三资改革发言6篇

发布时间:2022-11-30 00:20:03

三资改革发言6篇三资改革发言　　竭诚为您提供优质文档/双击可除　　在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言　　篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上下面是小编为大家整理的三资改革发言6篇,供大家参考。

三资改革发言6篇

篇一：三资改革发言

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　　在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言

　　篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月11日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以

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　　农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段

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　　工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！转载至互联网

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　　篇二：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月X日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。在全镇农村集体“三资”管理

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　　二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整

篇二：三资改革发言

　　县长在全县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制工作会议上的讲话

　　同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省市推行农村集体“三资”委托代理会议精神，安排部署我县农村集体经济组织“三资”委托代理服务制工作。刚才，喜山同志传达了省市工作会议精神，吴昊同志宣读了《富裕县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制实施方案》，希望各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面，我讲四点意见。一、提高认识，统一思想，切实增强做好推行农村集体“三资”委托代理服务制工作的责任感和紧迫感推行农村集体“三资”委托代理服务制，是农村经营管理体制的一次重大变革，是对农村集体经济组织“三资”民主管理工作的有益尝试，是加强农村党风廉政建设的重要措施。各乡镇、各有关部门要站在建设社会主义新农村的战略高度，深刻认识推行这项工作的重要性和必要性。第一，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是推进农村改革发展的必然要求。近年来，在科学发展观和中央、省市强农惠农政策的引领下，经过广大干部群众的共同努力，全县农业和农村经济呈现出又好又快发展的喜人局面。但也应该清醒地看到，随着改革的不断深入，保障农村更好更快发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局的任务

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　越来越重；保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推进农村基层民主政治建设的任务越来越重；保障农民群众切身利益，协调各方利益关系，维护农村和谐稳定的任务越来越重。这些都是农村改革发展必须面对和应该着力解决的问题。推行农村集体“三资”委托代理服务制，是深化农村经营管理体制改革的重要内容，有利于解决制约和影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，有利于调整和改善农村党群、干群关系，有利于实现农村集体资产、资源的保值增值，促进农村经济发展和社会和谐稳定。第二，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是维护农民群众根本利益的现实需要。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。农村集体资金、资产、资源是农村经济社会发展的物质基础，是农民群众最关心最关注的热点问题，也是农村基层干部违纪违法问题多发高发部位。当前，在我县的个别乡镇还时有发生政策性补贴和财政转移支付资金发放不到位的问题；个别村干部随意签批、列支、挪用公款、白条子入账、坐收坐支的问题；村集体资产家底不明、产权不清，集体资产、资源随意变卖、发包、价格偏低和暗箱操作的问题，更有甚者将国家无偿投入的农机具等低价出售，无合同发包，收入不进账等等。这些问题不仅浪费了国家资金，而且给集体经济造成了损失，同时也暴露出我县农村集体“三资”的管理制度上不健全

　　和制约机制的乏力。推行农村集体“三资”委托代理服务制，就是要建立农村集体“三资”监管的长效机制，就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以资谋私等损害农民利益的问题。从乡村工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。第三，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是从源头上预防腐败的治本之策。2016年以来，县纪检监察机关和农经部门受理的192件违法违纪案件，多是反映机动地底数不清，村集体林木转让价格低，草原、水面等发包不合理，村干部从中以权谋私等问题，都与农村集体“三资”管理不公开不透明、程序不规范、监督不到位有关。推行农村集体“三资”委托代理服务制，就是要亮出农村集体的“家底”，用制度管权、管事、管人，使管理更加规范透明，监督和制约更加到位有力，从制度建设的层面有效规范和约束村干部的从政行为，筑起干部干净干事的安全大堤和预防腐败的防火墙。二、抓住关键，明确要求，处理好推进农村集体“三资”委托代理服务制工作中的几个关系农村集体“三资”委托代理服务制，是一项政策性很强的工作，各乡镇、各有关部门在推行中要注意把握工

