统性和连续性。对无团员、无团组织规章制度、无团组织生活、不能发挥团组织作用、不能按时正常开展团工作的基层团委班子要进行撤并。在基层团组织换届时，要严格执行协管制度，上一级团委要派人参加同级党组织对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。
（四）加强团干部管理和培养。一是健全团干部考核制度。各级党组织每年要由同级党组织和上级团组织联合对基层团干部德、能、勤、绩等方面进行考核，考核结果记载到团干部档案之中，并作为年度考核的依据之一。同时建议把团干部队伍建设情况作为市委年终考核各级党组织工作的重要指标，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后全面了解团干部、选拔“双推”工作对象和转岗安排的重要依据。二是加强团干部培养。要将团干部作为党的后备干部进行选拔、培养和教育，有计划地对团干部进行政治理论、岗位职务、转业前的职业培训，要通过理论培训、年度综合知识考试、学历进修、基层挂职锻炼等方式，全面提高团干部的综合素质和实际工作能力。各级党组织在推荐领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推荐。进一步加大“双推”工作力度，把具有大专以上学历，有一定的工作经历并熟悉基层党务工作的青年党员选拔到团委书记岗位上，根据工作实际合理兼职，使他们在多个岗位上得到锻炼和提高。
（五）畅通团干部“出口”渠道。要将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流动，作为团干部
本人必须要正确认识自己，把自己想干什么，能干什么和组织需要什么很好地结合起来，要敢于向艰苦和创新挑战。使团干部队伍呈现优秀人才不断输送、有潜力人才及时补充的良好局面，形成完整的梯队建设体系。对特别优秀的团干部，可给予破格提拔或吸收进同级党政领导班子中使用。团组织对德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀基层团干部及时向组织部门推荐，及时将一批比较成熟的团干部输送到更有利于锻炼成长的岗位上。
篇四：新形势下队伍履职情况
当前我国银行机构监事会是依据有关法徇法觃在党委领导下按照公司章程建立起来的内部监督机构是代表党和国家以及出资者与门行使监督权力的主体其行使职权具法定性具有用权力制约权力的特殊地位既要防控大股东滥用控股权实行外部人控制损害中小股东和银行整体利益又要避免银行高管履职失当出现内部人控制损害机构客户和公众的利益这决定了监事会是有别亍董事会以及经营管理层的仸何其他内设机构是监督银行业高管依法合觃履职防范经营风险改善内控管理维护资产安全为银行机构稳健长效发展保驾护航的重要防线龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
新时代下银行机构监事会履职的现状及思考
作者：张坚来源：《环球市场信息导报》2018年第21期
近年来，金融业乱象横生，内部违规违法案件层出不穷，风险隐患严重。随着严监管工作的不断深入，一贯以稳健经营的形象深入民心的银行业机构也不断爆出大案要案。党的十九大报告指出：打好防范和化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险是今后三大攻坚战之一，将金融安全上升到国家安全的战略层面。但目前银行业机构监事会履职还存在诸多问题，本文通过分析银行机构的内控监督、制约机制，提出银行机构监事会应如何发挥监督职能，有效防范和化解金融风险，确保银行机构可持续健康发展。
一、我国银行业机构监事会履职的现状
银行机构作为经营货币和信用的特殊企业，良好的公司治理结构是实现有效内部控制的根本要求，监事会作为公司治理顶层设计的内控监督机构，理应为防范和化解金融风险发挥重要作用。然而，在我国大部分银行业机构中，相对于董事会和经营层，监事会的履职效能一直不高，在实际履职中面临的不少困难。
（一）监事会在我国银行机构公司治理结构的特殊性
根据《中华人民共和国公司法》和《商业银行法》要求，我国的商业银行均需设立监事会作为内部监督机构，银监会的《商业银行公司治理指引》以及《商业银行内部控制指引》也明确了，监事会负责监督董事会、高级管理层及其成员履行内部控制职责，完善内部控制体系，对股东大会负责的主要职责。然而我国银行机构的监事会在公司治理实施中存在一定特殊性：一是我国《商业银行法》第一条就指出立法目的是“为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益”、“维护金融秩序，促进社会主义市场经济的发展”，明确了我国的银行机构不仅只是一家企业，还必须肩负重要的社会责任。二是我国银行业机构中大部分都有公有资产参与的成分，其大型商业银行、政策性银行等机构受到国资监管机构的严格管理，另外大部分是属于股权结构分散的非国资控股的中小型股份制银行，这类机构在管理上同时掺杂着姓“国”姓“民”的监管模式，都受到政府机构、银监、人行等部门以及社会大股东的共同监督和影响。三是我国银行机构内部监督体系中监事会的主导地位并不明确。《商业银行监事会工作指引》明确指出监事会应当重点监督商业银行的董事会和高级管理层及其成员的履职尽责情况、财务活动、内部控制、风险管理等的职责，并可设置审计委员会、监督委员会等要求，但也指出董事会同样要对高级管理层进行监督，并也设置审计委员会、独立董事履行监督职责。四是我国银行业机构种类多，监事会的监督系统建设发展很不平衡。我国商业银行占银行业机构的比例不足一半，另外还有数量众多的农村合作银行、农村合作金融机构、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等，这些机构管理机制灵活，遍布各地深入城乡，生命力旺盛，虽然他们也按相关法规
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
建立监事会进行内部监督，但其管理的规范性与商业银行的内控要求是无法比拟的，发展的差异性很大。
（二）我同银行业机构监事会履职中存在的问题