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　　作原则，明确政策和工作要求，积极稳妥地抓好推进。第一，要坚持四项工作原则。一是坚持主体不变的原则。在推行农村集体“三资”委托代理服务制过程中，要严格遵守《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《村集体经济组织资产管理条例》等法律法规，实行代理服务后，“三资”的所有权、使用权、收益分配权和审批权的主体仍然是农村集体和农民群众，不改变原村收益关系和债权债务关系，任何组织和个人不准平调、借贷和挪用。二是坚持服务群众的原则。要把服务发展、服务群众、服务基层作为推行农村集体“三资”委托代理服务制的出发点和落脚点，代管只是一种监督和服务，不得剥夺村级组织从事经济活动的权利，把全心全意为农民服务贯穿于委托代理服务工作的始终。三是坚持民主公开的原则。要严格按照民主决策、民主管理规则办事，每项资金的支出、资产的处置、资源的发包都要实行联签、会审、公示，群众广泛参与，全程跟踪监督，保证“三资”委托代理公开透明。四是坚持规范程序的原则。要按照简便、实用、有效的原则，健全完善农村集体资金、资产和资源监管工作流程和各项规章制度，所有集体“三资”处置、发包和出售必须严格依法、依章、依程序办理，实现“三资”管理的规范化和监督的全程化。第二，要创建“123”监管模式。一是组建一个管理机构。要以乡镇农村经管中心为依托，成立由乡镇长、

　　经管中心主任为组长、副组长，纪检、经管、农业中心、司法等相关人员为成员的“三资”委托代理服务中心。主要负责监督、检查、指导、服务村集体“三资”管理工作；协调乡镇经管中心、农业中心和司法所等部门进行集体“三资”发包、出售和转让；负责对集体“三资”台账的保管和调整；组织人员对村集体“三资”进行核实、评估和作价等。二是健全两套工作流程。就是要建立健全农村集体资金和农村集体资产、资源两个监管工作流程，确保村集体收入及时足额收缴，纳入“三资”委托代理服务中心村级收入专户，确保村集体资产、资源的处置做到民主、科学、公开、公正、公平。三是实行三种管理方式。要通过资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式，对农村集体“三资”实行委托代理服务。资金委托代管，就是将村集体资金委托“三资”代理服务中心进行代管，以村集体经济组织为单位，由“三资”委托代理服务中心统一设置账户进行核算管理。资产统一监管，就是村集体资产在“三资”委托代理服务中心设置台账，按照统一的标准和程序，对集体资产的经营、处置、收益进行指导、监督和管理。资源联合协管，就是村集体资源按照村申报、乡镇审核、县复核的程序，实行县、乡、村三级联合协管。总之，通过建立规范、科学、有效的委托代理服务管理机制，实现农村集体“三资”民主管理与智能化管理相结合，组织监督与群众监督相结合，廉政

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　　建设与经济建设相结合，社会评价与群众满意相统一。第三，要正确处理好三个关系。一是处理好积极与稳妥的关系。要按照省市统一部署，深入细致研究，精心组织安排，积极稳妥地推动这项工作开展，绝不能搞行政命令，绝不能违背群众意愿强制推行，绝不能因工作简单化出现不应有的失误。二是处理好规范与效能的关系。要从实际出发，按照先清理后实行、边运行边规范的原则，对农村集体资金、资产、资源在清理核实村民认可的基础上，按照相关程序进行委托代理。同时，委托代理服务中心要从方便群众办事和利于群众监督出发，科学设定办事环节，努力提高办事效率。三是处理好监督与服务的关系。“三资”委托代理服务中心既要接受县主管部门、纪检部门及村民理财小组的监督，又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上，不断完善服务措施，提高服务质量。三、突出重点，明确任务，扎实推进农村集体“三资”委托代理服务制工作第一，要认真调查，摸清底数。调查摸底工作的总体要求是：认真细致，求真务实，准确无误。各乡镇要按照先账内、后账外，先资金、后资产、再资源的顺序，逐村屯、逐地块、逐个合同、逐笔账目进行清理核实，全面彻底地摸清集体所有土地、林地、水面、草原等自然资源和固定资产的底数以及现状，掌握“三资”的总量、结构、分布和

　　效益情况，做到账清、财清、物清和债权债务清。近几年，国家对农业的投入越来越大，我县国投的农业机械、喷灌设备、机电井，新农村建设的代补资金，各部门的帮扶资金和投入的物资设备，使村集体的资产逐年增加。这些钱物不及时统计入账，不仅无法管理，还会出现漏洞。特别是现在我县国有、集体草原实有面积与航拍面积出入很大，这次普查如果不按现状普查好、登记清，就会造成村集体经济损失，影响政策性退耕还草，“三资”委托代理也就成了一句空话。清理登记情况要经过“三资”委托代理服务中心审核把关，村委会和村民主理财小组确认，经村民代表会议讨论通过后，进行张榜公示，接受群众监督，并根据群众反映，查漏补缺，确保所登记的资金、资产和资源情况真实无误。要明确清理的工作纪律，对在清查摸底工作中抄账走过场、敷衍塞责，致使农村“三资”底数不清、工作不到位的要推倒重来；对在清查摸底工作中故意瞒报、漏报“三资”底数的人员和单位，一律按违纪行为从严从重处理；对在清理中发现的合同明显不规范、价格偏低、期限过长、不合理承包等问题，要严格依法依规进行纠正；对挪用挤占、仗权承包、偏亲向友、以权谋私、失职渎职等问题，要依法依纪严肃处理。第二，要执行政策，遵章办事。落实政策的总体要求是：执行政策不走样，制定办法不出格，规范管理不搞

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　　乱，农民满意不重来。围绕加强“三资”管理，建立简明实用、具有针对性和可操作性的管理制度，使各项工作有章可循，防止随意性和不作为。要坚持依法操作，严格执行省市有关政策规定和《富裕县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制实施细则》。委托代理服务中心要定期公开各村“三资”管理使用情况，自觉接受农民群众监督。对村民到委托代理服务中心查询本村“三资”管理使用情况，委托代理服务中心必须适时提供周到热情的服务，不得拒绝。各乡镇要将抓“三资”管理情况纳入干部实绩考核和年度责任制目标考核之中，严格兑现奖惩，确保农村集体“三资”委托代理服务工作真正落到实处。同时，县经管站要切实负起责任，搞好培训，真正领会精神，吃透政策，尽快培养一批专业骨干，既要强化指导，更要保证业务工作正常开展。第三，要履行程序，强化监督。清查工作结束后，各乡镇要在纪检部门和村民代表的监督下，以村为单位，进行自查、自报，公开结果，经村民代表大会同意后，将“三资”清查结果上报乡镇“三资”委托代理服务中心。乡镇“三资”委托代理服务中心对村级上报的“三资”清查结果进行抽查，经过抽查自纠，将抽查结果在村务公开栏内再次进行公开。通过反复核查自纠，并交由村民代表会议对清查情况进行审议，经村民主理财小组审核通过，由村委会向“三资”委托代理服务中心提交书面委托代理申请，签订委

　　托协议书，履行交接手续，将村集体“三资”账目移交委托代理服务中心代为管理。四、强化领导，狠抓落实，确保农村集体“三资”委托代理服务制工作取得实效推行农村集体“三资”委托代理服务制，是一项复杂艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门必须高度重视，精心组织，切实抓好推进落实。第一，要加强领导。各乡镇要按照县里方案要求，成立以乡镇党政主要领导为组长的“三资”委托代理服务工作领导小组，同时成立“三资”委托代理监督指导工作办公室和清产核资工作组、监督检查组，切实加强对此项工作的组织领导。各乡镇、各有关部门要结合工作实际，制定具体方案，细化目标任务和方法步骤，按照时限要求，统筹部署安排，精心组织实施。要充分发挥宣传的导向作用，利用新闻媒体、发放“三资”委托代理入户明白卡等各种行之有效的形式，广泛宣传发动，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论环境。第二，要搞好配合。县纪检监察部门要牵头负责，全程组织，全程监督。农委、财政、审计、司法等部门，要尽职尽责，相互配合，切实担负起“三资”委托代理服务工作的指导、监督、检查和监管职责，努力形成党政统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、基层单位各负其责的工作格