1.监事会定位和队伍建设尚不完善。受到传统习惯影响，银行机构监事会定位尚不清晰，人员资源配置也非常有限：一是按法人治理结构要求，监事会和董事会一样直接对股东大会负责，而经营层是根据公司章程及董事会授权开展经营管理活动，对董事会负责，同时接受监事会监督，但大部分银行机构对监事会的职级设置比董事会和经营层都低配，监事长普遍为副职待遇，排位在董事长和行长之后，对监事的待遇和资源配置普遍都比董事低一档次，造成了一个较低级别机构对两个较高级别且有上下级授权关系的机构实施监督。二是许多机构缺乏概念，没站在三权分立的角度合理搭建银行“三长”，对监事长的选配认识重视不足。我国银行业机构对高级管理人员的选任受到各个行政监管方和资本方影响，普遍对董事长和行长比较关注，将监事长仅当是完善公司治理的摆设，有的还认为这是一种政治待遇，没将责权利有效结合起来，也不用经过高管人员的资格审查，甚至相当部分是以董事长为主导来组织监事会，监事长、监事的产生都由董事长提携或操控。三是监事会人员配置单薄，开展监督工作缺少抓手，许多机构没有专职人员，甚至包括监事长在内所有工作人员都是兼职，实施履责还得依赖董事会和经营层下内审或合规等内设部门的联动配合。四是对监事会缺乏科学的绩效评价和激励约束机制，监事们的履职动力不足。
2.监事会履职的独立性得不到保障。由于我国银行业的特殊性，监事长受到多头领导和监管是常态，监事会正常履职经常受到干扰：一是监事长要对股东大会负责，还要按银监部门指导对社会公众负责，大部分还同时接受国资或行业监管部门的行政管理，要对党和国家负责。二是许多机构把监事长当成银行副行长使用，监事长还同时兼任其他职务或分管所在机构的具体业务，要对董事长或行长负责，在实际工作上一方面受到董事长和行长的管控制约，另一方面又履行对他们监督的职责，监督权威性不足，更谈不上独立性发挥了。三是被监督的对象出于共同利益或目标，容易抱团在集体决策时把监事长意见陷于孤立的立场，如果监事长自身综合素质不高、原则性不强，独立履责就受到影响。四是相关法规对监事长履责的要求不够细致，对监督职能定位与董事会监督、内审部门监督职责概念混淆不清、联动不足，例如《商业银行监事会工作指引》有“监事会应当积极指导商业银行内部审计部门独立履行审计监督职能，有效实施对内部审计部门的业务管理和工作考评”的工作要求，但《商业银行内部审计指引》指出该领域是由董事会承担最终责任。
3.监事会工作未能被客观认识。银行机构监事会监督对象广泛各异，有上级、有同级、也有下级，有董事、有监事、也有股东，有内部员工、还有外部客户或社会人士，其监督工作的性质决定了要面对和处理各类矛盾，难以做到各方满意得到公允评价：一是监督工作需要讲原则，守底线，不可避免要批评人、处分人、得罪人，这不轻易被当事人理解接受，工作时间长则容易失去干群基础，甚至还会受到不公允的评价或打击报复，这对以后的职业生涯发展非常
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
不利。二是监事长需应对来自各方的工作要求，既要促进所在机构经营效益提升，保障股东利益，又要敦促所在机构履行社会责任，防止主要股东唯利是图，损害银行客户和公众利益；既要满足机构的短期目标，又要兼顾长远利益既要落实政府、银监和上级行业主管部门的监管要求，又要服从所在机构股东、董事的战略部署；既要做到监督董事会及高管层，还要支持他们开展经营管理等工作。虽然各方的最终目标和要求是一致的，但监事长在所在机构面临的环境和发展阶段各不相同，要同时做到满足或平衡各方要求非常困难，到头来还往往因得不到各方的支持、信任和理解而陷入困境。
二、新形势下发挥监事会履职效能的思考
习总书记强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口，要打好防范金融风险的攻坚战。在这种新形势下，银行业机构监事会作为公司治理顶层设计的重要组成部分，客观要求必须依法保障其对现代银行治理中的监督制衡地位。如果将一家银行机构看成一辆汽车，那么董事长相当于方向盘、行长相当于油门、监事长则相当于刹车，“三长”要分工合作，又要紧密协调，才能驾驭好这汽车安全到达目的地。因此，监事长肩负着风险监督的重任，理应对促进机构自我约束和自我发展发挥更大的作用。
（一）提高认识，准确定位，进一步完善监事会自身建设
1.依法保障角色定位。一是监事会履职具有法定性。当前，我国银行机构监事会是依据有关法律法规，在党委领导下按照公司章程建立起来的内部监督机构，是代表党和国家以及出资者专门行使监督权力的主体，其行使职权具法定性，具有用权力制约权力的特殊地位，既要防控大股东滥用控股权实行外部人控制损害中小股东和银行整体利益，又要避免银行高管履职失当出现内部人控制损害机构客户和公众的利益，这决定了监事会是有别于董事会以及经营管理层的任何其他内设机构，是监督银行业高管依法合规履职，防范经营风险，改善内控管理，维护资产安全，为银行机构稳健长效发展保驾护航的重要防线。二是监事会履职具有权威性。《商业银行公司治理指引》明确了监事会和董事会一样是直接对股东大会负责，而经营层是根据商业银行童程及董事会授权开展经营管理活动，对董事会负责，同时接受监事会监督；经营高管层应当向董事会、监事会及专门委员会报告工作信息。这体现了公司治理结构中对决策、监督和经营的三权分离，赋予了监事会恰当的职能定位及权威性。三是监事会履职具备制衡性。作为监事长要切实履行对董事长或行长等高管人员的监督，要确保坚守底线，必须选取一些政治过硬、德才兼备、富有经验，与董事长、行长相当级别的优秀干部来担当，监事长的职级设定上应当强化同级监督的导向，体现“三长”同责同权同级的工作要求。在目前党委领导下的机构行使职权，监事会及监事长的职级设置不应低于经营层，才能实现对决策层和经营层履职的有效制约。
2.突出监督工作重点。当前形势下，监事会履职上须因行制宜突出监督效能，有针对性做到“有所为，有所不为”，“既要防止乱作为、又要防止不作为、迟作为”，按照银监会《商业银
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
行监事会工作指引》要求，重点抓好以下工作：一是健全监事会组织架构，按要求选聘德才兼备的业务专家充实监事队伍，并设置专门办公室配备专职人员负责审计监督和日常管理工作；二是指导商业银行内部审计部门独立履行审计监督职能，有效实施对内部审计部门的业务管理和工作考评；三是落实好履职监督、财务监督、内控监督和风险管理监督等实时监督和事后检查职能；四是建立健全对董事会和高级管理层及其成员的履职评价机制，落实好年度评价并报告股东大会以及相关监督管理部门；五是加强与上级监管部门和外审机构沟通交流，提升履职的公信度和效能。
（二）加强联动，充分授权，发挥监事长履职的独立性