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　　局。凡是工作中不认真执行“三资”管理制度而出现问题的，县委、县政府将严肃追究责任。第三，要确保稳定。推行“三资”委托代理服务制涉及群众切身利益，关注度高，影响面大。各乡镇、各有关部门必须做过细工作，把握政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况，要准确把握，妥善处理，避免因推行“三资”委托代理服务制而激化矛盾、引起上访事件，切实维护农村社会的安定稳定。同志们，推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各有关部门一定要提高认识，求真务实，扎实工作，为推进县域经济更好更快发展做出积极贡献！

篇三：三资改革发言

　　农村三资讲话农村三资讲话农村三资讲话今天我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况对下阶段工作进行再动员再部署

　　农村三资讲话今天，我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就深入抓好全市农村三资清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体三资清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是三农工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体三资监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把三资监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体三资监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的三资进行了认真清理，创新实施了一会两票等监管机制，加强了三村集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。

　　XX年，我市《抓三资清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体三资监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体三资监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体三资清理和监管代理工作奠定了良好基础。今年初，省纪委六次全会提出了十个全覆盖的工作目标，其中之一就是努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖。这对我们做好今年全市农村集体三资清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进十个全覆盖工作现场会上，对做好全市农村集体三资清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体三资清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村三资清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体三资清理和监管代理工作主要是宣

　　传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进十个覆盖工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体三资清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握三资底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体三资清理工作责任追究办法》

　　和《农村集体三资清理验收评估细则》，并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。从全市的工作情况看，各地开展三资清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市三资清理和监管代理工作还存在不少问题，离全覆盖的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理全覆盖的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致三资数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同合法化。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地方工作关系没有理顺，工作机制不够顺畅，形成合力还不够。还有一些具体问题，比如电脑软件问题，有的用财政部门的，有

　　的用经管部门的，未能统一起来，等等，这些问题如不抓紧解决，要优质高效地实现全覆盖的目标是不可能的。按照《关于印发的通知》（鄂纪发[XX]8号）要求，现在，距离全省检查考核验收时限仅剩下1个多月，时间紧、任务重、要求高、情况复杂，同志们务必要予以高度重视，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施认真加以解决。对于使用软件问题，目前省里还没有明确规定，但省纪委党风室有一个原则性意见，就是以县市区为单位进行统一，由各县市区在财政部门和经管部门使用的两个软件版本中任选其一，每个县市区必须保证用的是一个软件版本。二、严格工作要求，扎实推进全市农村集体三资清理和监管代理工作深入落实按照《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，从7月份开始，全市三资清理工作转入评估核实和设账建档阶段。各地要按照《方案》要求，扎实、有序、有效地落实好各项工作。这里提四点要求：（一）要坚持突出工作重点，扎扎实实做好清理工作。三资监管，清理工作是前提和基础。各地要按照范围全面覆盖、数据真实准确的要求，对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底。既要限定时间完成，又要保证工作质量。

　　市联席会议办公室对工作滞后的县市要进行重点督办，并在一定范围内通报。已经完成初步清理工作的地方要组织回头看，搞好五个重点检查：即重点检查村级上报的数据和账册是否通过民主理财小组审核和村民代表会议的审议；重点检查资产、资源发包情况是否公平、公正；重点检查三资账账、账表、账实、账证、证证是否五相符；重点检查三资清理结果是否向群众公示；重点检查群众反馈的意见或信访举报是否得到调查落实。对于在三资清理工作中故意瞒报、漏报、弄虚作假、敷衍塞责以及由于工作不认真、不负责造成数据失真失实的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。（二）要加快完善监管制度。当前，全市大部分地方已经完成三资清理工作，即将转入建档、监管和代理工作阶段。在这种情况下，要结合本地实际，加快建立完善制度体系，促进监管代理工作走向规范化、制度化。一要规范农村集体资金管理制度。重点是要建立健全财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金管理岗位责任制度、财务公开制度等。对每一项制度要做到统一流程，统一规范，阳光透明。二要健全农村集体资产管理制度。