1.加强立法明规，分清履责界限。一是要正确区分与董事会监督的侧重点。董事会应充分发挥独立董事的作用，其监督职责应侧重于在战略决策、长远发展层面发挥专业水平，对董事会以及经营层履职行为的科学合理性和效益性进行监督，促进银行经营效益的不断提高。而监事会应侧重于对董事会和经营管理层履职行为的合法合规性监督，避免董事会决策和经营管理活动出现重大违法违规行为，损害银行、股东和客户利益。二是要善于利用内审监督的抓手，尽可能优化银行机构的资源配置。监事会作为内设机构，应多使用内部监督手段。我国公司法以及商业银行管理等相关法规明确了监事会应当对董事会和高级管理层及其成员的履职尽责情况、财务活动、经营决策、风险管理和内部控制等重点内容进行监督检查并督促整改，这必须要有检查监督的抓手，然而出于管理成本考虑，监事会难以配备足够的专职检查监督队伍，而内审部门作为第三道防线履行着再监督职能，恰好可以帮助监事会弥补检查监督工作的不足。所以，监事会必须加强对内审部门履职的监督并善于利用其工作成果，合理制定与内审部门的工作联动及报告关系等相关制度。三是进一步厘清各层次监督工作职责。《商业银行内部审计指引》明确了董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任；监事会对银行内部审计工作进行监督，有权要求董事会和高级管理层提供审计方面的相关信息。为提高工作效能，股东大会应当对董事会和监事会的监督职能予以更加明确的要求和授权，董事会在对内审工作负最终责任的基础上，也应当对审计部门予以一定程度的授权管理，理顺管理和报告关系，避免内控监督管理的资源浪费。
2.明确履职要求，充分信任支持。监督工作需处理各类矛盾，具有相当的复杂性和特殊性，还会触及维稳问题，因此，各有关方面必须充分理解监事长的难处，给与必须的履职空间：一是监管部门应对监事会工作加强统一指导，上级行业管理部门应加强对监事长的垂直领导，共同细化规范监事履职的权利和义务，一方面要保障监事长对事关公司治理全局性、根本性、关键性的重大问题的知情权、检查调查权、提案权、质询权和独立发表意见的空间，明确监事会行使职权所需的手段，有效行使监督制衡的具体方式，强化履职要求；另一方面要建立监事长和上级监管部门的沟通和报告工作机制，加强垂直管理。二是要明确对监事长以及监事的选聘标准，严格把握准入。选人用人上要适当提高准入门槛，对道德标准、从业资格、履职能力、专业水平、工作经验、创新意识等方面进行严格考察把关。要给予一定的信任和空间，
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
畅通沟通渠道，既要为监事长促进所在机构合法合规更稳健发展提供帮助，又要尊重在确保底线不失前提下的履职尺度。
（三）科学考核，公允评价，激发监事长履职的积极性
1.明确工作目标，建立有效的激励约束机制。目前，我国银行业大部分监事长还同时兼任党委委员、纪委书记等其他身份，要对所在机构及上级的党组织负责，对其考核评价也受到多方制约，许多机构将监事长等同于经营层高管进行考核。因此，建议对监事会要建立相对独立的考评机制和激励约束机制：一是考核导向上应在服从机构总体战略基础上与董事会、经营层等被监督对象有所区分，要重点体现岗位的履职要求，突出保平安、防风险、强内控、促发展的目标，引导监事们从监督特点出发，发挥自己的专业知识、良知和经验，对被监督事项做出合理判断，提升监督的独立性、积极性、有效性，创造出监督价值。二是设定考评标准和操作程序上应当强化在银监部门指引下，由上级主管部门根据机构实际制定，考评办法要经过股东大会的决议后实施，确保评价标准客观公允，体现出对各方利益的保障。三是加强对监事长的考核评价和工作制衡。按银行业公司治理要求，监事会通过对董事、监事和经营层成员实施年度评价实现了约束，然而对监事长的评价则约束较少。由于我国大部分监事长都非机构大股东派出，缺乏资本约束的先要条件，是通过受托关系进行履职的，因此对其考核评价应当增加有效制约机制，由股东大会委托外部机构或由上级行业管理部门直接主导组织实施会更具公信力。
2.完善队伍建设，畅顺职业生涯发展通道。监事长的履职要求高、任务重、责任大，决定了该团体成员是品行端正的业务能手，属于银行业界的特殊队伍，因此应当进行科学引导和管理：一是上级管理单位将监事长队伍建立人才库纳入统一管理，完善工作报告、考评、培训、晋升等垂直管理模式，着力打造成为业内的精英团队；二是为了保障监督工作的超脱性，监事长角色不宜在同一机构任职时间过长，上级管理单位需要适时实现在不同机构、不同地区的异地任职调配使用；三是充分考察，多元化锻炼，丰富监事长职业发展途径，实现更高的社会价值。
综上所述，为保障我国银行业机构的良性健康发展，应当充分发挥银行机构监事会的监督制约作用，打造一支优秀的监事队伍并强化其垂直管理机制，提升监事会履职的独立性、权威性和有效性，解决当前银行业机构下级监督不了、同级监督太软、上级监督太远的监管困境，切实做到防控金融风险促进市场经济的稳健发展。
篇五：新形势下队伍履职情况
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索-百度文库新形势下加强农村基层干部廉洁履职
随着我们国家经济的快速发展，腐败问题越来越阻碍我国经济各方面的发展，严重影响党群关系。我们这些基层干部是联系党中央和群众的纽带，我们的作风形象不只是关系个人荣辱，更关系到我们伟大的中国共产党的荣辱。
为进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，2011年7月13日，我国政府依据《中国共产党章程》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本农村基层干部廉洁履行职责若干规定。给我们这些“村官”指出光明大道。
我国现有数百万农村基层干部，加强农村基层干部队伍建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，关系重大，任务艰巨。此农村基层干部廉洁履行职责若干规定的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措。作为百万“村官”中的一名，我将认真履行一名党员的职责，履行我们党为人民服务的宗旨。我们百万“村官”一起严格执行此农村基层干部廉洁履行职责若干规定，严以律己，即使以后由“村官”变为“县官”、“省官”和“国官”，仍然坚持以往信念，把我们党的宗旨一直履行下去。让腐败成为罕有“变种”，让这“变种”难以在我们这些“肥沃的土壤”上生存。常听到一些农村基层干部这样说；“自己是一名普通的基层干部，谈不上“官”，既没有什么权力，又无钱可贪，与廉政建设没有多大关系。”我认为，这种认识显然是错误的，必须予以纠正。作为党和国家的干部，无论“官”大“官”小，都必须廉洁自律，这也是一名干部必备的政治品格。高、中级领导干部身居要职，手握大权，要廉洁自律；基层干部虽然“官”小，但直接与群众接触，群众正是通过千千万万个像“乡官”、“村官”、“组官”这样的基层干部，看党和政府的形象，看社会风气。如果基层干部不廉洁，直接影响党和政府在人民心目中的威信，影响党群干群关系，最终影响改革开放事业和构建和谐社会的顺利进行。因此，基层干部更不能轻视廉洁自律。
但面对农村基层实际，基层干部又很茫然，官就这么小，权又这么少，如何做才算廉政、才算自律了。我认为，虽与大官比我们官小，但我们不能把自己不当回事，要身体力行，通过自己的模范行为，树立基层干部的良好形象。要自觉做到“五要”：一要加强学习，做一个有党性修养的人；二要勤俭节约，做一个大公无私的人；三要不讲索取，做一个有奉献精神的人；四要心胸开阔，做一个能团结共事的人；五要不贪不占,做一个干净干事的人。只有做到两袖清风，干干净净做人，实实在在干事，真正为老百姓谋利益，才能成为群众拥护的基层好“官”。农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障；是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容；是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础，是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。
随着农村改革的不断深入，农村基层干部队伍建设工作也面临着许多新情况、新问题：除一部分农村基层干部能做到思想先进、敢于创新、敢于带头、敢于吃苦耐劳、廉洁服务、无私奉献外，许多的农村基层干部都存在干部队伍老化，思想文化观念落后，驾驭市场经济的能力低下，带领群众致富的服务水平和魄力欠缺，极度缺乏依法执政、遵纪守法、廉洁服务的意识，甚至有的地方的个别干部公然违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》里的大部分条例农村基层干部廉洁履行职责若干规定，似乎还有点黑帮老大的味道了，这些现象说明很多农村基层干部的履职水平是远远跟不上党和人民的期望和要求的，再加上许多农村
1
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索-百度文库
老百姓又由于文化程度低，社会见识少，小农经济意识重、眼界低，凝聚力不强，维权意识薄弱和摄于权势和怕得罪人等原因，几乎都不知如何正确的维护自己的权利。“山高皇帝远”，就更让这部分没有真实水平和能力，不能带头为民服务，不能廉洁履职的农村基层干部更加嚣张和为所欲为了。如何促进农村基层干部廉洁履行职责？我认为，应从以下几个方面入手：
一、优化干部队伍，增强班子活力加大宣传和优秀村干部的选拔力度。选拔过程一定要注重“公平、公正、公开、竞争”的原则，要列出必要的硬性指标，广泛发动群众的选举权，坚决杜绝暗箱操作、拉票贿选的行为，对在选举产生的违法乱纪行为坚决给予鄙视和打击，让那些社会油子、无学无能、自私腐败的村干部无用武之地，让群众选出心中的真正干部，这样的干部应该是其中相对最优秀的：人品好、能力强、作风正、自身廉、服务意识强、奉献精神强、敢带头、有胆识、敢创新。
二、加强教育培训，提高干部素质选出的农村基层干部，虽然在农村基层相对优秀，但其文化知识、法制观念等还很落后，必须进一步加强对他们的教育培训，要培训他们的政治理论、文化、经济、管理等方面的知识，并结合农村当地实际开展农业科技知识等，以优化他们的知识结构，增长他们的见识，开拓他们的视野，增强他们的服务意识、道德水平和廉政意识，拓宽他们的思路，提升他们的思维水平、综合素质和服务能力。只有这样，才有一支真正的愿带领、能带领、会带领老百姓致富的“领头雁”。
三、坚持依法行政，加强行政监督要让所有农村基层干部廉洁履行职责，按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的条例将党、中央的精神、方针政策贯彻执行下去，光靠提升基层干部素质和他们的自觉遵守还完全不行，需要切实加强依法行政，加强行政监督，让干部们都明白应该遵守的原则和底线，明白依法履行职责的重要性。要经常组织人员深入基层调研和暗访，在注重实际和事实的基础上收集民意，一旦发现有违反农村基层干部廉洁履行职责若干规定的现象存在，对违规干部给予严厉的法律制裁，对在调查中有歪曲事理，蒙蔽敷衍的干部行为给予严厉的处分。如此，才能真正让基层干部更好的自觉遵守党的纪律和国家法律，做到知法守法、依法办事；做到正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派。
四、树立先进典型，加强考核评价农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗。一个农村基层干部是否真正做到廉洁履行职责，是否起到了密切联系群众，起到好的带头作用和领导作用，做到了依法履职、服务为民，就要加强对他的如实的进行考核评价。评价的最简单直接的标准就是要看他为民服务的能力，为民服务的实绩上来进行考核评价，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，“事实胜于雄辩”，能按政策让老百姓得实惠就是其成绩的最好证明。因此，在考核中，一定要在注重实际和民生的基础上，多倾听老百姓的心声，可知现在越是无能霸道的干部，越有手段让很多无知的老百姓害怕退却。因此，要想把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》真正落到实处，要促进农村基层干部廉洁履行职责，评价时要把为民服务的能力和实绩作为评价的硬性指标，而不是这个干部的所谓人际协调应酬拉票能力。对于那些有实绩口碑好的农村基层干部，要树立先进典型，加强表扬和奖励；反之，坚决严惩不待方是上策了！
2
篇六：新形势下队伍履职情况
党的十九大报告指出：“更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。目前，人大代表在我国政治生活中的重要地位更加凸现，在促进我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥的作用更加独到，在实现国家治理体系和治理能力现代化方面做出的贡献更加明显，赢得了全社会的更加尊重。同时，我们也要清醒地看到，新形势下人大代表将面临着许多新情况、新问题，为了迎接新机遇和新挑战，人大代表只有努力提升自身能力，才能跟上时代的步伐，充分发挥作用。结合工作实际，我们来谈一下关于新形势下人大代表如何进一步提高履职能力和水平的几点思考。
一、当前人大代表履职能力建设存在的问题
1、代表履职意识不够强。长期以来在人大代表产生过程中，更多注重候选人的性别、年龄、民族、学历、现实表现等，而对履职必备能力，如社会活动能力、调查研究能力、思辨表达能力等没有硬性要求，少数代表素质上不能适应履职要求，能力上难以表达选民诉愿。个别代表对人民代表大会制度性质、地位和作用认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务认识模糊，缺乏应有的履职意识，满足于获得人大代表的政治身份，缺乏履职愿望和热情。