　　重点是要建立健全资产清查、资产台账、资产评估、资产承包（租凭、出让）、资产经营等制度。通过制度的建立完善，防止农村集体资产的流失，确保集体资产的安全和保值增值。三要建立农村集体资源管理制度。重点是要建立健全严格的资源登记制度、公开协商和招投标制度、资源承包、租赁合同管理制度、集体建设用地收益专项管理制度等。特别要强调指出的是，在没有开展三资清理之前，有些地方没有经过公开招投标或没有经村民代表会议审议，就将一些可经营性的资产或资源以协议的形式予以承包或出租，有的明显低于市场价格，群众对此意见很大，也蕴含腐败风险。在这次清理中，必须按要求对这类合同进行重新清理、评价、核查和确权，绝不能通过清理的手段使这些不合理、不公平的合同合法化。（三）要着力提高监管和服务水平。实行三资监管代理后，乡镇财政所由原来双代管中心变成了三资监管代理服务中心，业务范围拓宽了，工作量增加了，权力也扩大了，如何把监管与服务工作结合起来，使之有机整合、相互促进，值得认真研究。根据一些地方的经验，提高监管和服务水平要把握四点：一是要加强平台建设。

　　要根据三资中心业务范围拓宽、工作量增加的实际，加强办公场所、办公设施、电脑设备等硬件设施建设，进一步充实中心力量，加强业务培训，使之与工作要求相适应。要统一三资管理软件系统，各级财政、经管部门要在经费、技术上予以支持和指导，不断提高科学化管理和服务水平。二是要加强业务指导和培训。在资产、资源招投标方面，县级招投标机构要指导乡镇三资中心做好相关技术性工作，落实监督和管理措施，防止招投标方面的腐败问题渗透到农村三资领域。在合同管理方面，县、乡两级工商管理部门要指导和帮助三资中心和村级组织依法规范合同、签订合同、履行合同和调解处理合同纠纷。各乡（镇）三资监管代理中心要认真做好涉及三资管理的文件、承包租赁方案、经济合同、招标文书、财务会计等资料的立卷归档工作，并实行电算化管理。县以上财政、经管部门要加强对三资中心业务人员、村级财会人员、民主理财小组成员的业务培训，努力培养和造就一支高素质的农村三资管理队伍。三是要着力提高服务水平。各乡镇三资监管代理服务中心要落实和完善服务公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制等。

　　保证服务质量和水平。乡镇纪委要加强对三资中心干部职工履行职责情况的监督，对敷衍塞责、推诿拖延、吃拿卡要甚至以权谋私的，要从严查处。四是要坚持依法监管。从本质上讲，农村集体三资监管代理是在村级组织自主管理三资的基础上，增加了乡镇代理和监管环节，并没有改变村集体三资的性质和权属。目的是为了强化对农村集体三资的监督管理，而不是替代村级管理，更不是取代村级集体的所有权、处置权和决策权。因此，任何单位和个人都不得擅自平调、侵占、截留、挪用、私分村级集体三资，不得将村级集体三资用于非集体项目，不得用集体三资为本村以外的其他经济活动提供担保、抵押等。（四）要认真开展农村党风廉政建设示范乡（镇）、村评比表彰活动。按照省、市部署，结合近年来农村党风廉政建设情况和今年开展的三资清理和监管代理工作，年底将评比表彰一批省、市农村党风廉政建设示范乡（镇）、村。各地要以评比表彰活动为助力，深入推进三资清理和监管代理工作。要坚持实事求是的原则，研究制定严格的工作标准和考核办法，对每一阶段的工作都要搞好考核验收。

　　对工作达不到要求的，要及时提出整改意见，督促在规定的时间内整改到位，确保工作质量，防止流于形式和走过场。已经进行清理和监管代理的，要进一步总结经验、完善制度，巩固和提升监管代理工作水平。要通过评比表彰活动的开展，培养和树立一批农村党风廉政建设先进典型，形成示范带动、争先向上的良好氛围。

篇四：三资改革发言

　　四资产资源管理各村资产和资源出售转让承包租赁等必须严格按照资产资源监管工作流程由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复标的额在5000元以下的由经管中心主任批复标的额5000元以上的需要经管中心主任镇三资代理服务中心主任批复交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示公示期为七天公示期满按照相同条件村民优先的原则村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标标的万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导监督

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　　在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言

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　　改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！来源于网络篇三：在＊＊镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话在野徐镇加强农村“三资”管理工作动员会上的讲话