2、代表自身素质有待提高。一是调研能力不强。一些代表缺乏对本行政区域经济社会发展大局的深刻把握和对社情民意的全面了解，审议发言站位不高，提出的建议意见缺乏“言值”，因而未能充分有效地发挥国家权力机关职能作用。二是表达能力欠缺。一方面口头表达能力欠缺影响审议实效，基层意见得不到充分有效反映。另一方面文字写作能力欠缺，难以将选民意见整理成高质量的议案或建议，供有关部门研究办理，影响代表履职效能和作用的发挥。三是是协调能力不强。现实生活中，群众提出的一些意见、反映的一些问题往往涉
及多部法律、牵扯多个部门，需要与不同部门甚至不同层级之间打交道，对此不少人显得力不从心，有的甚至干脆做“甩手掌柜”，使群众反映的问题难以得到落实解决。四是法律知识欠缺。人大工作具有很强的法律性、程序序性，代表发言从法、履职依法、行事守法，所有活动都必须在法律范围内进行，否则就会贻笑大方，甚至误入歧途。湖南省溆浦县油洋乡就曾有29位“糊涂代表”在一次人代会上投出了“糊涂票”，选举一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务，因选举结果无效，导致没有选出乡人大主席。
3、人大代表平台建设不完善。基层人大代表联系群众工作室建设有待完善，代表活动更多采取走访、座谈等传统形式，利用“互联网+”在人大代表平时的活动中的情况还不多，降低了人大代表履职的效率。在信息平台的深度开发、新媒体的有效运用等方面地区差距较大。
二、加强人大代表履职能力建设的几点建议
1、提高政治站位，增强政治素质。人民代表大会作为国家权力机关，首先是重要的政治机关，必须把政治建设放在首要位置，确保代表队伍鲜明的政治性、先进性和纯洁性。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人大制度和人大工作的重要论述作为重大政治任务，深刻把握我国人民代表大会制度和西方议会制度的本质区别，把思想和行动统一到党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一根本遵循上来，深刻认识尊重代表主体地位、充分发挥代表作用的重要意义，以改革思维、创新理念、务实举措，推动代表加强学习、拓宽思路、开阔视野，不断丰富履职必备知识，着力培养代表为民履职的匠心精神。
2、加强履职培训，提高综合素质。人大代表来自不同的行业、不同的岗位，知识结构、实践经验也各有差异。新时代的人大工作，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。习近平总书记强调，“事业发展没有止境，学习就没有止境”。要按照高质量发展要求，切实
把提质增效贯穿履职能力建设全过程，把加强学习培训作为一项基础性、长远性工作来抓，把学习作为依法履职的必备条件，放在首位，提高自己的理论素养，绵绵用力，久久为功，为提高代表履职能力打下坚实基础。一是加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。要深入学习领会十九大精神，努力在学懂弄通做实上下功夫，要把学懂弄通作为前提和关键，把讲政治作为最根本和第一位要求，切实把党的十九大精神参悟透、领会好，坚定“听党话、跟党走”的政治忠诚。要坚持和完善好人民代表大会制度，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要坚持理论武装，联系实际，学以致用，不断研究探索依法履职，发挥代表作用的新思路、新举措，推进代表工作与时俱进。二是加强人大业务知识的学习。要认真学习与人大工作密切相关的《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》《监督法》、人大议事规则和工作程序等，这些都是人大代表依法履职的必备条件和基本功，只有熟悉了法律法规，才能更好的履行好代表的职务，才能更好的为人民群众当好家、作好主，管理好国家事务，行使好代表权力。在认真参加集中学习的同时，还要结合工作实际搞好自学，不断提高履行代表职务的能力和水平。三是要全面了解全县经济社会发展情况。一方面在平时的工作中要多用心，留意和关注身边的热点难点问题，多研究所从事行业的政策和文件。另外，人大常委会也要通过邀请人大代表列席人大常委会会议，安排代表参加专题调研、执法检查、视察等活动，拓宽代表知情知政渠道，更直观地学习和了解人大常委会依法履行职权的程序、方式，为代表积极献言献策、参政议政提供重要保障和条件。
3、抓好平台建设，激发履职活力。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。代表履职能力不是纸上谈兵、墙上画饼，而是在依法履职的深入实践中锻造和形成的履职方法、履职经验和履职成效，抓好平台建设就是为代表履职提供良好的实践基地。一是要完善代表联系人民群众工作平台。我区已在乡一级建立“代表联系人民群众工作室”，各级人大代表均以工作室为联系服务人民群众的活动平台，实现代表与人民群众联系的常态化。县乡人大应当为
平台选配熟悉基层情况的工作人员，并逐步发展建立志愿者团队，为代表开展调查研究、联系人民群众提供服务。二是要建设代表联系人民群众网络平台。积极适应“互联网+”的发展趋势，跟上网络技术发展节奏，开辟“网上人大”、建设“掌上人大”、打造“智慧人大”，架设代表履职“网络直通车”，服务百姓24小时“不打烊”的网上代表联络站，实现代表联系服务人民群众的全天候、即时化，切实走好网上群众路线。建立网络民意收集、研判、互动机制，拓展联系群众渠道，延伸代表工作触角，实现由人大“单向传输”到与民众“双向交互”的转变，切实打通代表联系服务人民群众的“最后一公里”。
以上内容由湖南大学公务员教育培训中心整理提供。想要了解更多干部培训信息，可以免费咨询。湖南大学公务员教育培训中心是湖南大学本部校区唯一的专业性、规范化党政干部培训基地。作为湖南省委组织部干部自主选学培训基地，是湖南大学承担党政机关和企事业单位干部培训的主要机构。针对干部教育培训的特点和需求，中心采取课堂面授、交流座谈、现场教学、案例研讨等多种形式，开发了“公共管理创新”、“领导科学与思维创新”等30大专题500余门精品课程，可开展各级党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、政法部门，以及事业单位、参照公务员法管理的机关、国有企业等各类各级干部非学历教育培训工作。2012年以来，与全国各省市党政机关合作举办干部培训班达1000余期，累计培训人数达到9万余人，取得了良好的社会反响。
篇七：新形势下队伍履职情况
2022年岗位履职情况和廉洁自律情况总结一年来，本人在局领导的关心和支持下，在同志们的热情帮助下，做到工作早考虑、早安排，立足本职，服务大局，认真履行岗位职责，勇于实践，克难攻坚，真抓实干，较好地完成了年度各项工作任务，现将本人一年来的岗位履职情况和廉洁自律情况总结如下：一、加强学习，提高素质本人始终把理论学习放在突出位置，坚定“以民为本、为民解困、为民服务”的信念，及时学习掌握民政综合改革工作中的新点难点，积极主动学习社会救助、养老等理论知识和民政工作相关政策、法规、条例等，提高自身的政策运用能力、服务管理能力、综合协调能力和开拓创新能力，并利用业余时间阅读《中国民政》、《中国社会报》等民政报刊杂志，提高自身业务素质和政治修养。把学习贯穿于实践中，深入基层，深入群众调查研究，摸实情、听意见、找对策，始终把群众的利益放在第一位。二、严谨细致，认真履职（一）社会救助救灾体系日趋完善。1.动态（范本）管理，基本实现应保尽保。___月份对全区所有低保家庭进行核查，退出___人，新增___人，累计发放低保金___多万元。___月___日起，全区城镇和农村居民的最低生活保障标准金调整为___元和___元，分别提高了___%和___%，基本实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。2.适度普惠，积极做好困难群众救助。在全区开展“救急难”试点工作，做好___年春节困难群众慰问工作，共发放资金___万元。对___名疾病患者开展医疗救助，发放救助资金___万元；对___名困难群众开展临时生活救助，发放救助资金___万元；率先开展困难家庭转介
服务试点工作；为___名困境儿童发放___万元基本生活费；为___名
___岁以上家庭困难的半失能老人免费提供轮椅；为全区五保对象发放
御寒衣物；对全区户申请廉租房的困难家庭的经济状况进行核
对，予以住房救助；借助爱心驿站平台，通过与其他活动结合，开展
了___场次义卖，筹集善款
多万元、物资万元。
3.扎实有序，高效开展救灾减灾工作。对全区个避灾安置点
进行安全排查，并对新增的个避灾安置点进行安全鉴定。精心
___“5.12”宣传活动，等___个村荣获国家级减灾示范社
区，
等___个社区荣获省级减灾示范社区称号。
（二）养老服务体系建设全面提速。
1.不断完善养老服务政策体系。出台《___加快发展养老服务业的
实施意见》，明确了加快发展养老服务业的工作目标、主要任务、政
策措施。
2.全面推进居家养老服务工作。新建
个立足社区（村）、
面向老人、功能齐全的社区（村）居家养老服务照料中心和个老
年食堂（助餐点），实现___%的村建有居家养老服务照料中心。开展
社区（村）居家养老服务照料中心建设、运行和管理情况全面考评验
收，按照星级标准给予补助。
3.构建居家养老服务支持机制。新增___个公益性岗位，将全区
___周岁以上的老人纳入政府购买养老服务范围，为
8___名失
能、半失能困难老人开展上门服务。
4.重点推进“医养融合”养老模式。新增养老机构___家、养老床
位___张，现有养老机构___家，总床位数达___张，百位老人拥有床位
___张。
5.加快推进养老人才队伍建设。完成___名养老护理人员、___名
家庭护理员和___名社区助老员的培训，全区持证上岗人员达到___
人。
6.扎实做好养老机构安全工作。坚持对全区养老机构进行每周一
抽查，每月一小查，每季一大查。与区消防分局开展两次消防安全大
排查，及时消除安全隐患。重新修订了《
民政局突发公共___应
急预案》，与各养老机构签订___年度安全目标管理责任书，落实安全
生产责任制。___养老机构负责人参加消防安全知识培训，提高管理人
员和老年人的防火意识。
三、廉洁自律，勤政廉政
本人能认真遵守党风廉政建设和局里有关规定，自觉遵守《廉法
国自律准则》，严格落实党员领导干部和党风廉政责任制的有关规
定，安心本职工作，不谋私利，加强党性锻炼和修养，不断增强拒腐
防变的能力，提高自己为人民为社会多做贡献的本领，没有违法违纪
行为。在___重大行动和重大问题上，能够言行一致，身先士卒，做到
分工不分家，相互补台不拆台，相互分忧不分功。在待人处事方面，
能够做到诚实守信，光明磊落，大事讲原则小事讲风格，经常为了成
全别人而委屈自己；在平时工作中，能正确行使手中权力，做到不取
不义之财，不贪不当之利；在个人生活方面，不求富贵奢华，只求平
凡简单；能够保持和发扬艰苦朴素的优良传统，以领导干部的高标准
严格要求自己，不入高档消费场所，不赴有求之宴，自觉抵御各类诱惑。
回顾一年来的工作和取得的成绩，但离上级要求和群众的期望还有差距，还存在许多不足，一是学习不够全面主动，往往是用到才去学，零敲碎打，缺乏系统性，面对新形势下如何做好民政工作研究不够透，分析不够深；二是对待发展过于心切，对待工作过于苛求，对待同志过于严厉，有时批评不注意方式方法，语言过于直接，脾气过于急躁；三是下基层进行调查研究还不够。对于这些问题和不足，本人将在今后的工作中予以正视并努力加强改进。
岗位工作人员个人工作总结弹指一挥间，我进厂已经将近有一年了，这一年以来，我在公司的各位领导及同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，基本完成了自己的本职工作，学到了很多知识。通过一年的学习和工作，我的工作方式有了较大的改变，工作模式上也有了新的突破，现将这一年的工作情况作工作总结如下：一、工作总结可以说，这段时间的工作是我自己心态不断调整不断成熟的过程。一开始我比较迷茫，对自己的定位不清楚，公司安排我做___的工作，这给了我一定的压力，我在这方面的学识、能力和阅历都比较缺乏，所以不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己有了一定的进步，已具备了办公室的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在___管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以
篇八：新形势下队伍履职情况
.新形势下加强和改进公安队伍建设的调研与思考
当前,在建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题.面对新形势,如何按照同志在全国"20公〞上提出的要求,带出一支"政治合格,业务精通,作风优良,执法公正〞的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,充分挖掘队伍潜力,提高公安队伍的战斗力,已成为当前加强和改进公安队伍建设正规化的重大课题.