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　　20XX年5月27日各位同志：泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议，会议由高新区纪委韩成龙书记主持，高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告，三家进行了表态发言。会议结束前，高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求：第一思想上不能含糊；第二工作上不能有丝毫的偏差；第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神，会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作，并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》，充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视，会议结束前，陈镇长还作重要讲话，希望参会者要认真学习，深刻理解，坚决贯彻执行，确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面，我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见：一、统一思想，充分认识加强农村“三资”管理工作的重要性为进一步加强农村集体“三资”管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定。近年来，中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件，从财务公开、民主管理、会计委托代理，农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级

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　　债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前，我镇所有的村（居）均按照上级的文件精神实行“双代管”，基本到收支两条线。在收入管理方面，村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理；支出管理方面，村、组各项支出均凭有效发票报支。村（居）有经办人、证明人、审批人，镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村（居）要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况进行民主理财，并在村（居）公开栏进行张榜公示，纪检监察和农经部门并深入到村（居）走访群众，倾听群众对民主理财、村（居）财务公开的意见，发现问题及时纠正处理。当然在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题，主要表现在：农村集体“三资”台帐不健全，有的地方资产家底不清，管理体制还不够健全；集体资金被无偿占用、平调，集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映，有时也有信访的发生。另外有的村（居）非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决，将直接影响到农村集体资产的管理水平，极易造成农村社会的不稳定，因此，我们要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，通过摸清家底，建立健全规章制度，规范管理，从机制上实现农村集体“三资”保值增值，发挥最大效益，从源头上杜绝农村干部违纪违规行为

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　　发生，最大程度地维护广大人民群众的利益。二、主要任务此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则，创新农村资产管理体制，增加集体经济收入，保护广大农民的利益。此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体”三资”的清理、管理机制创新和信息化建设，力争做到“搭建一个平台，力求三个转变，实现四个提升。”“一个平台”，即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台，实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后，可以做到动态查询，及时监管，将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况，全部纳入监控范围，基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村（居）的相关“三资“数据。“三个转变”，即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制，使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变；农村集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变；监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”，即通过加强“三资”管理工作，实现农村民主管理水平进一

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　　步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面：1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产；2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等；3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产（包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产）；4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；5、现金、银行（信用社）存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产；6、应收、应付款项；7、依法属于集体所有的其他资产。各村（居）要进一步统一思想，充分认识加强“三资”管理工作的重要意义，明确重点，认真组织实施“三资”管理工作，要本着“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的工作原则，既要核清农村“三资”底数，纠正农村三资管理中的漏洞和问题，又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度，形成长效

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　　机制。在农村集体资金、资产管理方面我就不讲，我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账，落实登记集体资源项目、面积（数量）和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过，并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的，除法律法规另有规定外，必须采取招标方式确定经营承包人，由镇组织公开招标投标，做到公开透明，防止暗箱操作。同时，要按规范要求签订好承包合同，对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组，在尊重农民意愿的前提下，探索农民土地承包经营权入股的方式，组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理，规范合作社的建账核算机制，维护农民土地权益，确保土地股份合作社有序推进和规范发展。三、工作步骤

篇五：三资改革发言

篇六：三资改革发言

　　农村集体产权制度改革工作典型发言汇报

　　尊敬的各位领导、各位同志：大家，上午好！今年以来，我县认真贯彻落实中央和省、市农村集体产权制度改

　　革决策部署，强化组织领导，坚持上下联动，依法规范推进，农村集体产权制度改革取得显著成效。月日，全县563个自然村全部完成了农村集体资产清产核资结果确认工作，初步清理核实集体资产亿元，其中经营性资产亿元，集体土地总面积万亩，其中农用地总面积万亩。我县各镇街正在加速录入和审核清产核资系统数据，有个村已完成县级审核任务。******等镇（街）的改革村（居）已完成成员身份确认结果公示阶段，******等已转入资产股权量化和股份经济合作社注册成立阶段。