一、公安队伍建设之现状与存在的问题近年来,唐河县公安局抢抓县域经济建设与发展的良好机遇,大力调整工作思路,创新公安队伍建设新方法,以实施"素质提升、形象树警、绩效联评、达标升级〞四大工程为重点,不断强化队伍纪律作风的教育与整顿,公安队伍执法水平,工作作风,实战能力和服务意识都取得明显进步,公安工作呈现出良好的发展态势.在充分肯定公安队伍建设取得成功经验的同时,我们也清醒地看到,在全面建设小康社会的进程中,公安民警队伍的整体素质远不能适应时代发展要求,特别是在政治思想,纪律作风,管理机制等方面存在一些不容忽视的问题.主要表现在以下几个方面：〔1〕在社会主义市场经济条件下,新旧观念的消长带来部分民警思想认识上的误区,相当一部分民警的人生观、价值观受到巨大影响,学风不浓,敬业精神淡化,凝聚力减弱,行为方式变异.队伍中上进心不强,重实惠,淡荣誉观念的现象存在,在基层的警队中,政治学习和钻研业务的空气淡化,有相当一部分民警平时不注重业务学习,业务素质仍
1/8
.
较低,有的办案不会作笔录,"六大要素〞不全,字迹歪歪扭扭,错别字较多,运用法律条文只知其一不知其二,在实践中把握不准,有的民警热衷于交朋友,甚至与劣迹人员混在一起吃喝玩乐等.〔2〕纪律观念和艰苦奋斗观念淡化.一是少数民警工作迟到早退、出工不出力、当一天和尚撞天钟的现象突出,上班期间,无精打彩,机械性做事,求应付,缺乏相应的责任心和责任感.二是对群众的报警求助或办事情推诿拖沓.有利的事就干,有油水的地方就去,有的民警作风飘浮,不深入群众调查研究,就事论事,执法为民思想不牢.三是有的民警耍特权,对群众冷漠无情,见事躲避,不履行职责,有的利用手头的权力搞不正当行为,在一定程度上伤害群众感情.〔3〕科学管理长效机制不健全.一是学习教育不规X,往往是一个专题未学完,另一个专题随文下发,内容多且杂,要求的多,其结果是规X挂在墙上,文件印在纸上,落实在口头上；二是机构设置不科学.未能联系实际,一味的上下对口,左右平衡,机构越设越多,机关警力宠大,基层警力不足；三是用人机制不顺畅."能上不能下,能进不能出,干好干坏一个样〞的弊端程度不同的存在.四是激励机制有待于进一步完善.重形式、轻实质的考核、验收、达标项目增多与政策、制度的不兑现,挫伤民警的工作积极性.五是极少数民警日常行为不规X,犯自由主义,只啄磨人,不啄磨事,阴阳怪气,故意拨弄是非,影响团结,还有极少数民警职业道德意识淡薄,办关系案,办人情案.二、原因分析
2/8
.
对目前公安内部存在的问题,可以说,既有内部因素,也有外部因素,只有找准问题的根源,才能找到根治的良方.1、随着社会的不断变革,社会的生产、生活和分配方式不断改变,人们的生活环境日渐宽松,收入差别大,相对于公安民警来说,超负荷的工作,从优待警措施难以落实到位,这是不可忽视的外部困素.主观上,公众对社会治安期望质较高,民警的服务质量低,加之公安机关承担着大量的非警务法动,群众对公安机关的认识发生偏差,警民关系不够融洽.2、经费紧X,待遇低,是影响公安廉政建设的不可忽视因素.经费紧X是目前公安机关普遍存在的突出问题.由于经费紧X,有的基层所队为了改善办公条件,达标升级,不得四处化缘拉点赞助.一些有问题单位和个人借此机会搞等价交换,导致执法不力.基层民警待遇偏低是诱发违纪问题的一个原因.公安工作是高风险职业,一旦发生事故,就要受到责任的追究.高负荷、高强度的工作,巨大的精神压力,致使很多民警身患多种疾病.而与此形成鲜明对比的是公安民警待遇不高,有的民警一家人靠一人工资维系全家人生活,经济拮据,生活比较清苦,不得不想办法搞点钱财改善生活.3、思想政治工作与业务工作"两X皮〞的问题客观存在.只注重抓打击防X,忽视公安思想政治工作,有些基层单位领导存在抓业务一手硬,抓队伍教育一手软,对民警的思想、工作和生活状况缺乏了解,缺乏关爱,只注重让民警干事,不注重为民警办事.在教育学习上,注重形式上内容,片面强调有记录、有笔记、照抄、照转、照念文件的多,理论联系实际不够.
3/8
.