　　一、坚持三个到位，完善农村集体产权制度改革推进机制我们把农村集体产权制度改革作为全面促进城乡融合、助推乡村振兴的重要动力，坚持三个到位，确保推进扎实、保障有力。一是组织领导到位。将农村产权制度改革纳入全县深化改革的重要内容，实行重点管理，重点调度。成立了由县委书记、县长为双组长，县委副书记、组织部长、宣传部长、政府分管副县长分别为副组长，个县直部门单位和个镇街主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，并下设办公室，从相关部门单位继续抽调了名工作人员集中办公，负责农村集体产权制度改革工作的政策咨询、业

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　　务指导和督导考核工作，各镇街也成立了相应的组织领导机构，形成了县乡村三级联动、党政群齐抓共管的格局。

　　二是工作推进到位。县委、县政府主要负责同志多次深入一线调研指导，现场推进部署。领导小组定期召开联席会议，定目标、勤调度、压责任，及时协调解决工作中存在的问题。结合实际先后制定了《**县关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《**县农村集体资产清产核资工作方案》、《**县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》等多个指导性文件，明确了改革的任务目标、时间节点，确保了干有依据、改有方向、推有标准、完有时限。编制了农村集体产权制度改革工作操作程序、配档表、流程图、清产核资登记表和人口调查摸底表等业务指导材料，确保我县农村集体产权制度改革工作各个环节环环相扣、经得住历史检验。

　　三是协调保障到位。县政府列支了120万元专项工作经费，用于产权流转交易市场建设、会议培训、外出考察学习等支出；各镇街按照要求列支50余万元专项工作经费，全力支持农村集体产权制度改革工作，确保了改革的顺利进行。

　　二、聚焦三个关键环节，高质量高标准推进农村集体产权制度改革

　　一是把清产核资作为基础前提。在前期“三资”清产核资和农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上，我县重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产，以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。全

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　　县有13个镇街聘请了有资质的会计事务所、资产评估事务所全程参与清产核资工作，提高了工作效率和质量。

　　二是把成员身份确认作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的基础上，我县统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累作出的贡献等因素，在民主协商的基础上，确定具体的标准。对有争议的内容，采取一村一策、民主协商、依法依规，尊重村民意愿，交由村民民主决策。

　　三是把实现权能拓展作为改革方向。结合各村（居）实际和群众意愿，我县实行“生不增、死不减，入不增、出不减”的股权静态管理模式。成立股份经济合作社，对集体资产采取市场化运营的方式，不断壮大集体经济。为促进农村各类产权规范有序流转，在土地流转交易的基础上，筹建运行了县、乡农村综合产权流转交易市场，目前共计完成资产、资源流转交易193笔，共计1326.77万元。

　　三、加大三个力度，打牢农村集体产权制度改革发展基础一是加大业务培训力度。举办全县农村集体产权制度改革暨清产核资工作培训班18期，邀请知名专家进行专题培训，提升了参训人员的政策和业务水平。二是加大引导群众力度。通过入户走访、咨询调研、群众座谈、张贴标语、悬挂横幅、短信微信等方式，广泛宣传发动，做到宣传工作全覆盖、无死角，实现了干部群众从消极疑惑向主动参与的转变。编印了工作简报12期，在全县范围内宣传改革的好经验、好做法。积极向******************等官方网站和主流媒体投稿，宣传**的改

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　　革情况。三是加大督导检查力度。县领导小组及办公室有关负责同志定期

　　不定期到乡镇（街、区）、村（居）督导调度改革进展情况，适时召开调度会、现场会，及时掌握工作动态，实行清产核资日报制度，每天通报一次工作进展情况。对工作行动迟缓、敷衍塞责、落实不力，影响全县整体进度的，公开进行通报批评，并在调度会议上作表态发言。在工作推进中，对清产核资工作中发现的违规违纪问题，严肃查处，从严问责，形成了有效的激励和约束机制，营造了支持改革、参与改革的浓厚氛围。

　　各位领导、同志们，我县农村集体产权制度改革虽然取得了初步成效，但距离市委、市政府的要求还有较大差距。下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实市委、市政府部署要求，学习借鉴兄弟区县的好经验、好做法，进一步加大工作力度，创新工作方式方法，全力推进农村集体产权制度改革各项工作，为打造乡村振兴******样板积极贡献力量。

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