4、在科技发展的今天,复合性人才、专业性人才缺乏是制约公安发展的瓶劲.加之,公安管理体制、用人机制不顺畅,能进不能出,能上不能下与监督机制,警务保障机制不力,也是影响队伍建设的重要因素.三、公安队伍建设的思路在找准问题的基础上,我们初步考虑,当前和今后一个时期公安队伍建设的总体思路是：以长效机制的建设为主线,以强化素质教育、提高队伍整体战斗力为根本,谋求公安队伍建设的新发展.重点落实"七抓〞〔一〕突出根本抓教育.解决公安队伍建设最大的问题是素质问题.抓教育是提高民警综合素质的前提和保证.一是学习理论,转变观念.社会主义市场经济不断健全和完善,给公安工作带来许多新情况、新问题,也给公安队伍建设带来了新的考验.对市场经济带来的负面效应,我们不能等视之,必须打主动仗.当前和今后一个时期,要以党的十七大报告和"建设社会主义和谐和会〞重要思想为主要内容的政治理论学习和时事教育,不断提高领导班子和公安民警的政治觉悟,使全体公安民警"更新四种观念、树立四种思想、搞高四个能力〞：即更新形式主义的学习观念,树立理论联系实际的新思想,提高用马列主义,思想,理论和"三个代表〞重要思想的观点、立场、方法观察问题、分析问题和处理问题的能力；更新在执法中以管人者自居的观念,树立执法为民的新思想,提高执法能力；更新在管理上封闭运作的观念,树立适应时代需要的开放型管理观念,提高管理能力；更新在履行社会治安职能上经验性管理观念,树立现
篇九：新形势下队伍履职情况
新形势下加强政法队伍建设调研报告新形势下加强政法队伍建设的调研报告党的十八大以后，党中央坚持以转变作风为突破口，在全党范围内安排部署了“党的群众路线教育实践活动”，范围之广泛，触动之深刻，措施之严厉，实属空前之举。这是恢复和发扬党的优良传统，巩固党的执政地位的重大举措，是进一步密切联系群众，建立党群鱼水关系的重要措施，是强化党的各项建设，落实党要管党要求的现实需要，是新的历史时期人民群众对党建工作的客观要求。这一具有里程碑式的教育实践活动，必将对党的建设，强化党员队伍管理，促进全体党员特别是党的领导干部作风转变具有深刻的现实意义和长远的历史意义。党的群众路线教育的对象从宏观上虽然是各级组织这个单元，是党员队伍这个群体，但实质上针对的应是组成这个单元、这个群体的个人。单元或群体中的每个人其思想作风、工作作风端正了，其行为规范了，那么这个单元或群体作风建设自然而然就过硬了，甚至会起到1+1=2的无量作用，人民群众就会拥护、就会支持。因此，党的群众路线教育实践活动不仅要波及各级组织、党员队伍、更要触及每个干部、每名党员，使每个干部、每名党员都把转变作风、密切联系群众变成自觉
行动，人人都要从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，谋事、行事、办事都要以群众的愿望和利益出发，而不是从某个单元、某个群体的利益出发，竭尽全力的为群众办实事、办好事，解决实际困难，实现群众利益的最大化，我们党就会扎根于人民群众之中，就会得到人民群众的拥护和爱戴。
然而，党的群众路线教育实践活动作为一个活动是有时间上的限量的，运用党的群众教育实践活动的指导思想管理好党、管好党员队伍是长期的、无限量的。
“管”就是要针对不同时期、不同行业存在的不同问题，积极采取针对性的措施对存在的问题，在思想和行为上加以预防和治理，特别是把经常性的政治思想工作和经常性的管理工作做经常，才能起到预防的作用，才能使队伍的作风建设得到经常性的补充和完善，使队伍不会出现大的问题或突出问题。
政法司法工作不仅是巩固我党执政地位的最后一道防线，更是社会公平正义的象征，政法各单位各部门是实现这种公平正义的执行者、践行者，加强对政法各级班子和队伍的严格管理是实现党要管党要求、落实执法为民根本宗旨的重要方面，是强化纪律、转变作风的重要途径。加强政法队伍的管理，就是要管好思想、管住队伍，做到“内部管严、外部管细、特殊情况管实。”
一、要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子，不仅是政法队伍的指路人、领航人，同时还是政法队伍引导者和管理者，带队伍首先要管住队伍，当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足，都能在本级班子中折射出这样和那样的原因，我认为很重要的一条就是实现对政法队伍的严格管理方面存在诸多问题、有的责任心不强，不愿管，任其自生自灭；有的自身要求不严，自律意识和表率作用不强，不敢管，就是管了，干警也不服气；有的不实事求实，不遵循规律，愿管、敢管不会管，管不到点子上，越管越乱。虽然现实中上述原因不是各级班子的主流，但在某一时期、某一方面或某一个人身上都有或多或少、或深或浅的表现。因此，转变工作作风首先要求各级班子及成员转变作风，不但要有对党、人民的事业和每一名干警很强的负责精神，解决想管、愿管的问题，更要有管理队伍，带好队伍的能力、素质和本钱，做到善管、会管，而且要管好，管出成效。
二、管好思想，在根本上管住干警，带好队伍。思想是行动的先导，有什么样的思想就会有什么样的行为，在当前人们法制观念增强、思想多元化、人生观、价值观多样等复杂情况下，干警的思想同样会受到来自各方因素的影响，加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素，个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复，甚至会出现反面。在这种背景
下，管好每名干警的思想实质不易，需要下大力气，深功夫。一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量，最大可能的消除、缓解负面冲击，筑牢广大干警的思想防线。二是广泛开展知干知警活动。通过经常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困难和诉求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，随时随地的答疑解难和思想鼓动，化解思想疙瘩，搞好经常性的思想引导，把政治思想工作做经常、做扎实。三是深入开展从优待警活动。从严治警，故然是管警带队的重要方面，从优待警、关爱民警同样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下，政法系统各部门都在超负荷运行，每名干警都负一定的社会责任、工作责任，思想压力大、身心健康甚至达到了极限的同时，还应该看到，干警一直以来面临着本人又无法解决的诸如住房难、看病难、家属就业难、子女入学入托难的“四难”问题，这些问题解决不好，不仅分散干警的精力，很可能影响干警的世界观、人生观、价值观，影响政法队伍的纯洁性。因此，带好队伍单靠严明纪律、严格管理等行政是不够的，各级领导干部和领导机关，必须牢固树立“以人为本”的思想理念，爱护干警、关心干警，舍身处地的帮助干警解决实际困
难，为干警创造出良好的栓心留人环境，使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”，由要我干变为我要干部自觉行动。
三、从严治警，在制度机制上管住队伍。严格的行政管理是从严治警的重要途径和手段，必须建立在科学、经常的基础上才能达到理想的效果，而科学、经常要有严格的制度和良好的机制作保障，有了良好运行机制，才能做到科学，有严格的制度才能做的经常。经常性的管理要体现在全时全员上，一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律，落实上班规定，坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假（轮休）、节假日（周末）、出差等时期，除强调自我约束外，要发挥人民群众等外部的监督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时，要有干部带队，分片包干，每个执勤小点要有干部党员实施管理，必要时在执勤一线成立临时党支部和党小组，实施组织管理。把各类方案定细，各项管理措施定实。
推荐访问:新形势下队伍履职情况 新形势下 队伍 情况
